В пятницу, 17 августа, в перерыве двенадцатой сессии, состоялся брифинг председателя Одесского облсовета Николая Скорика. Но вначале краткое предисловие. Во время обсуждения отчета председателя облсовета о своей работе председатель постоянной комиссии по вопросам здравоохранения, семьи, материнства и детства Людмила Будяк высказала замечание о том, что совмещение Иваном Плачковым должности губернатора и руководителя областного избирательного штаба блока «Наша Украина – Народная самооборона» создает предпосылки для использования админресурса. На что губернатор ответил, что не собирается уходить в отпуск, а избирательную кампанию будет проводить «в рамках законодательства». С этими сомнительными доводами и был связан первый вопрос журналистов.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, нежелание главы облгосадминистрации уходить в отпуск на время предвыборной кампании.
Николай Скорик: Мне бы не хотелось комментировать насколько это законно. Если быть до конца честными, то следует признать, что без административного ресурса не обходились ни одни выборы в нашей стране. Но напомню, что в 2006 году Василий Петрович Цушко ушел в отпуск и руководил избирательной кампанией Социалистической партии не из своего рабочего губернаторского кабинета, а из штаба своей политической силы. При всем моем уважении к Ивану Васильевичу Плачкову, я не разделяю его понимания значения слов «в рамках закона». Потому что если говорить о рабочем дне, то у губернатора области он ненормирован. Если Иван Васильевич собирается руководить штабом «Нашей Украины – Народной самообороны» ночью либо в выходные дни, то, я думаю, такой подход к работе не устроит руководство политической силы, которую он представляет. Если же это будет делаться в рабочее время, то, я думаю, это не устроит политические силы, составляющие большинство в областном совете, и общественность нашей области.
Вопрос: На сессии прозвучал отчет о выполнении программы социально-экономического развития Одесской области в первом полугодии. Как Вы его оцениваете?
Н. Скорик: Облсовет оценивает ситуацию как абсолютно нормальную. Есть проблемы, и на них депутаты обращали внимание на заседаниях профильных комиссий. Но было принято консолидированное решение – поддержать отчет областной государственной администрации о выполнении программы за 1-е полугодие и дать возможность исполнительному органу власти нормально продолжать эту работу.
Вопрос: Николай Леонидович, о какой сумме помощи аграриям из областного бюджета идет речь?
Н. Скорик: К сожалению, речь идет всего о двух миллионах гривень. Изначально постоянная комиссия облсовета по вопросам аграрной политики запрашивала 12 млн. Такой суммой областной бюджет попросту не располагает. Для этого нам пришлось бы остановить достаточно большое количество других важных программ, но мы не можем это делать. Я очень благодарен позиции комиссии, которая пошла нам навстречу и смогла определить концепцию распределения тех денег, которые мы все-таки можем выделить, чтобы их максимально эффективно использовали наши аграрии.
Вопрос: Во время своего отчета Вы упомянули о предстоящем реформировании Еврорегиона «Нижний Дунай». В чем оно будет заключаться?
Н. Скорик: В ближайшее время будет создан постоянный Секретариат этой международной организации. В предстоящий понедельник и вторник мы с делегацией депутатов и целого ряда бизнесменов, представителей местного самоуправления области будем находиться с официальным визитом в г. Галац (уезд Румынии), где будут рассматриваться изменения в Устав Еврорегиона «Нижний Дунай», в том числе и по вопросам организации Секретариата. На сегодня есть принципиальные расхождения между украинской и румынской сторонами в вопросах размещения Секретариата. Мы считаем, что поскольку право председательства в Еврорегионе изменяется каждые два года, то Секретариат должен размещаться именно на территории той страны, которая в данный момент председательствует в этой международной организации. То есть эти два года, по нашему мнению, Секретариат должен быть в Одессе. Румынская сторона тоже выдвигает свои аргументы в части того, что Румыния уже на сегодняшний день является членом Европейского сообщества. И если Секретариат будет на постоянной основе размещаться конкретно в Галаце, то наша организация Еврорегион «Нижний Дунай» будет иметь возможность более широкого доступа к Международным финансовым ресурсам, выделяемым Европейским сообществом на трансграничное сотрудничество. Я думаю, что будет достаточно острая и жаркая дискуссия. Мы едем серьезным составом специалистов, будем отстаивать в Румынии нашу точку зрения, естественно, прислушиваясь к мнению наших коллег, и постараемся выработать именно то решение, которое бы максимально консолидировало нашу организацию.
Вопрос: Какие еще меры будут приниматься облсоветом в связи с засухой?
Н. Скорик: В этой связи уже приняты достаточно широкие меры. Правительство выделило более 22 миллионов гривень на нашу область на компенсирование потерь, которые понесли наши сельхозпроизводители в результате засухи. Речь идет о целевых средствах на закупку семенного материала и на ряд других мероприятий. Если говорить о выделенных дополнительных облсоветом деньгах, я прекрасно понимаю, что они небольшие, и не собираюсь делать из этого особой нашей заслуги, это наш долг перед аграриями. Кроме этого, мы мониторим ситуацию и общаемся и с банкирами, и с руководством Национального банка в части реструктуризации задолженности, которая на сегодняшний день образовалась у наших сельхозпроизводителей, в том числе и перед банковским секторкторbr>
Вопрос: Как будут развиваться события в связи с решением суда об отмене решения облсовета по делегированным полномочиям?
Н. Скорик: Это не совсем правильная информация. Хозяйственным судом Одесской области принято решение об отмене нашего решения в отношении неделегирования своих полномочий областной государственной администрации. В данной ситуации мы считаем, что Хозяйственный суд превысил свои полномочия. Как считают юристы, он не имел права вообще рассматривать этот вопрос. На сегодняшний день апелляция Одесского областного совета принята к рассмотрению Апелляционным административным судом Одесской области. Это значит, что решение Хозяйственного суда Одесской области приостановлено. То есть решение облсовета на сегодняшний день действует.
Вопрос: Какая ситуация сейчас с водоснабжением в Раздельной, и что делает областной совет для того, чтобы эту ситуацию стабилизировать ?
Н. Скорик: На сегодняшний день снята острота, вызванная тем, что, кроме всех проблем с водоснабжением в Раздельной, там происходил элементарный несанкционированный отбор воды недобросовестными водопользователями. Такие вещи были пресечены. Была налажена нормальная работа коммунальных служб, обращено серьезное внимание городского и районного руководства на их персональную ответственность за ситуацию с водой. С другой стороны, проблема водоснабжения в Раздельной – это комплексный вопрос, которым областная власть занимается уже достаточно много лет. В этом году была выделена субвенция из госбюджета в размере 2,5 млн гривень. По докладам соответствующих служб освоение этих денег идет по намеченному графику.
Вопрос: Сегодня одесские СМИ вновь заговорили о возврате института Сухопутных войск в Одессу. Насколько это реально?
Н. Скорик: Мне бы не хотелось торопить события, но такая возможность действительно существует. В настоящий момент вопрос очень серьезно обсуждается на уровне правительства. Мы также еще раз обратились с этой просьбой к руководству Кабинета Министров Украины. Будучи в Одессе, руководитель межведомственной комиссии, вице-премьер–министр Дмитрий Табачник давал комментарии тому, что вероятность такого решения есть. Однако Кабинет Министров отдает себе отчет, что это вызовет противодействие со стороны руководства Министерства обороны и лично Президента Украины… Но, повторяю, вероятность такого решения существует.
Вопрос: Когда окончательно будет открыт театр оперы и балета?
Н. Скорик: Областная государственная администрация на сегодняшний день контролирует этт эттуацию. В то же время, как говорят, у победы много отцов, и только поражение всегда сирота. Сейчас появилось очень много радетелей за оперный театр. Но где эти «радетели» были в 2005 году, когда все ранее выполненные работы покрывались пылью, а из госбюджета не выделялось ни копейки? Это действительно радостное для всех событие, но я еще раз подчеркиваю, что главная заслуга в том, что театр откроет свои двери в сентябре, принадлежит Кабинету Министров, Верховной Раде и лично Премьер-министру и спикеру, которые настояли на включении данной отдельной строчки в государственный бюджет на этот год.
Вопрос: Насколько я понимаю, в делегированные полномочия входят и земельные вопросы. Кто распоряжается землей, в частности, ее продажей, в настоящее время?
Н. Скорик: Вопросы земельных отношений регламентируются Законами «О местных государственных администрациях», «О местном самоуправлении в Украине» и рядом других законодательных актов. Учитывая хитросплетения и пересечения нашего законодательства, в этом вопросе есть определенные противоречия. Но мы с областной государственной администрацией стараемся вести эти вопросы сообща и строить работу так, чтобы это никоим образом не повлияло на стабильность земельного рынка нашей области.
