В настоящее время в селе Фонтанка Коминтерновского района сложилась критическая ситуация. Вследствие подмывания морем глинистых склонов от материковой части отваливаются и сползают в воду огромные пласты берегового массива. Обвальные процессы привели к тому, что определенный участок села в буквальном смысле находится на грани катастрофы. Ряд домов стоит в опасной близости от края обрыва. Несколько домов уже рухнуло вниз. В целом под угрозой благополучие граждан и развитие курортной зоны.
В селе начинает работать комиссия по вопросам отселения жителей домов, находящихся в аварийном секторе. В ее состав вошли как члены местного совета, так и представители компании ДП «МакКенли», выступающей инвестором берегоукрепительных работ, необходимых для спасения этого небольшого села на побережье.
К проблемам, вызванным геологическими причинами, прибавляется и возможность обрушения местного кладбища. Кусок занимаемой им земли, а именно охранная зона, площадью примерно 30 квадратных метров уже недавно отвалился и спустился вниз. Теперь между кладбищенским забором, обращенным к морю, и краем обрыва расстояние стало около 3,5 м, кое-где нельзя даже проехать на машине. Для сравнения: в 2001 году оно было 20 м.
При этом скорость движения оползня сейчас достигает от одного до пяти метров в год. И оно не остановимо. Сегодня Фонтанский сельсовет вынужден решать щепетильный вопрос о переносе кладбища. Смещение грунтов приобрело здесь не только необратимый характер, но в последние годы стало заметно прогрессировать. Поэтому время торопит с принятием решения. При следующем обвале, вероятнее всего, на почвенном срезе начнут обнажаться места непосредственного захоронения, и не исключено, что в море будут со склона падать могилы с останками усопших.
Оползневая ситуация и рожденные ею проблемы в Фонтанке существуют давно. Только для их закрытия ничего конкретного не предпринималось. Как всегда: то интересы власти и народа не совпадали, то депутаты закрывали глаза на факт, очевидно, по безалаберности, а то и просто денег не было. Наконец, средства нашлись: в размере 100 млн гривень. Их предложила компания "МакКенли". Как сказал ее директор Дмитрий Бучковский, со дня своего основания в 2002 году компания занимается инвестированием разработок в области градостроительства, а также специализируется на внедрении современных строительных технологий.
Тем не менее некоторые жители Фонтанки вследствие малой информированности о задачах инвесторов теряются в предположениях, стоит ли им принимать идею о переносе кладбища и о своем переезде на новое место. Поскольку вопрос об отселении касается жителей примерно 40 сельских домов, председатель Одесской облгосадминистрации Иван Плачков лично встретился с жителями Фонтанки во время своей рабочей поездки по Коминтерновскому району, чтобы сообща рассмотреть ситуацию. Здесь он провел открытую беседу с представителями инвест-компании и проектировщиками, занимающимися разработкой берегозащитного комплекса.
Разделяя беспокойство селян о дальнейшей судьбе мест захоронения, где лежат их умершие родственники и близкие, губернатор попросил мотивировать необходимость переноса кладбища. Он поставил ряд вопросов. Нельзя ли найти такое инженерное решение по предотвращению оползней, при котором кладбище можно будет не трогать, а людям не переезжать? А если это все же нужно сделать, то как и за счет каких средств?
Как сказал заместитель главного инженера проектно-изыскательского института "Укрюжгипроводхоз" Олег Чижик, разрабатывающий часть проекта, связанную с переносом кладбища, нужно убрать хотя бы первые ряды, ближе всех расположенные к морю, потому что им, во-первых, реально угрожает оползень, и, во-вторых, без этого не освободится площадь для размещения техники и не будет обеспечен подъезд к строящемуся берегозащитному объекту.
Еще 28 декабря можно было бы начать подготовительные мероприятия по реализации проекта. Но группа депутатов местного совета заблокировала на сессии вопрос о выдаче разрешения. Между тем подобные работы следует проводить только в зимний период. Это предписано государственными санитарными нормами и объяснимо тем, что при низких температурах активность микроорганизмов, находящихся в земле, парализована. Природный холод – как дополнительная гарантия безопасности этого специфического мероприятия. Чтобы сохранить в целостности памятники и надгробья, понадобится много ручного труда. И, конечно, выполнение этой задачи будет стоить недешево. Однако заказчик в лице компании "МакКенли" берет на себя оплату всех связанных с этим материальных затрат. Если не начать сейчас, пока холодно, можно потерять год.
Особенностью договора с данным инвестором является то, что он берет на себя заботы по улучшению социальной инфраструктуры села, которые, к слову, должны полностью ложиться на плечи местных органов власти. Выставление таких условий взамен на желание вкладывать инвестиции в здешнюю экономику становится своеобразным принципом работы с инвестором. Поэтому не каждый из желающих идет на сотрудничество с сельсоветом. Тем не менее "МакКенли" заявила о своей готовности выделить 33 млн гривень на финансирование целого ряда программ по благоустройству быта на селе. Это подтверждает и председатель Фонтанского сельсовета Виктор Мовчан.
За прошедший период компания уже провела работы по канализированию Фонтанской средней школы и закупке мебели в ее классы, по вывозу мусора, скопившегося на здешней свалке, сделала освещение центральной улицы. Дмитрий Бучковский сказал селянам, что по инвестиционному договору "МакКенли" берет на себя также финансирование строительства канализации диаметром 2,8 м и сетевую разводку труб по улицам. Собственно, основной коллектор до Фонтанки уже дотянут. Стоки по нему будут поступать на очистные Северные сооружения Одессы. В проект также "забиты" средства на реконструкцию канализационно-насосной станции (она уже достраивается), ремонт водопровода, ремонт старых и строительство новых канализационных сетей, которых в старой Фонтанке не было. Наконец, инвесторы берут на себя и такой вопрос, как долевое финансирование мероприятий по проводке газа к селу, газификацию детского сада и приведение в порядок здешних дорог. Сама концепция застройки подразумевает совмещение сугубо технических мероприятий с решением социальных вопросов жителей.
Главную причину геодезической «беды» побережья Фонтанки главный инженер проекта, лауреат Государственной премии СССР Владимир Кузнецов видит в особенностях его ландшафта. Особенности данного участка побережья в том, что здесь более, чем в других местах, изрезана береговая линия и в корневом плато находится три водоносных горизонта. Каждый из них насыщает склон и создает избыточное гидродинамическое давление, негативно воздействующее на оползневое тело склона. Поэтому проектом предусмотрен полный перехват этих вод и их организованный отвод в море.
Еще одним из оползнеобразующих факторов В. Кузнецов назвал рельеф, обладающий в этих местах довольно большой крутизной. Для стабилизации его нужно сделать более пологим, что достижимо за счет превращения его в ступенчато расположенные террасы. Затем воздвигнутые береговые укрепления должны будут зафиксировать этот искусственно созданный рельеф. В свою очередь, укрепления будут включать в себя созданные наносные мысы и пляжи в виде так называемых «карманов». Предусмотрена и искусственная бухта, где смогут разместиться плавсредства прогулочного флота. Эти методы опробованы на Черном море. При этом перенос кладбища и отселение жителей Фонтанки – мера, действие которой проектанты постараются свести к минимуму.
Со своей стороны, И. Плачков пообещал, что как только проект будет полностью завершен, он будет представлен вниманию жителей Фонтанки. Общественность сможет иметь доступ к наблюдению за тем, как будет развиваться ход строительства. Проектанты также успокоили старожилов, опасавшихся, что им закроют доступ к морю.
– В результате реализации проекта, что зафиксировано в Инвестиционном Договоре, пляжная зона будет общественной территорией, как и была всегда. Значит, будут доступны для посещения всем желающим и набережная общественного пользования, и открытые проезды к ней, и обустроенные спуски для пешеходов. Террасы выровненного ступенями грунта передаются только под объекты рекреационного назначения. Проект берегоукрепительных работ, разработанный благодаря компании «МакКенли», будет рассмотрен Координационным советом при облгосадминистрации. Ранее свои заявки на инвестирование берегоукрепительных работ в Фонтанке подавали две другие фирмы. С одной из фирм Фонтанский сельсовет расторг отношения, поскольку за год ею ничего не было реально сделано. Предварительный разговор о выяснении намерений со второй фирмой по той же причине – отсутствие реальных предложений-проектов – даже не дошел до заключения договора.
Со своей стороны, Д. Бучковский заверил, что "МакКенли" – это инвестиционная фирма, которая, если уж платит, то знает за что. Поэтому она приглашает только специалистов с признанным авторитетом, имеющих лицензии на выполнение заданного вида работ и в чьей профессиональной квалификации сомневаться не приходится. Это позволяет быть уверенным в том, что работу они выполнят качественно и в срок.
На карте проекта присутствует красная линия, предполагающая район отселения. И ее появление на карте – не прихоть технарей, а инженерно обоснованная необходимость. Море наступает! Средние темпы разрушения измеряются уменьшением берега почти на 2 м в год. Поэтому, если промешкать, то покатятся вниз с обрыва дома и сторонников, и оппонентов этого проекта.
