Як відомо, гроші рахунок люблять, а державні, бюджетні – особливо. Адже це, по суті справи, і наші з вами кошти. А отже, кожна бюджетна гривня повинна бути витрачена з користю та за цільовим призначенням. Для цього працівники контрольноревізійної служби і проводять ревізії, вони можуть щось підказати бухгалтерові, прийти йому на допомогу. Але в разі навмисних, злісних порушень, керівникам, бухгалтерам установ та підприємств доведеться відповідати за всією суворістю закону.
Результати нещодавньої ревізії відділу освіти БілгородДністровської районної державної адміністрації вразили не лише самих ревізорів нашої області, але й фахівців ГоловКРУ України. Встановлено фінансові порушення, які призвели до втрат на суму 1276,87 тис. грн. Але це ще не все. Інші порушення фінансової дисципліни, виявлені працівниками КРУ у скромному відділі освіти БілгородДністровського району, склали 1118,77 тис. гривень.
– Вражає, що навіть за мінімального фінансування (бюджетні кошти були виділені лише на так звані захищені статті утримання навчальних закладів – безкоштовне харчування дітей, які належать до пільгового контингенту, на зарплату працівників та комунальні послуги) ми виявляємо настільки халатне ставлення до бюджетних коштів, – прокоментувала ситуацію заступниця начальника КРУ в Одеській області Тетяна Казимирська. – Група ревізорів під керівництвом Віталія Качанова – головного контролераревізора відділу освіти нашого управління, зіштовхнулася із кричущими порушеннями.
Так, ревізією фактичного виконання кошторису за «Програмою відпочинку та оздоровлення дітей БілгородДністровського району до 2012 року» встановлено, що рішенням сесії БілгородДністровської районної ради на виконання зазначеної програми затверджено витрати на загальну суму 875 тисяч гривень. З них 800 тисяч гривень – на продукти харчування, що було підтверджено відповідними розрахунками. Потім протягом року були внесені зміни у витрати на закупівлю продуктів харчування, і загальну суму було зменшено на 225 тисячі гривень. Разом з тим, у червні 2010 року (вже після закінчення навчального року) за рахунок коштів, виділених на потреби загальноосвітніх шкіл, придбано різних продуктів на 106,39 тисяч гривень. Судячи з документів, вони були використані для харчування дітей у червні – липні 2010 року, під час виконання згаданої вище програми відпочинку та оздоровлення. Але ж це зроблено за рахунок бюджетних асигнувань, виділених на інші речі, зокрема, і на харчування дітей із малозабезпечених та багатодітних сімей! Такі дії є нецільовим використанням бюджетних коштів, бо були спрямовані на вирішення інших питань.
Ще про одне «унікальне» порушення, виявлене під час ревізії БілгородДністровського відділу освіти, розповів Віталій Качанов:
– В 32х загальноосвітніх школах у період лютий – березень 2010 року, згідно з наданими документами, провадилося списання вугілля, наявність якого документально не була підтверджена. Таким чином, безпідставно було списано 433,87 тонн вугілля на загальну суму 315,33 тисяч гривень за його фактичної на той час відсутності! Також, провівши інвентаризацію залишків вугілля, яке значилося за бухгалтерським обліком відділу освіти у 23х загальноосвітніх школах, ми встановили недостачу 206,7 тонн на загальну суму 203,70 тисяч гривень.
За словами Тетяни Казимирської, цього року БілгородДністровський відділ освіти вже другий, що так «вирізнився». Понад 500 тисяч гривень нецільового використання було встановлено за результатами ревізії у Тарутинському районному відділі освіти.
– Після ревізії в Тарутинському відділі освіти, у результаті нашого звертання до вищих інстанцій, вже замінений керівник. Повертаючись до БілгородДністровського відділу освіти, хочу звернути увагу, що це повторна ревізія. Адже попередня також виявила серйозні порушення. Тоді були дані приписи виправити недоліки та компенсувати збитки. Однак належних висновків керівництво не зробило. Через два роки наші працівники виявили ще масштабніші порушення.
Факти, наведені працівниками КРУ, свідчать про те, що керівники зазначених районних відділів освіти не здійснювали належного контролю над бюджетними коштами. А відповідальні посадові особи райдержадміністрацій, яким пред’являли результати ревізій, у відповідь лише знизували плечима, мовляв, нічого не чули й не відали, – повідомила Т. Казимирська. Але ж контроль над витратою фінансових коштів – один із їхніх прямих обов’язків.
– Ми не правоспроможні говорити, хто винен у ситуації, що склалася, але вважаємо, що кадрова політика повинна бути значно посилена, – впевнена Тетяна Казимирська…
У найближчих планах обласного КРУ – ревізії і в інших районах області.
