Аналізу результатів оперативно-службової діяльності Південного регіонального управління Держприкордонслужби України було присвячено прес-конференцію керівника цієї структури генерал-лейтенанта Віктора Мишаковського. Одеська, Вінницька, Херсонська, Миколаївська області – зона обслуговування Південного регіонального управління Держприкордонслужби. Аналізуючи підсумки діяльності прикордонників на цих напрямах за період з початку 2006 року, Адміністрація Держприкордонслужби дійшла висновку: у наявності значні зміни в кращий бік щодо стану охорони кордону і стабілізації обставин у прикордонних районах.
Деякі професійні секрети того, як вдається досягти таких результатів, Віктор Мишаковський оголосив під час прес-конференції.
Це, насамперед, постійна готовність підрозділів до виконання найвідповідальніших завдань, впровадження в роботу сучасних форм і технологій служби, забезпечення ефективного використання мобільних підрозділів.
Вирішити багато проблем, упевнений Віктор Мишаковський, допоможе і перехід на контрактне формування частин прикордонних військ – зі строковиків буде набиратися тільки один загін берегової охорони.
Контрактники в прикордонних військах – вимога часу, вважає Віктор Мишаковський. Адже за досить обмежений період строкової служби багато чого не навчиш. А от контрактник – найчастіше житель тих місць, де розташована застава, дуже зацікавлений служити там довше і, відповідно, опанувати якомога більшу кількість необхідних знань. Адже зарплата в 1000 гривень, достатня кількість вільного часу, забезпечення форменним одягом і триразовим якісним харчуванням для нерозбалуваних достатком роботи жителів сільської місцевості – справжня манна небесна...
Якщо ж говорити про іншу категорію жителів прикордонних районів – тих, хто співпрацює з контрабандистами або сам займається цим видом протизаконної діяльності, то тут Віктор Мишаковський констатував: це – їхній вибір. А роблячи протиправний вибір, відповідно, раніше чи пізніше доводиться за нього відповідати...
Результати активної роботи прикордонників найчіткіше прослідковуються на придністровському сегменті україно-молдовського кордону. Там впроваджуються два проекти Програми міжнародної технічної допомоги за участю Міністерства оборони США. У тренінгах, проведених на кордоні, брали участь фахівці центру підготовки Берегової охорони США.
Говорячи про конкретні результати роботи, Віктор Мишаковський, навів такі дані: з початку року в зоні відповідальності Південного регіонального управління Держприкордонслужби за незаконне перетинання кордону затримано 1343 особи, вилучено 30 одиниць зброї і 900 – боєприпасів, виявлено і вилучено 54 кілограми наркотиків. Контрабандних товарів затримано на суму понад 56 млн гривень: не пропущено і затримано 2676 незаконних мігрантів...
У роботі Держприкордонслужби, яка поступово формується як правоохоронний орган, є своя специфіка. Це, насамперед, те, що прикордонники займаються затримкою порушників кордону, а походження всієї контрабанди, яку незаконослухняні громадяни тягнуть через кордон – предмет ретельного з'ясування з боку СБУ, митниці, інших силових структур. Отож, показники (а це для вищого керівництва – один з найважливіших критеріїв для оцінки якості несення служби) в цьому випадку – спільні.
Допомога спецслужб, особливо СБУ, з добре налагодженими каналами надходження інформації і компетентних джерел, для прикордонників – неоціненна.
Звичайно, працюють і власні оперативні служби, і надає допомогу місцеве населення, але всього цього явно недостатньо.
Зокрема, відповідаючи на запитання кореспондента «ОВ-ОИ» про використання в роботі інформації інших силових структур, Віктор Мишаковський сказав буквально таке:
-У нас на сьогоднішній день на дільниці, контрольованій регіональним Управлінням Держприкордонслужби в оперативно-розшуковому підрозділі до 130 чоловік. Вони закріплені за всіма ділянками пропорційно... Займаються збиранням інформації не тільки оперативні працівники, але й інспектори закордонної служби, а також безпосередньо офіцери прикордонних підрозділів. Збір інформації – це комплекс заходів, як зі своїх джерел, так і з взаємодіючих структур. Цей збір триває постійно, щодня. Насамперед, використовується інформація СБУ, правоохоронних органів, оскільки в митної служби такої інформації немає.
І ще про одну проблему прикордонників.
Наочний приклад її прояву в побуті – судове засідання, на якому перевезені через кордон контрабандні 40 тонн цукру і 90 тонн зерна були визнані суддею особистою власністю контрабандиста, а покарано його було виключно за незаконний перехід кордону. Власне кажучи, компетенція прикордонників закінчується тоді, коли від конкретного порушення кордону переходиш до того, що через цей кордон перевозилося. Далі – компетенція силовиков або спецслужби – у залежності від ексклюзивності і вартості перевезеного...
Чим займаються прикордонники зараз, готуючись до затяжної осені і проблемної, як завжди, зими?
Викопано 150 км ровів, обладнано 250 км контрольно-слідової смуги, оновлено 500 км її ж. Саме завдяки слідам, що залишаються на смузі, і вдається документувати всі порушення кордону, що досить часто є важливим доказом у суді.
Готуються до зими і прикордонники на Зміїному. Туди перекинуто 100 тонн палива, 300 тонн води, їжі, щоб не виникало проблем із зимівлею.
Відповідаючи на запитання представників ЗМІ, Віктор Мишаковський розповів про те, що контрабандний асортимент теж залежить від сезонності, не говорячи вже про ринкову кон'юнктуру.
Стегенця і сигарети, цукор і спирт, потім – у сезон збирання врожаю, йдуть фрукти, овочі і зернові. Поза сезоном, скажімо так, на «десерт» – дорогі іномарки, золоті вироби, антикварна зброя і цілорічно – наркотики і прекурсори.
Впоратися з усім цим валом допомагають і місцеві жителі – добровільні помічники, і спеціально навчені собаки (їх у даний час на повному постачанні в частинах Південного регіонального управління Держприкордонслужби понад 250) і, звичайно, досвід, інтуїція і добре знання психології порушників, без чого просто немислимий справжній прикордонник.
