На початку місяця у Львові відбувся перший етап сесії «Академія лідерства», ініційований цього року Програмою Ради Європи «Посилення інституціональної спроможності органів місцевого самоврядування в Україні» у співпраці зі Всеукраїнською асоціацією сільських і селищних голів.
Для участі планувалося залучення по одному представнику з кожної області України. На форум приїхали всі, крім делегата від Луганської області. Також прибули працівники місцевого самоврядування Республіки Молдова.
Представницею від Одеської області стала Кривобалківський сільський голова із Саратського району Валентина Венгровська, лауреатка багатьох державних нагород, зокрема кавалер ордена Княгині Ольги третього та другого ступенів. На початку майбутнього року вона відзначить 35-річний ювілей роботи на даній виборній посаді.
– Валентино Петрівно, Ваші враження від роботи «Академії лідерства»?
– Секція «Жіноче крило» Всеукраїнської асоціації сільських і селищних голів, а саме вона превалювала на даній сесії, взяла участь у серйозній спільній роботі поряд із фахівцями з Євросоюзу та Кабміну України. Серед 24 учасників було 16 жінок і 8 чоловіків – представники місцевого самоврядування зовсім різного віку і досвіду роботи, різних політичних поглядів і підходів до розв’язання тієї чи іншої проблеми. Головним напрямом нашої співпраці стала тема реформування місцевого самоврядування в Україні. При цьому найактивніше обговорювалися три питання. Це об’єднання територіальних громад у плині реформування, зміна закону про вибори та внесення назрілих змін до закону про місцеве самоврядування. Під час бесід і консультацій особливо підкреслювався принцип абсолютно добровільного об’єднання громад у плині реформування за наявності в регіонах чинника багатонаціональності. Досить докладно обговорювався досвід країн, де подібні реформи місцевого самоврядування вже відбулися. Мене вразила насиченість матеріалом і чітка, навіть педантична організація роботи сесії. Починаючи від строгого режиму нашої роботи, що без запізнень починалася о 8.40 ранку і завершувалася рівно о 17.40.
– У якій формі проходили заняття?
– Переважно це були практичні тренінги, під час яких провадилося безупинне консультування. Нас, представників органів місцевого самоврядування, об’єднували в різні групи і давали чергове завдання для пошуку колективного розв’язку. Марнослів’я не було. Якщо хтось у плині роботи висловлювався неаргументовано, не по суті, його слово негайно передавали іншому. Серед поставлених завдань, наприклад, було запропоновано вийти зі складної ситуації з найбільшим коефіцієнтом корисної дії. Кожен наступний день починався з обговорення пройденого напередодні, з аналізу допущених помилок.
– Мовний бар’єр між Вами та представниками ЄС був?
– Це малопоясненно і дивно, але коли фахівець із Великої Британії на ім’я Джо говорив англійською, синхронний переклад ми сприймали як його власну мову. Так само прямо спілкувалися з ним. Це вкотре свідчить про високий клас фахівців, перекладачів, що працювали в «Академії лідерства». Нам повідомили, що ЄС виділяє певну суму для допомоги в реформуванні. Гроші направлятимуться безпосередньо до громад. Але тільки в разі якщо сільський чи селищний голова доведе свою поінформованість у питаннях сучасних підходів і належного керування, лідерство і готовність брати участь у подібному інвестиційному проекті. Для цього необхідно також надати картину бачення та шляхів розв’язання наявної проблеми, слайдовий звіт щодо неї.
– Які складнощі у зв’язку з цим Ви можете назвати стосовно Кривобалківської громади?
– Однією з головних проблем є аварійний стан Будинку культури в Кривій Балці, зруйнованого підгрунтовими водами річки Хаджидер. Сьогодні клуб закритий, він потребує капітального ремонту. Причому кошторис ми виготовляємо втретє. Сьогодні він складає 5,7 мільйона гривень. Але коли на семінарі викладачі-тренери несподівано запитали у мене, чому наша громада не розглядає можливість спорудження нового Будинку культури, мені довелося відповідати, що на ремонт старого вже витрачено 300 тисяч гривень. Крім того, замовити проект для будівництва – це знову величезні гроші. У Європі такі питання вирішуються простіше, відповідали мені. Будь-який придатний проект можна придбати за копійки і просто прив’язати його до необхідних умов. Таким чином, у новоспорудженому клубі можна передбачити приміщення для сільської ради, залу для урочистих подій, ігрову залу. Одне слово, все необхідне для нашого села на сьогодні.
– Гадаю, з такими перспективами Ви неодмінно продовжите участь у програмі?
– Безумовно, я готова взяти участь у всій програмі навчання та проведенні тренінгів. Тим більше що той, хто пропускає бодай одну із сесій, автоматично позбавляється права участі в кожному з проектів. Програма навчання на семінарі продовжиться восени, починаючи з вересня. Наступний етап – це виїзд до країн ЄС, припустово до Польщі. Мені хотілося б одержати максимальну кількість нових знань і перейняти корисний досвід.
