Експерти Лабораторії законодавчих ініціатив міжнародного проекту протидії корупції в Україні не рекомендують повністю скасовувати депутатську недоторканність. Про це йдеться в експертному висновку, представленому на дводенній міжнародній конференції «Попередження політичної корупції», що відкрилася сьогодні в Києві в рамках співпраці Міністерства юстиції України з Радою Європи і Європейською комісією.

Експерти зазначають, що ідея скасування недоторканності в проекті змін до Конституції, внесеному лідерами НУ-НС і БЮТ В’ячеславом Кириленком та Іваном Кириленком, враховує рекомендації Групи держав Ради Європи проти корупції /ГРЕКО/. Однак повне скасування депутатського імунітету суперечить практиці більшості європейських країн, де інститут недоторканності в обмеженому вигляді закріплений на конституційному рівні. Крім того, рівень демократії і незалежності правоохоронних органів України ще недостатній для такого радикального кроку.

«З урахуванням рівня розвитку демократії в Україні, а також недостатнього рівня незалежності прокуратури та органів слідства від політичних впливів, повне скасування депутатського імунітету навряд чи є доцільним», – вважають експерти. На їхню думку, певні механізми недоторканності, що не розповсюджуватимуться на тяжкі, в тому числі й корупційні злочини, мають бути закріплені в українській Конституції.

Крім того, не відповідає європейським підходам і законодавче регулювання процедури імпічменту Президента України. Експерти рекомендують внести зміни до Конституції, що передбачатимуть імпічмент Президента за рішенням Верховного Суду на підставі обвинувачення, висунутого конституційною більшістю парламенту. Процедурні питання імпічменту, в тому числі порядок слідчих дій, мають бути виписані в спеціальному законі.

Експерти також представили свої пропозиції щодо вдосконалення законодавства у сфері фінансування політичних партій і виборчих кампаній. Зокрема, вони рекомендували внести низку змін до закону «Про політичні партії в Україні» щодо забезпечення ефективного контролю за фінансуванням партій, запровадження державного фінансування статутної діяльності партій, що не подолали виборчий бар’єр, але при цьому отримали значний відсоток довіри виборців. Також рекомендується запровадити обов’язкове оприлюднення фінансової виборчої звітності партій, розширити перелік санкцій за порушення правил їх фінансування тощо.

У конференції беруть участь європейські експерти, представники державних органів, наукових і громадських організацій.