Досить часто наші читачі звертаються до редакції з проханням подякувати співробітникам Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за допомогу у вирішенні тих чи інших питань пенсійного забезпечення, вичерпні консультації. Про те, як вдалося поліпшити роботу із звертаннями громадян, розповідає начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Анатолій СОЛОВЙОВ.
– Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в своїй роботі із звертаннями громадян керується Конституцією України, законами України та нормативно-правовими актами з питань розгляду звертань громадян, – розповідає А.Г. Соловйов.
З метою підвищення інформованості населення з питань пенсійної реформи, а також для скорочення кількості усних та письмових звертань використовуються різні форми інформаційно-роз’яснювальної роботи. У пресі, по радіо і на телебаченні постійно повідомляється про зміни в пенсійному законодавстві, провадяться “гарячі” телефонні лінії, діють консультативні пункти тощо.
– А хто найчастіше звертається до управлінь фонду?
– Заявники, які отримують пенсії за спеціальними законами. Це сім’ї загиблих військовослужбовців, держслужбовці, наукові працівники, інваліди ЧАЕС. Їх цікавлять питання перерахунку пенсій, порядок встановлення пенсій за особливі заслуги, право на призначення пенсій на пільгових умовах, виплата пенсій у зв’язку з переїздом або прохання зміни дати виплати пенсій, зарахування трудового стажу за працю в умовах Крайньої Півночі.
При розгляді звертань з’ясувалося, що в багатьох літніх жінок до трудового стажу не зараховано період догляду за дітьми (згідно з тодішнім законодавством). У часи, коли розмір пенсії обмежувався, це не впливало на величину пенсійної виплати. Нині ж передбачено доплату за понаднормовий стаж, тож кожен рік, місяць має значення.
Заявників цікавить також, чому пенсії інвалідів війни різні. Виявляється, право на призначення військової пенсії мають лише інваліди з числа військовослужбовців строкової служби.
До речі, приймання та розгляд звертань учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни, учасників бойових дій здійснюються в першочерговому порядку безпосередньо керівниками Головного та підвідомчих управлінь.
– А з якими проблемами звертаються до вас працюючі пенсіонери?
– Як завжди, працюючі громадяни цікавляться своїм правом на перерахунок пенсій. Слід наголосити, що працюючі пенсіонери щодва роки мають право на перерахунок своєї пенсії – це передбачено українським законодавством. Варто лише кожного разу консультуватися з працівниками Пенсійного фонду щодо необхідних для перерахунку документів і вчасно подати в органи Фонду відповідну заяву. Адже перерахунок не здійснюється автоматично, і особа повинна відповідально підходити до свого пенсійного забезпечення.
– Повторні звертання – це норма чи виняток?
– З року в рік кількість їх зменшується. З початку року їх надійшло 78. В більшості випадків заявникам пенсія призначена та перерахована відповідно до вимог чинного законодавства, про що їх було повідомлено, проте вони залишаються незадоволеними. Так, громадянин М. з Березівського району звертався в 2006 році тричі до Головного управління щодо визначення права на пільгову пенсію, як трактористу. Йому було роз’яснено, що призначення пенсії як трактористу-машиністу тільки на підставі записів трудової книжки, без уточнюючої довідки підприємства про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного сезону сільськогосподарських робіт, чинним законодавством не передбачено. Ми не можемо задовольнити звертання громадян, які виходять за рамки чинного законодавства, а отже – і за межі наших можливостей. На даний час здійснюється робота з законодавчих пропозицій щодо подальшого реформування пенсійної системи. Тільки законодавчі зміни допоможуть у вирішенні багатьох питань, які нині залишаються актуальними.
Слід відзначити, що серед пенсіонерів існує певний прошарок осіб, які впевнені: що вищий орган, до якого вони звертаються, то буде вірніше ухвалене рішення з їх питань. І замість того, щоб звернутися до управління, де перебуває їх справа, пишуть до Верховної Ради, Президента, Кабінету Міністрів тощо.
За статистикою, через вищі органи влади до Головного управління надійшло 480 (61%) звертань, у тому числі, з Верховної Ради України – 8, Пенсійного фонду України – 236, Міністерства праці та соціальної політики України – 83, облдержадміністрації – 55 та від народних депутатів – 12. Проте містять обгрунтовані вимоги лише 2 відсотки звертань.
Ми звертаємося саме до такої категорії громадян з проханням розбиратися з проблемами пенсії на місцях. Адже звертання, яке надіслане вами до вищих органів влади, все-таки повертається саме туди, де перебуває ваша пенсійна справа. Забезпечити конституційне право на звертання кожному відвідувачу, шанобливо, ввічливо його обслужити, зарадити добрим словом – це обов’язок кожного працівника Пенсійного фонду України. Ми прагнемо, щоб заявник відчув персональний, а не шаблонний підхід до розгляду його справи та отримав зрозумілу для нього, аргументовану, переконливу відповідь на кожне запитання.
– Чи всі проблеми тих, хто до вас звертається, можуть вирішити працівники Пенсійного фонду?
– До Головного управління надходять звертання щодо покращання матеріального стану малозабезпечених пенсіонерів, а також питань, вирішення яких не входить до компетенції органів Пенсійного фонду України.
Так, надійшло звертання від пенсіонерки М., жительки Татарбунарського району. При розгляді виявилось, що в своїй заяві пенсіонерка задоволена відповіддю на попереднє звертання. А в даному вона просить допомогти їй матеріально. Це звертання було направлено за належністю для розгляду в Головне управління праці та соціальної політики Одеської облдержадміністрації.
Кількість таких звертань становить один відсоток від загальної кількості.
– Кількість звертань зростає чи скорочується?
– З початку року на особистий прийом до нас звернулося 6622 громадянина, у тому числі, до Головного управління 644. Усі вони отримали докладні роз’яснення з порушених питань. У першому півріччі 2006 року до Головного та підвідомчих управлінь надійшло 1899 письмових звертань, в тому числі до головного управління надійшло 777 звертань. У порівнянні з І півріччям 2005 року їх кількість скоротилась на 12%.
Ми постійно працюємо над удосконаленням роботи із звертаннями, підвищенням рівня аналітичної роботи для вчасного виявлення найбільш гострих суспільно значущих проблем, що породжують звертання громадян і потребують негайного вирішення.
