Як уже повідомлялося в «ОВ», в Овідіополі відбулася нарада, присвячена перспективам розвитку шляхового будівництва в Одеській області. Відкриваючи її, голова обласної ради М.Л. Скорик відзначив, що це друга зустріч депутатів з представниками виконавчих органів на такому рівні. Перша, яка відбувалася в селі Дачному Біляївського району, як відомо, була присвячена підготовці і проведенню весняно-польових робіт.
Таким чином, стає системою, коли депутати і працівники апарату облради не лише готують матеріали для обговорення на чергових засіданнях сесій, зустрічаються з виборцями, провадять іншу, передбачену регламентом роботу, але і здійснюють практичні кроки щодо реалізації цих рішень, довготермінових державних і регіональних програм.
ПОДОВЖЕННЯ АВТОБАНУ
Головну увагу на нараді було приділено проекту нової автодороги Одеса – Рені, яка стане продовженням автобану Київ – Одеса.
Сьогодні, як відомо, основна магістраль на півдні області проходить через село Маяки і частково через територію Молдови. Вона перебуває далеко не в кращому стані, а її капітальний ремонт, вважають фахівці, просто недоцільний. Особливо якщо врахувати ті незручності, яких зазнають водії великовантажних фургонів при проходженні митного огляду. Та й пропускна здатність на цій ділянці залишається незначною.
Тому ухвалено рішення будувати альтернативну дорогу тільки по території України. Але вона не повторить уже наявну, що проходить через десяток населених пунктів, у тому числі й у курортній зоні. Це буде зовсім нова автотраса державного значення, яка проляже по маршруту Одеса – Овідіополь – Білгород-Дністровський – Монаші завдовжки 63,6 кілометра. Головним об’єктом на цій ділянці стане будівництво мосту через Дністровський лиман завдовжки 4,5 кілометра. Дорога матиме першу категорію, тобто чотирирядний швидкісний рух.
Значення нової автодороги в економічному, соціальному і культурному розвитку Дунайсько-Дністровського регіону важко переоцінити. Вона дасть новий небачений досі імпульс для розширення інфраструктури міст і сіл цього краю, можливість інтенсивнішої роботи з перевалювання вантажів у місцевих портах, дозволить поліпшити екологічний стан курортної зони в селі Затока і розблокує прибережні землі в районі Сергіївка – Кароліно-Бугаз для інвестицій у курортно-туристичний бізнес.
Щодо самої траси, то вона скоротиться у порівнянні з існуючою на 32 кілометри, а пропускна здатність, враховуючи відсутність митниць і чотирирядний швидкісний рух, зросте у п’ять разів!
Але головне полягає у тому, що траса Одеса – Рені стане подовженням 9-го міжнародного транспортного коридору Гельсінкі – Москва – Київ – Одеса і зв’яже його з 7-м водним, котрий проходить по Дунаю від Відня до Усть-Дунайська.
От таку досить вражаючу картину намалював і начальник Служби автомобільних доріг в Одеській області Державної корпорації з будівництва, ремонту і утримання автомобільних доріг М.А. Григоров та інші промовці.
БЕЗ ЛІВИХ ПОВОРОТІВ…
Але проголосити нову програму, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів від 14.02.2007 року – це навіть ще не півсправи. Промовці одразу ж долучилися до дискусії щодо з’ясування різних деталей, пов’язаних з незнаним ще досі будівництвом, яке відбуватиметься на території однієї області.
Але досвід все-таки є і чималий. Шляхові будівельники набули його при прокладанні автобану Київ – Одеса. І нехай до повного завершення робіт на цій ділянці ще далеко, але реальні результати відчув кожен, хто хоч раз проїхав трасою європейського зразка. І, звичайно, бачив і недоробки, які слід виправляти. І тим більше, не повторювати. За словами М.А. Григорова, вже цього року будуть завершені необхідні металеві огорожі і споруджено 15 мостів, щоб на швидкісній трасі відпала необхідність робити ліві повороти.
Але залишається відкритим питання про будівництво об’їзної дороги, яка зв’яже цей автобан з новопроектованою дорогою на Рені. Тут немає єдності поглядів між будівельниками й Одеською міською радою, яка поки що чинить різноманітні перешкоди. Крім того, цю дорогу треба безпосередньо пов’язати з реконструкцією Одеського порту, щоб раціональніше використовувати уже виділені з цією метою кошти.
Головною проблемою, яка може виникнути при будівництві нової траси, може стати узгодження її проходження через земельні ділянки, які стали приватною власністю, засаджені багаторічними насадженнями.
Як відомо, при будівництві автобану Київ – Одеса цьому питанню не приділялося належної уваги. Траса прокладалася, а з юридичним оформленням відчужених ділянок землі не поспішали. Ці суперечки і взаєморозрахунки і сьогодні до кінця не закінчено. А на одній ділянці місцеве населення все-таки наполягло на своєму і дорогу довелося... прокладати по іншій території.
Щоб такого не сталося і при будівництві нової дороги, в ухвалених на нараді протокольних дорученнях рекомендовано районним і сільським радам проводити роз’яснювальну роботу з населенням, юридично оформити кожну угоду щодо відчуження земельних ділянок. Це може бути і викуп, і компенсація за рахунок земель запасу, які ще є у кожній сільській раді. До цієї роботи повинно долучитися й Одеське обласне Головне управління земельних ресурсів, яке ситуацією поки що слабко володіє, що було помітно з інформації його представника на цьому засіданні.
Друга проблема пов’язана з екологічними вимогами. Тому варто попередньо вивчити можливий негативний вплив будівництва і реконструкції дороги на стан навколишнього природного середовища. І тут справа не лише в тому, щоб траса пролягла якнайдалі від рекреаційної зони і населених пунктів. Уроки того ж автобану Київ – Одеса вчать, що під час його будівництва раптово без належного оформлення документів відкривалися і розроблялися нові кар’єри, закладалися асфальтні заводи, розбивалися місцеві дороги, надзвичайно загазовувалась місцева атмосфера.
Крім того, слід врахувати, що в зоні проходження нової дороги розташовані водно-болотні угіддя міжнародного значення. Незабаром статус державного одержить Нижньодністровський національний природний парк.
Виникли під час обговорення і питання, пов’язані із збереженням архітектурних, історичних і ландшафтних пам’яток. Знайдеться робота і для археологів, що теж повинні дати свій висновок про проведення земельних робіт у місцях їхніх дослідницьких робіт, де провадяться наукові розкопки давніх поселень.
Голова облради М.Л. Скорик наголосив ще на одній важливій стороні справи. Він розповів, як у Любашівському районі йому зустрілися автомашини, що везуть жорству з офіційно не відкритих кар’єрів. Пояснення було досить наївним: мовляв, водії допомагають місцевим господарствам рекультивувати землю і вивозять зайвий ґрунт...
У зв’язку з цим він ще раз нагадав, що всі роботи і кошториси щодо витрат повинні бути прозорими і пояснюваними. «Лівих поворотів» не повинно бути не тільки на новій швидкісній трасі, але і в усіх операціях, що відбуватимуться на будівництві.
БІЛЯ КАРТИ ОБЛАСТІ
Одним з головних атрибутів на нараді стала карта Одеської області. Вона красувалася на стінах, лежала майже на всіх столах. Навколо червоної лінії, яка показувала передбачуване проходження нової траси, спалахнуло багато суперечок.
Більш-менш зрозуміло проходження дороги до відомого кожному села Монаші. Далі дорога може повторити існуючу трасу, тільки огинаючи населені пункти.
Головна невизначеність – ділянка автотраси Ізмаїл – Рені. Який тут обрати маршрут? Учасники засідання пропонували продовжити дорогу паралельно майбутньому залізничному полотну і будувати тут мости з врахуванням нових обставин. Не знята до кінця й ідея зв’язувати Рені і залізницею, й автомобільною дорогою у напрямі Болграда і залізничної станції Дзінілор. Виявляється, такий варіант у 90-ті роки детально розроблявся, і навіть збереглася інженерно-технічна документація.
Дуже цікаву ідею подав голова постійної комісії облради з питань економіки, промислової політики, інвестицій, розвитку малого та середнього бізнесу Б.В. Шурін. Він запропонував скористатися ситуацією і продумати маршрут траси (і автомобільної, і залізниці) таким чином, щоб до цієї зони потрапили Кілія і Вилкове, що надасть можливість розвитку місцевих портів і розширенню інфраструктури цього району.
Вносилася пропозиція і про будівництво альтернативної залізниці через Дністровський лиман паралельно новому автобану. Навіть згадали, що таку спробу вже було зроблено... у 40-ві роки минулого століття. Від неї збереглися окремі ділянки насипу і навіть прокладені рейки.
…Незважаючи на деяку невизначеність окремих моментів, розмова велася виключно у діловому ключі, і кожному з її учасників була визначена конкретна ділянка роботи. Насамперед, районні і міські ради південних районів, через які проходитиме нова траса, повинні терміново зайнятися складанням реєстру земель, по яких намічається проходження автомобільної дороги Одеса – Рені, постійно провадити роз’яснювальну роботу про необхідність нової траси і вивчати громадську думку щодо даної проблеми. Всі операції щодо відчуження землі повинні бути відповідним чином оформлені, щоб потім уникнути конфліктних і судових розглядів.
Обласна рада ще повернеться до більш докладного вивчення проблеми і винесе свої офіційні рішення на засідання президії вже у червні поточного року.
Отже, старт добрій і вкрай необхідній справі дано. Залишається побажати успішного її втілення у життя.
