«Страховий фонд піклується про громаду від народження до старості»…

Це ствердження можна прочитати на офіційному сайті Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України. Турбота про громадян – справа, що може викликати тільки повагу. Але, на жаль, фінансово-господарська діяльність Одеського обласного відділення Фонду має занадто великі недоліки, які, судячи з акта ревізії Державно фінансової інспекції в Одеській області, завдали відчутних збитків державному бюджету.

За період з першого січня 2011 року по перше січня 2013 року, встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат, на загальну суму понад 21 мільйон гривень та інших порушень на загальну суму п’ять з лишком тисяч гривень.

Ревізією правильності виплати застрахованим особам допомоги щодо тимчасової непрацездатності (сюди входить догляд за хворою дитиною), вагітності та пологів, на поховання (крім поховання пенсіонерів, безробітних та осіб, які померли від нещасного випадку на виробництві) встановлено, що структурними підрозділами відділення Фонду, які не мають статусу юридичних осіб, а саме – Приморською районною виконавчою дирекцією міста Одеси, Одеською міською виконавчою дирекцією, Болградською міжрайонною виконавчою дирекцією протягом року (з лютого 2012-го по лютий 2013 рр.) допущено необґрунтоване перерахування для надання матеріального забезпечення як застрахованим особам коштів на загальну суму понад 21 мільйон гривень на рахунки підприємств, де, згідно з даними Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відсутні застраховані особи, не сплачувались внески, чим порушено вимоги ст. 21 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням». 

Так, Приморською районною виконавчою дирекцією в період з 21 травня 2012-го по 31 жовтня того ж року Одеською міською виконавчою дирекцією в період з 1 листопада 2012-го по 1 березня 2013 року на рахунки 27-ми підприємств було перераховано кошти для надання матеріального забезпечення застрахованим особам, при фактичній їх відсутності на зазначених підприємствах, згідно з даними Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на загальну суму близько 16,5 мільйона гривень. Майже за Гоголем, гроші «текли» реально неіснуючим, по суті – «мертвим душам». 

Також зустрічною звіркою в Одеському регіональному відділенні ПАТ «Брокбізнесбанк» було встановлено, що Приморською районною виконавчою дирекцією в період з 27 березня 2012-го по 18 травня цього ж року та Болградською міжрайонною виконавчою дирекцією в період з 3 березня 2012-го по 22 травня цього ж року платіжними дорученнями, в яких з однаковим кодом «ЄДРПОУ» значились 8 різних підприємств, необґрунтовано перераховано (згідно з наступними уточнюючими платіжними дорученнями) на один рахунок, відкритий ПП «Інтера-Трейд» в Одеському регіональному відділенні ПАТ «Брокбізнесбанк», кошти загальною сумою близько п’яти мільйонів гривень. 

Зазначене підприємство в реєстрі страхувальників При­мор­ської районної та Болградської міжрайонної виконавчих дирекцій не значилося. 

У зв’язку з неможливістю проведення зустрічних звірок на підприємствах-страхувальниках через їх відсутність, Держ­фінінспекцією в Одеській області були надіслані листи-запити до міліції, а також до Головних управлінь статистики, Міндоходів, Пенсійного фонду в Одеській області, управлінь охорони здоров’я облдержадміністрації та Одеської міської ради, щодо з’ясування фактичного місцеперебування, наявності застрахованих осіб, стану діяльності підприємств, видачі лікарняних акрушів та сприяння працівникам Держфінінспекції в Одеській області у проведенні зустрічних звірок щодо підприємств-страхувальників.

Було встановлено, що, за даними Головного управління статистики в Одеській області, ДП «Інформаційно-ресурсний центр» та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, 15 підприємств припинили свою діяльність в період, який підлягав ревізії, 12 – зареєструвались у жовтні минулого року та на даний час перебувають у стані припинення підприємницької діяльності.

За інформацією Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та його структурних підрозділів, з підприємств, які отримали кошти Фонду, ПП «Інтера-Трейд» протягом січня-липня 2012 року мало одну застраховану особу, по якій сплачено 4,09 тис. грн, інші підприємства не мали застрахованих осіб, надавали звіти про суми нарахованої заробітної плати застрахованим особам та суми нарахованого єдиного внеску з нульовим нарахуванням суми заробітної плати та, відповідно, нарахування і сплата єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування ними не здійснювалися. 

За допущені порушення фінансової дисципліни на директора ООВ ФСС з ТВП та завідувача відділу бюджету, фінансів, бухгалтерського обліку та звітності – головного бухгалтера складено протоколи про адміністративне правопорушення.

Матеріали ревізії передано до прокуратури Одеської області.