Управління дозвільних і погоджувальних процедур Одеської міської ради стало першим в Україні. Тим самим влада нашого міста приділила пильну увагу підприємцям, постаралася піти їм назустріч і спростити процедуру одержання різних дозвільних і погоджувальних документів. Мер Одеси, у минулому підприємець, виступив ініціатором цього починання, з інтересом досліджуваного і впроваджуваного в інших містах України. Можливо, завдяки і цьому сфера підприємництва в Одесі не скорочується. На сьогоднішній день це сто тридцять тисяч суб'єктів підприємництва. У 2009 році вони одержали 18400 документів дозвільного характеру, 19500 консультацій.
– Одеса залишається вірна собі, і, незважаючи на кризу, люди не втрачають інтересу до підприємництва, – говорить начальник управління Євген Брилько.– Кількість людей, які розпочинають свою справу, все одно зростає. І сьогодні ще очевиднішими стають переваги, які одержали підприємці після створення нашого управління. Раніше, щоб одержати дозвіл на будівництво, треба було побувати, наприклад, в управліннях інженерного захисту території міста і розвитку узбережжя, архітектури і містобудування, у СЕС. Вони розташовані у різних кінцях міста. Неважко уявити, скільки часу доводилося на це витрачати.
– Євгене Миколайовичу, представники скількох структур ведуть прийом у вас у єдиному дозвільному центрі?
– Двадцяти семи. Дев'ятнадцять – це міські, а вісім – регіональні, обласні служби.
– Навіть обласні?
– Так, голова Державного комітету з підприємництва та регуляторної політики звернулася з проханням до мерів міст дозволити спільну роботу міських і обласних дозвільних органів з метою оптимізації їхньої роботи та економії часу як підприємців, так і чиновників. Єдиним містом, яке пішло на цей крок, виявилася Одеса. Знову-таки завдяки глибокому розумінню труднощів підприємницької діяльності з боку Едуарда Йосиповича Гурвіца. У нас це важливе рішення було ухвалено невідкладно.
Крім того, у минулому році впроваджена система прийому і передачі документів електронною поштою, що і прискорює процес підготовки документів, і звільняє підприємців від необхідності особисто звертатися до усіх інстанцій.
– Така сучасна організація роботи потребувала чималих вкладень коштів.
– Так, розуміючи, наскільки важливо підтримати підприємців, місто спочатку виділило п'ять мільйонів гривень на обладнання самого центру (ремонт приміщення, закупівля меблів і комп'ютерів), а потім ще півмільйона на впровадження згаданої програми, створення локальної мережі між нашим центром і всіма дозвільними органами.
– Аналогів, наскільки я розумію, в Україні досі немає?
– Немає. Була навіть пропозиція поширити цей досвід на всю країну. Але криза, що почалася, внесла свої корективи.
– Євгене Миколайовичу, а що це за ідея створення обласної комп'ютерної системи?
– Її ми обговорювали з керівником представництва Держкомітету з підприємництва та регуляторної політики в Одеській області Василем Володимировичем Савчуком. Адже треба думати, як спростити життя підприємцям, які працюють у районах області. Сподіваюся, що у найближчому майбутньому ми ідею створення єдиної електронної бази даних щодо дозвільних документів в області втілимо у життя.
– Кілька років тому на адресу різних міських служб, зокрема, земельного та управління архітектури і містобудування, висловлювалися претензії щодо затягування термінів видачі дозвільних і погоджувальних процедур. Чи змінилася ситуація зараз?
– На сьогоднішній день таких порушень немає. Всі служби зрозуміли, що свої функції відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» треба виконувати. Дуже суворо про це питає на щотижневих апаратних нарадах перший заступник міського голови Анатолій Іванович Ворохаєв. За необґрунтоване недотримання термінів надання документів дозвільного характеру чиновники можуть навіть посадою поплатитися. Такі випадки теж бували.
– Розкажіть, будь ласка, про семінари, які ви провадите для безробітних?
– У 2009 році за пропозицією Одеського міського центру зайнятості співробітники управління дозвільних і погоджувальних процедур брали участь у щомісячних семінарах для безробітних, які виявили бажання і спроможність до відкриття власної справи.
Останній семінар відбувся 23 грудня. На ньому були присутні майже п'ятдесят безробітних. Служба зайнятості вважає таку співпрацю корисною для безробітних. І запропонувала графік проведення спільних заходів Одеського міського центру зайнятості і управління дозвільних і погоджувальних процедур на 2010 рік.
18 грудня Центром незалежних споживчих експертиз Одеської регіональної Спілки захисту прав споживачів за сприяння Головного Одеського обласного управління щодо справ захисту прав споживачів, управління дозвільних і погоджувальних процедур Одеської міської ради, ДП «Одестандартметрологія» проведено семінар із суб'єктами господарської діяльності з питань вимог законодавства у сфері оптової і роздрібної торгівлі, ресторанного господарства. На семінарі були присутні двадцять суб'єктів господарської діяльності.
Отож всебічна робота, спрямована на підтримку підприємництва в Одесі, буде тривати.
