Виборчі перегони, що добряче набридли українському виборцеві, здаються елементом великої гри, у якій простим людям уготована роль пішаків. Втім, у політиків державного і регіонального масштабу, вчених і політологів інша думка, висловити яку вони могли під час конференції «Якість виборів як основа зміцнення демократії». Форум, що відбувся в Одесі, було організовано Лабораторією законодавчих ініціатив за участі Ради Європи, Венеціанської комісії, Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва і місцевого самоврядування, Центрвиборчкому та інших організацій.
Як розповів голова ради Лабораторії законодавчих ініціатив Ігор Когут, конференція є складовою частиною серії публічних дискусій напередодні президентських виборів 17 січня 2010 року. Подібні заходи пройдуть у Донецьку, Львові і Києві. Мета – обговорення міжнародних стандартів демократичного волевиявлення і їх застосування в умовах сучасної України. Адже вибори провадяться не заради виборів. Їхнім результатом повинні стати якісні громадські зміни, а це можливо лише за суворого дотримання норм виборчого законодавства. Крім усього іншого, влада зобов'язана забезпечити зрілий політичний діалог і дебати. При цьому не лише Україна, але і розвинені демократичні країни, відзначив заступник міністра юстиції Наталія Богашова, стикаються із проблемою прозорості виборчих кампаній.
Після відкриття форуму його учасники поспілкувалися із представниками ЗМІ. Голова Одеської обласної ради Микола Скорик висловив надію, що присутні на конференції народні депутати України перенесуть конструктивні ідеї у фракції парламенту. Адже держава не може жити в умовах нестабільності, і це насамперед стосується сфери виборчого законодавства. На думку Миколи Леонідовича, слід встановити змішану систему виборів до Верховної Ради, обласних, районних і міських рад. Крім того, голова Одеської облради вважає неприпустимим підміну закону політичною доцільністю, як це трапилося на виборах 2004 року.
– Якщо цивільне право можна зрівняти із прозою, то виборче нагадує мені поезію, – висловив свою думку народний депутат України Юрій Ключковський. – Розробка його положень вимагає серйозних інтелектуальних зусиль. І лише висока правова культура людей гарантує вільний і чесний порядок виборів. На жаль, протягом двадцятого сторіччя в нашій країні не було демократичних виборів. Те, що на Заході обмежено традицією, ми змушені регулювати законодавчо. А я бачу небезпечні спроби віддалити українські виборчі норми від основ демократії. Сподіваюся, що представники ЗМІ підхоплять ініціативу таких конференцій і привнесуть свіжий струмінь в обговорення гострих проблем виборів.
У той же час пан Ключковський визнав, що поява на політичній сцені радикальних партій свідчить про незадоволення суспільства тими силами, які репрезентовані в парламенті. І, швидше за все, після президентських виборів наша політеліта поповниться новими особами.
На прийдешніх виборах можливий підкуп виборців і застосування локального адміністративного ресурсу з боку партій, що переважають у регіональних органах влади. Ці слова прозвучали з вуст керівника обласної організації Комітету виборців України Анатолія Бойка. Він також побоюється комерціалізації ЗМІ, насамперед центральних: коли "усе оплачено", демократія закінчується. Цієї теми торкнувся і народний депутат України Сергій Гриневецький. На його думку, основні мовці давно вже розкуплені головними діючими особами політикуму. У нас занадто багато "свобод" у різних ефірах, але рівень законослухняності від цього не зростає:
– Якщо Президент, призначаючи і звільняючи губернаторів без узгодження з урядом, тим самим порушує Конституцію, то що говорити про інших? Кожен з потужних політгравців намагається пристосувати закон для своїх потреб. Про необхідність змін виборчої системи говорять багато хто. А на ділі цього хочуть не всі, тому що люди з підмоченою репутацією в нових умовах можуть розстатися із кріслом.
Працюючи над проектом Виборчого Кодексу, С. Гриневецький переконався: не можна робити кальку із систем Західної Європи або інших країн. Законодавці повинні знайти ідеологічний стрижень, навколо якого буде створена нова, справді демократична система виборів. Національну ідею народний депутат висловив одним словом – справедливість, а чергові вибори Президента назвав легітимізацією змови олігархічних структур.
Песимізм досвідченого політика не лише пояснимий, але і близький багатьом нашим співгромадянам. Все ж таки ситуацію потрібно змінювати, якщо українці мріють про справедливість. Як бачимо, наші обранці хоч до Ради Європи прислухаються, у конференціях беруть участь. Аби тільки не для галочки!
