17 серпня відбудеться 12-та сесія Одеської обласної ради. Її орієнтовний порядок денний обговорювався у вівторок на засіданні президії облради. За словами голови обласної ради Миколи Леонідовича Скорика: «На порядку денному немає якихось суперзнакових питань, це нормальна робоча сесія. Але кожне з питань, що буде розглянуто на ній, по-своєму значиме».

Почнемо з «бюджетного блоку». Як доповідають фахівці Головного фінансового управління облдержадміністрації, обласний бюджет за перше півріччя виконано. В цілому він складає 763,8 млн гривень (з них – 268, 3 млн у вигляді податків і зборів і 495, 5 млн у вигляді трансфертів із держбюджету). Приємно відзначити, що вперше за півріччя задіяні й виконані всі джерела надходжень до обласного бюджету. Звичайно, основними з них є податок на прибутки фізичних осіб і плата за землю (вони формують 92% обласного бюджету). Але, на думку заступника начальника Головного фінансового управління ОДА Марини Васюри: "Це питання принципове. Навіть якщо інші джерела доходу (різні ліцензії, оренда та ін.) і складають більш скромні відсотки, вони повинні виконуватися. На мою думку, як фінансиста, це позитив, якого вдалося домогтися спільними зусиллями управління і постійних комісій облради». Зрозуміло, розподіл фінансів – це живий процес, тому на дванадцятій сесії облради до бюджету-2007 буде внесено низку змін і доповнень. Як приклад подібних змін згадаємо хоча б необхідність виділення додаткових коштів на фінансування пільгових перевезень і пільг за послугами зв'язку в нашому регіоні. Так, голова постійної комісії облради з питань зв'язку й інформатизації Ігор Смирнов звернув увагу присутніх, що якщо компенсація пільгових перевезень провадиться «живими грошима», то коли мова йде про послуги зв'язку, в основному ситуацію намагаються звести до взаємозаліків. І все б нічого, але ці суми не завжди збігаються. Те ж ВАТ «Укртелеком» обслуговує 77 тисяч пільговиків. Частина цих витрат гасяться за взаєморозрахунками із «Обленерго», та, все ж таки, заборгованість перед «Укртелекомом» за надані пільгові послуги зростає щорічно. Претензії цілком обґрунтовані, будемо сподіватися, що Головне фінансове управління ОДА розбереться в цій ситуації.

На дванадцятій сесії обласної ради буде обнародуваний також звіт облдержадміністрації про виконання Програми соціально-економічного й культурного розвитку Одеської області за перше півріччя 2007 року. Якщо заглибитися в недалеке минуле, то можна згадати, що аналогічний звіт за 2006 рік через його досить формальний характер так і не було затверджено обласною радою. Саме з цієї причини депутати ініціювали, щоб чергові «слухання» проходили не за підсумками наступного року, а вже по завершенні першого півріччя. Зрозуміло, документ виходить досить об'ємний і складний, і в ході роботи над ним все ще виникають окремі зауваження. Так голова постійної комісії з питань охорони здоров'я Людмила Будяк рекомендувала приділити більше уваги демографічним показникам (народжуваність, смертність і т.д.), а також аналізу причин ситуації, що склалася. Голова іншої постійної комісії – з питань туризму, курортів, рекреаційних зон та готельного господарства – Андрій Андрусенко говорив про необхідність більш повно освітити тему інвентаризації й резервування земель рекреаційного фонду. У свою чергу, основний доповідач з цього питання, начальник Головного управління економіки облдержадміністрації Олександр Гордієнко ще раз звернувся до керівників постійних комісій із проханням запрошувати на прослуховування начальників профільних управлінь ОДА, для того, щоб розмова мала більш конкретний характер.

Дуже актуальним виглядає і питання допомоги сільськогосподарським підприємствам, що постраждали від посухи. Ось як прокоментував становище, що склалося голова Одеської облради Микола Скорик: «На сьогоднішній день Кабмін додатково виділив аграріям Одеської області понад 22 млн гривень. З боку аграрної комісії було також прохання виділити з обласного бюджету ще 12 млн гривень на підтримку конкретних сільгоспвиробників (у частині купівлі насіннєвого матеріалу). На жаль, задовольнити це прохання в повному обсязі ми просто не в змозі. Поки що обговорюється сума близько 2 млн гривень. З другого боку, якщо зменшувати цю суму пропорційно, на кожного сільгоспвиробника припадуть сміховинні копійки. Ще раз зваживши можливості обласного бюджету, ми запропонували трохи змінити підхід до фінансування. Якщо на сьогоднішній день не вдається дійти до кожного сільгоспвиробника, то доцільніше не розпорошувати це фінансування, а спрямувати його на вирішення завдань, які стосуються аграрних питань у масштабі всієї області. Можливо, це буде допомога Одеському селекційно-генетичному інституту, інституту виноградарства й виноробства імені Таїрова. На жаль, зміни клімату мають системний характер і без науки в цьому питанні не обійтися. Область не може собі дозволити настільки залежати від погодних умов. Це серйозний удар по економіці, серйозні ризики не тільки для сільгоспвиробників, але й у цілому для продовольчої безпеки країни. В цьому зв'язку потрібні серйозні зусилля з боку науки для реструктуризації системи сільського господарства області, і, зокрема, виведення більш жаростійких сортів».

Що стосується блоку земельних питань, то тут найбільший інтерес представників ЗМІ викликав пункт про прийняття тимчасового порядку проведення земельних торгів в області. «На одній із попередніх сесій ми створили комунальне підприємство «Облспецземсервіс», – нагадав голова облради Микола Скорик. – Ми дуже сподіваємося, що це комунальне підприємство буде активно працювати на земельному ринку нашої області, зробить його максимально прозорим. Завдання полягає в тому, щоб у результаті аукційних процедур гроші не осідали в кишенях приватних підприємців і бізнесменів, щоб на цих аукціонах заробляла обласна громада, а не приватні структури».

У ході подальшого засідання обговорювалася і низка інших питань. Наприклад – кадрове – про укладання, продовження і терміни контрактів із керівниками комунальних підприємств. На пропозиції депутатів до порядку денного було вирішено додати ще кілька пунктів: про боротьбу з туберкульозом у регіоні (Л. Будяк), про розрив контракту й звільнення керівника Ізмаїльського аеропорту (С. Белюк), про створення в Одесі спортивної школи з регбі та дзюдо (С. Веселов).

Тобто, найближча сесія облради обіцяє бути дуже насиченою. Тим більше, що там буде ще слухатися доповідь голови Одеської облради Миколи Скорика про його діяльність. Але про це – наступного разу.