Останнім часом у багатьох країнах відбулося реформування пенсійних систем. Україна ж тільки недавно залучилася до цієї тенденції, і з цього року в нас почало діяти нове пенсійне законодавство. З одного боку, можна говорити, що ми, як завжди, відстаємо, але з іншого боку, – немає лиха без добра, – це дало змогу повчитися на чужих помилках і уникнути непопулярних заходів, таких, як збільшення пенсійного віку, що відбулося практично в усіх державах. Такий самий принцип було закладено і в проект пенсійної реформи, розробленої урядом Віктора Ющенка, де також передбачалося помітне збільшення пенсійного віку – до 65 років у чоловіків і до 60 років у жінок. Зовсім же унікальним явищем, на чому наполіг уряд Віктора Януковича, поряд зі збереженням усталених вікових норм виходу на пенсію, став перерахунок виплат теперішнім пенсіонерам – в усіх решті країн нове пенсійне законодавство розповсюджується тільки на тих, хто працює зараз.
Щоправда, зараз теж не всі вдоволені з результатів перерахунків – люди, що втомилися жити у злиднях, сподівалися більшого. Втім, навряд чи можна очікувати, що за неповні 4 місяці, які минули з фактичного початку реформи, відбудуться кардинальні зміни в обсягах виплат. Правильніше говорити про те, що закладено базу для подальшого вдосконалення, і належить іще чимало зробити, щоб на цьому підгрунті зросла міцна споруда нової пенсійної системи, яка забезпечує безбідну старість.
Відійшовши від зрівнялівки, ми перейшли до справедливого методу обчислення розмірів пенсійної виплати – хто більше заробляв, той більше й одержує. Усе б гаразд, якби не одна обставина: за свою працю люди далеко не завжди отримували адекватну винагороду, і тому сьогодні багато хто змушений жити замало не на мінімальну пенсію. І йдеться не про одиниці, а про мільйони літніх громадян. Без спеціальних заходів таку ситуацію не виправити, і зараз уряд працює над тим, щоб посилити вплив тривалості трудового стажу на розмір пенсії. Адже, наприклад, чимало колишніх учителів, медиків, та й взагалі всіх бюджетників за невеликої зарплати мають тривалий стаж роботи, і це має позначатися на розмірі їхніх пенсій. Прем’єр-міністр Віктор Янукович доручив Міністерству праці та соціальної політики розробити спеціальний механізм, аби ці категорії пенсіонерів змогли одержувати пенсії, що відповідають їхньому реальному трудовому внеску, а не тій вельми скромній оплаті, яку вони одержують за свою роботу.
Для обчислення пенсій людям, які мають стаж понад середній за низьких заробітків, застосовуватиметься спеціальний поправковий коефіцієнт. Поки ж, до його впровадження, було віднайдено ресурси для того, щоб із 1 січня колишнім низькооплачуваним працівникам підвищити пенсії на 12% з урахуванням раніше призначених доплат. У підсумку виплата з 91 грн 80 коп. зросла до 102 грн 80 коп. Загалом же середній розмір пенсії на початку цього року застановив 185 грн – тобто на 50 гривень більше, ніж у січні минулого року.
Надалі така динаміка тільки активізуватиметься. Щорічне збільшення зарплати, поповнення бюджету Пенсійного фонду зумовлять зростання всіх трудових пенсій – за попередніми прогнозами, вже на початок 2007 року мінімальна пенсія дорівняється прожитковому мінімуму. Реальність такої перспективи підтверджується не тільки прискореним розвитком економіки, і, як наслідок, збільшенням зарплат, але й тенденціями останніх років. За останні роки середня зарплата зросла утричі, а розмір мінімальної пенсії з початку 2002 року зріс у 2,4 раза. А за перший квартал до Пенсійного фонду надійшло майже на 2 мільярди гривень більше порівняно з таким самим періодом минулого року.
І, якщо збережеться стабільність, що забезпечує безперервність цих процесів, то вже у видимому майбутньому з’являться підстави вважати пенсійну реформу в Україні вдалою. Поки ж уряд працює над тим, щоб якомога більше літніх людей уже сьогодні відчули реальну користь від нових пенсійних законів.
