В «Одеських вістях» за 6 грудня 2005 р. був опублікований матеріал депутата обласної ради Івана Насипаного «За державу прикро». Автор гостро порушив питання про передання об’єктів, що вивільнені під час реформування Збройних сил, зокрема в місті Болграді. На продовження цієї актуальної теми публікуємо матеріал нашої власної кореспондентки,що побувала в Болграді.
2 грудня 2005 року В. Ющенко підписав Указ про створення Державної комісії з питань реформування Збройних сил України, інших військових формувань і оборонно-промислового комплексу. Це консультативно-дорадчий орган при Президенті України. Очолив його Прем’єр-міністр України Ю. Єхануров.
Те, що вітчизняна армія потребує реформування, не викликає сумнівів. Але при цьому потрібно зважати, що це зачіпає інтереси цивільних громадян.
Болград – один із населених пунктів, живий організм якого перемолотила гусеницями військова реформа. З початком перетворень на біржу було викинуто відразу 700 військовиків і військовослужбовців. Скорочення контингенту триває, загострюючи й без того напружені соціальні проблеми. Залишається невирішеним цілий комплекс проблем, пов’язаних із майном колишньої дивізії триполкового складу.
У червні 2005 року вийшла у світ директива міністра оборони України А. Гриценка про безкоштовне передання цілої низки військового майна в комунальну власність територіальної громади міста Болград. Її досі не виконано. Чому?
– Нас поставлено перед необхідністю прийняття у підпорядкування міського господарства трьох житлових містечок (близько 1600 квартир) з усією інфраструктурою життєзабезпечення, – говорить міський голова Болграда Михайло Михайлович Садаклієв. – Крім цього, ми повинні прийняти: окремий батальйон десантного забезпечення, рембудгрупу КЕЧ, окремий батальйон зв’язку, військбуд, будинки штабу дивізії й особливого відділу, гарнізонний Будинок офіцерів. Треба відзначити, що більша частина цих об’єктів споруджувалися не Міністерством оборони, а в різний час (з 1946 по 1976 роки) передавалися Збройним силам Болградською міськрадою в користування або довгострокову оренду. Після одержання директиви було проведено інвентаризацію та складено дефектний акт, відповідно до якого Міноборони повинне відшкодувати нам 3 мільйони 800 тисяч гривень як компенсацію за майбутні ремонтно-відбудовчі роботи переданих об’єктів. Ми написали листа міністрові оборони, у якому просили закласти зазначену суму в бюджеті 2006 року. Звичайно, наша міська рада ухвалила: дати згоду на прийняття об’єктів державної власності, що перебувають в оперативному керуванні військових частин Болградського гарнізону, у комунальну власність територіальної громади. Але висунула кілька умов. По-перше, зазначені об’єкти повинні бути передані в комплексі. Чому? Передання місту незамешканих військових містечок дозволило б на їхній території відкрити нові підприємства й організації, тобто створити для жителів Болграда додаткові робочі місця й одержувати прибуток у бюджет – кошти потрібні для утримання житлофонду містечок. По-друге, житловий фонд потрібно попередньо відремонтувати або розв’язати питання про компенсацію провадження відбудовних робіт. Це не наша примха, це вимога постанови Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2002 року “Про затвердження правил вилучення та передання військового майна ВР України”. По-третє, ми просимо командування одночасно з переданням житлових містечок із їхньою інфраструктурою життєзабезпечення доукомплектувати підрозділи обслуговування спеціальною технікою – без неї працівники підприємств житлово-комунального господарства не зможуть виконувати своїх завдань. Окремо хочу сказати про котельню, утримання якої обходиться в 180-200 тисяч гривень на місяць. Вона “з’їсть” 70% міського бюджету! Однозначно: щойно ця котельня перейде місту, її відразу буде зупинено, і без тепла залишаться як житлові містечка, так і будинки військової частини. Міська рада вбачає один вихід: окільцювати житлові будинки, подати до них природний газ – щоб мешканці змогли переобладнати свої квартири, встановивши індивідуальне опалення. Звичайно, ці роботи запотребують значних коштів. Тому ще в липні минулого року у своєму листі міністрові оборони Анатолієві Степановичу Гриценку ми просили клопотатися перед Кабміном при плануванні бюджету 2006 року врахувати кошти як на компенсацію відбудовного ремонту переданих об’єктів, так і на переведення житлового фонду на індивідуальне опалення на природному газі.
До сказаного мером міста залишається тільки додати, що протягом 2005 року міською радою, а також Болградською райдержадміністрацією та райрадою проведено численні переговори з приводу розв’язання комплексу соціальних проблем, що постали внаслідок військової реформи. Проте стан справ не найкращий. Об’єкти, що опинилися в “підвішеному стані”, руйнуються. Так, наприклад, у будинку штабу дивізії (колись тут був Болградський райвиконком) вкрадено радіатори, “з м’ясом” вирвано розетки, знято панелі з вагонки. Тим часом органи місцевого самоврядування хотіли б розмістити в цьому будинку відділення Пенсійного фонду, а також цілу низку соціальних служб – для того, щоб послуги людям надавалися в кращих умовах. Протягом декількох років щодня десятки літніх людей вистоюють черги по нарахування пенсій, допомог та інших виплат у вузьких коридорах будинку райдержадміністрації, де ніде навіть поставити стільці! Міська рада, що звикла пильно лічити гроші, обурюється також тим, що в Болграді “простоює” земля під військовими об’єктами – а вона могла б приносити прибуток у бюджет. І це тільки кілька прикладів безвідповідального ставлення до державної власності. Можливо, Державна комісія з питань реформування Збройних сил України при Президентові скаже своє вагоме слово на захист прав Болграда та його мешканців? Сподіваймося, що «війни шостого покоління” не вийдуть боком для цивільних громадян.
P.S. Коли публікація готувалася до друку, відбулася сесія Болградської міської ради, на якій було вкотре вже розглянуто питання про прийняття військових об’єктів. Виходячи з такої ситуації, щоб уникнути подальшого руйнування будинку штабу дивізії, міськрада змушена була винести ухвалу про вилучення в однобічному порядку будинку штабу дивізії та поставлення його на баланс. “Скільки можна чекати біля моря погоди?!” – обурюються депутати, маючи на увазі Міноборони. З 1 січня міськрада встановить у колишньому штабі дивізії свою охорону. Цим же рішенням частина будинку передається Пенсійному фондові. Крім цього, сесія звернулася з офіційним листом до міністра оборони з проханням не ліквідувати в Болграді військовий госпіталь, оскільки в місті мешкають багато ветеранів Збройних сил, колишніх службовців і військовослужбовців колишньої Болградської повітряно-десантної дивізії.
