Набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2006 рік». Які нові положення з питань нарахування та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування він визначив? На це та інші запитання нам відповідає начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області А.Г. СОЛОВЙОВ.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” врегульовано низку положень, які безпосередньо впливають на нарахування страхових внесків до Пенсійного фонду.

По-перше, враховуючи положення ст. 101 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” і пп. 1 п. 8 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у 2006 р. страхові внески, які перераховуються страхівниками, зазначеними у пп. 1, 2 та 5 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’яз¬кове державне пенсійне страхування” до солідарної системи сплачуються у розмірі 31,8% (зокрема й за найманих працівників із осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації та за працюючих інвалідів). При цьому підприємствами всеукраїнських громадських організацій інвалідів, де кількість інвалідів становить не менше 50% загальної чисельності працюючих, страхові внески сплачуються за ставкою 4% від об’єкта оподаткування для всіх працівників цих підприємств.

За осіб, зазначених у пп. 8, 13 та ст. 11 цього Закону, страхові внески до солідарної системи сплачуються з коштів відповідних бюджетів у розмірі 20% мінімального страхового внеску, розрахованого із застосуванням ставки 31,8%.

Мінімальний страховий внесок у 2006 р. розраховується виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленого ст. 82 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”, а саме:

з 1 січня 2006 р. – 350 грн на місяць;

з 1 липня 2006 р. – 375 грн на місяць;

з 1 грудня 2006 р. – 400 грн на місяць.

Платники фіксованого сільськогосподарського податку сплачують страхові внески за ставкою 6,46% від об’єкта оподаткування, зокрема й за осіб, які виконують роботи за угодами цивільно-правового характеру. Кошти для компенсації Пенсійному фонду України суми втрат від застосування спеціальної ставки платниками фіксованого сільськогосподарського податку розраховуються як різниця між коштами, сплаченими за спеціальною ставкою, і коштами, які були б сплачені при застосуванні ставки в розмірі 31,8%.

По-друге, ст. 90 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” установлено, що з 1 січня 2006 р. максимальна величина фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого прибутку (граничної суми заробітної плати (прибутку), з яких відповідно до законів України стягуються страхові внески до Пенсійного фонду, дорівнює десятьом розмірам прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Таким чином, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, затвердженого ст. 65 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” зазначена величина становить:

з 1 січня 2006 р. – 4830 грн;

з 1 квітня 2006 р. – 4960 грн;

з 1 жовтня 2006 р. – 5050 грн.

У 2006 р. далі діє встановлений порядок розрахунку за страховими внесками платниками спрощеної системи оподаткування і порядок обліку сум сплачених страхових внесків та частини єдиного і фіксованого податків, які надійшли до бюджету Фонду від органів Державної скарбниці України.

Статтею 98 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” подовжено до 1 січня 2007 р. дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 22 жовтня 1998 р. № 208-ІV та від 15 липня 1999 р. № 967-ІV.

Збір з купівлі-продажу валюти протягом 2006 р. стягується з операцій купівлі-продажу безготівкової валюти у розмірі 1,3%. Щодо сплати збору уповноважними банками буде повідомлено додатково після відповідного роз’яснення Національного банку України.

У 2006 р. фактичні витрати на виплату та доставляння пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, становить 40% від 100-відсоткового розміру витрат на ви¬плату та доставляння цих пенсій.

І ще одна новина: с 1 січня 2006 р. платники фіксованого сільськогосподарського податку не здійснюють відшкодування фактичних витрат на виплату та до¬ставляння пенсій, призначених відповідно до пп. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Як визначаються у додатку до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування:

1) сума боргу з виплати заробітної плати на початок та кінець звітного періоду – з врахуванням заборгованості за поточний період чи без врахування?

2) “довідково: виплачено заробітну плату та інші виплати і винагороди, пов’язані з відносинами трудового наймання, нараховані до виплати у звітному періоді” – чи враховуються виплати за попередні звітні періоди?

У Розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пен¬сійне страхування (додаток 23) платники, які своєчасно не розрахувалися з праців¬никами по заробітній платі на 1-ше число звітного місяця, відзначають у рядку “Сума заборгованості з виплати заробітної плати на початок звітного періоду” суму простроченої заборгованості з ви¬плати заробітної плати.

Платники, у яких на початок звітного періоду залишаються невиплаченими лише суми заробітної плати, термін яких настає у звітному місяці, вищеназвані рядки прокреслюють.

У рядку “Сума заборгованості з ви¬плати заробітної плати на кінець звітного періоду” відбивається сума заборгованості з виплати заробітної плати з врахуванням невиплачених сум заробітної плати, термін сплати яких настав у звітному місяці.

Показники додатку “Сальдо розрахунків рахунку 65 “Розрахунки із страхування” субрахунку 651 “З пенсійного забезпечення” на початок звітного періоду” (Дт, Кт, зокрема з видів заборгованості) та “Сальдо розразунків рахунку 65 “Розрахунки із страхування” субрахунку 651 “З пенсійного забезпечення” на кінець звітного періоду” (Дт, Кт, зокрема з видів заборгованості) відбивається за даними бухгалтерського обліку. У рядку “довідково: виплачено заробітну плату та інші виплати і винагороди, пов’язані з відносинами трудового наймання, нараховані до виплати у звітному періоді” у І Розділі додатку відзначається сума виплаченої заробітної плати у звітному місяці (без застосування коефіцієнту для приведення її до нарахованої), незалежно від періодів, за які ця заробітна плата була нарахована.

Чи нараховуються страхові внески на заробітну плату нерезидента, громадянина Канади, що працює:

1) у штаті підприємства;

2) за сумісництвом?

Законом України “Про загально¬обов’яз¬кове державне пенсійне страхування” (далі – Закон), який діє з 1.01.2004 р., роботодавці, визначені страхівниками для найманих осіб, які підлягають загально¬обов’язковому державному пенсійному страхуванню (застраховані особи), і є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону, застрахованими особами визначено громадян України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України) і особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об’єднаннях громадян, у фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування – фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях або у фізичних осіб за договорами ци¬вільно-правового характеру.

Страхові внески для роботодавців нараховуються у розмірі 31,8% (до 1.01.2006 р. – 32,3%) суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) пра¬цівників, що включають витрати на ви¬плату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат, зокрема в натуральній формі, які визначаються нормативно-правовими актами, ухваленими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, ви¬плати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, які підлягають оподаткуванню на доходи фізичних осіб, а також суми оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється коштом роботодавця і допомоги у зв’язку з тимчасовою непрацезданістю (ч. 1 ст. 19 Закону і пп. 1 п. 8 Заключних положень Закону).

Крім того, частинами 2 і 4 ст. 20 Закону на страхівників покладено обов’язок утримувати і перераховувати до бюджету Фонду страхові внески у розмірі 1-2% із заробітної плати найманих пра¬цівників.

Враховуючи зазначене, за іноземних громадян, які працюють на підприємствах України, страхові внески сплачуються на загальних підставах і в першому, і в другому разі.

Вивчаючи Закон “Про Державний бюджет України на 2006 рік” потрібно відзначити його соціальну спрямованість. Однак здійснити намічені плани можна лише разом.

Звертаюся до всіх платників до Пенсійного фонду і закликаю їх поставитися з почуттям високої відповідальності за своєчасну сплату внесків до бюджету Фонду. Тільки так можна розв’язати питання подальшого підвищення розмірів пенсій і своєчасної їх виплати.