В этой рубрике на поступившие вопросы читателей отвечают партнеры адвокатского офиса «ЮГ» – адвокат, член Одесского отделения Союза адвокатов Украины Андрей Чебаненко и юрист Дмитрий Кацук.
«Я участник Великой Отечественной войны. У меня имеется садовый домик и земельный участок. Должен ли я платить земельный налог, и в каких размерах?»
Г. КОВАЛЬЧУК,
г. Одесса
Ответ: Нет, не должны. В соответствии с требованиями, установленными абзацем 2 пункта 25 статьи 12 Закона Украины «О плате за землю» от 3 июля 1992 года № 2535 и пунктом 17 статьи 14 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22 октября 1993 года № 3551, участники Великой Отечественной войны от уплаты налога за землю освобождаются.
«По нотариально заверенной доверенности мне дано право эксплуатировать легковой автомобиль марки «Таврия». Кроме эксплуатации этого автомобиля, больше никаких прав согласно доверенности я не имею. Я обратился к работникам ГАИ, которые мне сказали, что мне нужен временный регистрационный талон для дальнейшей эксплуатации автомобиля. Прошу разъяснить, какой порядок выдачи временных регистрационных талонов для граждан?»
В. ВОЙТЮК,
г. Ананьев Одесской области
Ответ: В соответствии с требованиями, установленными частью 3 пункта 15 Правил государственной регистрации и учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов и мотоколясок, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 7 сентября 1998 года № 1338 в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 18 августа 2000 года № 1276, наличие у Вас доверенности на право эксплуатации легкового автомобиля «Таврия» является основанием для выдачи органами ГАИ временного регистрационного талона на период действия выданной Вам доверенности. Один экземпляр выданной Вам доверенности подлежит сдаче органам ГАИ для дальнейшего хранения.
«Я проработала на станции Раздельная-Сортировочная 38 лет 10 месяцев и 14 дней. Ушла на пенсию в 1989 году и получила максимальную пенсию. Сейчас я получаю пенсию 675 гривень, а уходящие на пенсию дежурные по станции, работавшие на той же должности, что и я, получают более 1000 гривень пенсии. Прошу посоветовать, куда мне обратиться за перерасчетом пенсии и куда обжаловать отказ?»
В. БУКРЕЕВА,
г. Раздельная Одесской области
Ответ: По вопросу перерасчета пенсии Вы можете обратиться в Раздельнянское районное управление Пенсионного фонда Украины. В случае отказа этого органа провести перерасчет пенсии Вы вправе обжаловать такой отказ в Одесском окружном административном суде, который расположен в г. Одессе по адресу: Фонтанская дорога, 14.
«Я являюсь инвалидом Великой Отечественной войны первой группы. Каким законом предусмотрены для меня льготы?»
Н. КРАВЕЦ,
г. Березовка Одесской области
Ответ: Основным законом, регулирующим статус и объем льгот, предоставляемых инвалидам Великой Отечественной войны, является Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22 октября 1993 года № 3551.
«Я обратился с административным иском в суд к райуправлению Пенсионного фонда за необоснованный отказ в приеме моих пенсионных документов. Подскажите, пожалуйста, кто из нас – я или райуправление Пенсионного фонда – должны доказывать в суде необоснованность отказа в приеме документов?»
И. ЛЕВЧУК,
г. Южный Одесской области
Ответ: Согласно части 2 статьи 71 Кодекса административного судопроизводства Украины по административным делам о противоправности решений, действий или бездействия субъекта властных полномочий обязанность доказывания правомерности своего решения, действия или бездействия возлагается на ответчика, если он возражает против административного иска. Поэтому законность своих действий, связанных с отказом в приеме Ваших пенсионных документов, должно доказать в суде райуправление Пенсионного фонда.
«Я заключил договор задатка в сумме 6000 долларов США в счет платежей по будущему договору купли-продажи квартиры, который должен был быть заключен в апреле этого года. Однако хозяин квартиры впоследствии отказался заключать договор купли-продажи и отказался возвращать мне задаток в двойном размере, как и было предусмотрено условиями договора. Имею ли я право в этом случае взыскать задаток в двойном размере, т.е. 12000 долларов США?»
Ж. БРАГАРЧУК,
г. Одесса
Ответ: Нет, не имеете. В соответствии с частью 1 статьи 570 Гражданского кодекса Украины задатком является денежная сумма, передаваемая кредитору должником в счет причитающихся по договору платежей. В данном случае между вами договор купли-продажи квартиры с обязательным нотариальным удостоверением заключен не был. Согласно правовой позиции Верховного Суда Украины, изложенной в определениях Судебной палаты по гражданским делам от 26 февраля 2004 года, 19 августа 2004 года, 13 октября 2005 года и 21 июня 2006 года, задатком является денежная сумма, передаваемая в обеспечение исполнения уже заключенного договора. В том случае, если договор между сторонами заключен не был, то переданная денежная сумма в обеспечение исполнения договора, который подлежит заключению в будущем, является не задатком, а авансом. Такая сумма, т.е. аванс, подлежит взысканию в одинарном размере.
«Мой муж работал лесником, и в связи с работой нам было предоставлено служебное жилое помещение, в котором проживает наша семья. Проработав пять лет, муж тяжело заболел и умер. Теперь руководство лесничества угрожает выселить нас из занимаемого жилого помещения на улицу. Могут ли они нас так выселить?»
К. МАМЧУР,
г. Арциз Одесской области
Ответ: Нет, не могут. Согласно части 7 статьи 125 Жилищного кодекса Украины не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.
«Подскажите, пожалуйста, с какого конкретно времени действует в Украине Европейская конвенция о защите прав человека?»
Т. МАЛУШКО,
г. Балта Одесской области
Ответ: Конвенция о защите прав и основных свобод человека от 04 ноября 1950 года (в настоящее время ее уточненное наименование – Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод) была ратифицирована Законом Украины от 17 июля 1997 года № 475/97-ВР. Поскольку эта Конвенция вступает в силу со дня сдачи на хранение ратификационной грамоты государства, то датой вступления ее в силу для Украины является 11 сентября 1997 года. Именно в этот день государством Украина была сдана на хранение ратификационная грамота государству Нидерланды, которое по отношению к Украине является депозитарием, т.е. хранителем этой грамоты.
Кованжи С.С.,
вул. Миру, буд. 136,
с. Вільне,
Тарутинський район
Одеської області, 68556
Шановний Степане Степановичу!
Ваше колективне звернення до редакції газети «Одеські вісті» щодо визначення права на призначення пенсії на пільгових умовах як трактористу-машиністу, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області розглянуто.
Повідомляємо, що відповідно до п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і за наявністю загального стажу роботи не менш як 25 років, з них не менш як 20 років на зазначеній роботі.
До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, належать працівники, оформлені на роботу трактористами-машиністами, які мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільськогосподарських робіт у рослинництві і тваринництві.
Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості про право на пенсію на пільгових умовах, установлені для деяких категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій. Зокрема щодо трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (у тому числі колгоспів) у довідці наводяться відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного сезону сільськогосподарських робіт. Зазначені довідки видаються з посиланням на первинні документи за час виконання роботи, що дає право на пільгову пенсію.
Таку довідку видає підприємство, установа чи організація, де працювала особа. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовано або припинили своє існування з інших причин, довідки видає правонаступник. У випадку, коли підприємство, установа чи організація, де працювала особа, знаходиться в стані ліквідації, довідки видає ліквідатор.
Органи, що призначають пенсію, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій, а також у необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.
Для призначення пенсії як трактористу-машиністу Вами надано заяву від 20.03.2008 року та довідку від 17.03.2008 року (без вих. номера) про роботу трактористом-машиністом з 26.09.1977 року по 16.03.2005 року, що видана ліквідаційною комісією СВК «Рассвет». Управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському районі 18.12.2007 року проведено зустрічну перевірку первинних документів, що знаходяться на зберіганні в Тарутинській РКУ «Трудовий архів». Перевіркою встановлено, що у наказах про прийняття та звільнення СВК «Рассвет», а також в архівних відомостях по нарахуванню заробітної плати Ви значитеся трактористом, але документи, підтверджуючі безпосередню зайнятість на виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві або протягом календарного року в тваринництві, в архіві відсутні.
Отже, за таких обставин права на призначення пенсії відповідно до п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Ви не маєте.
А. СОЛОВЙОВ, начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області
Толкачовій Н.М.
с. Надлиманське,
Овідіопольський район
Одеської області, 67812
Шановна Ніно Миколаївно!
Ваше звернення до редакції газети «Одеські вісті» щодо права на призначення підвищення до пенсії як жертві нацистських переслідувань розглянуто.
Роз’яснюємо, що відповідно до ст. 6-3 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» колишні в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового утримання в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни, а також особи, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав, мають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, в розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Згідно із роз’яснювальним листом Міністерства праці та соціальної політики України від 25.01.2008 року № 529/0/14/08014, якщо особа належить до жертв нацистських переслідувань та одночасно на неї поширюється чинність ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», то вона має право отримувати два підвищення до пенсії – як жертва нацистських переслідувань відповідно до ст. 6-1, 6-2 або 6-3 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Оскільки Вам встановлений статус учасника війни відповідно до ст. 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», то права на призначення підвищення згідно із Законом України «Про жертви нацистських переслідувань» Ви не маєте.
А. СОЛОВЙОВ, начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області
