Гарантування державного захисту прав споживачів – ця фундаментальна функція була закладена Генеральною Асамблеєю ООН у 1985 році у «Керівних принципах для захисту інтересів споживачів», до яких приєдналась Україна і які зобов’язують уряди країн, особливо тих, що розвиваються, дотримуватися цих положень при формуванні концепції державної політики.

Конституція України закріпила важливе положення – держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів. І саме зараз споживачі, серед яких – пенсіонери, діти, незаможні громадяни, потребують особливого ставлення і надійного захисту, уваги, бо часто не можуть самі обстояти свої права.

Завдання і функції Держспоживстандарту України та його територіального органу – Одеського регіонального центру стандартизації, метрології та сертифікації відповідають міжнародним принципам управління, а саме світовій моделі: технічне регулювання – це головний інструмент захисту прав споживачів.

Питання якості та безпеки продукції (товарів, робіт, послуг) стали також одним з пріоритетів в діяльності Держспоживстандарту України та його територіальних органів. За його ініціативою щорічно проводиться Всеукраїнський конкурс якості продукції (товарів, робіт, послуг) – «100 кращих товарів України». Він спрямований на підвищення якості та конкурентоспроможності продукції, підвищення довіри населення до українського виробника.

З огляду на вступ України до СОТ та прагнення інтегруватися до Європейського союзу, пріоритетність впровадження міжнародних стандартів ні в кого не викликає сумнівів. Адже саме ці заходи дозволять захистити внутрішній ринок України, підвищити конкурентоспроможність вітчизняного виробника та його експортний потенціал. А відповідність вітчизняних товарів, робіт та послуг діючим стандартам та нормам розвинутих країн, безумовно, не тільки підвищить рівень захисту прав наших громадян, а й взагалі встановить високі європейські норми та стандарти якості життя. Україна єдина серед країн СНД, яка з вересня 2004 року є членом Ради Міжнародної організації із стандартизації (ISO). До складу цієї впливової міжнародної організації входять національні органи щодо стандартизації 48 країн світу.

За результатами здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства, 2007 року перевірено 543 суб’єкти господарської діяльності, 34 підприємства різної форми власності у взаємодії з фахівцями Головного обласного управління у справах захисту прав споживачів та правоохоронними органами. За результатами перевірок у 433 підприємствах (80% від перевірених) виявлені порушення. Вжиті заходи перевірок – це 182 приписи про заборону реалізації партії продукції; 171 припис про заборону реалізації продукції; сума штрафів – 369,554 тис. грн; притягнення до адміністративної відповідальності 126 осіб.

Хочу зазначити, що незважаючи на активізацію перевірок, кількість підприємств, у яких виявлені порушення щодо дотримання стандартів, норм та правил не зменшується, а збільшується. Отже, треба більш рішучіше вживати передбачених чинним законодавством заходів впливу на суб’єкти господарської діяльності, припинити надходження на споживчий ринок неякісної продукції, товарів, робіт та послуг.

Робота з реалізації національної політики у сфері захисту прав споживачів, складової частини захисту прав людини, набуває ще більших масштабів, до сфери її інтересів додаються нові напрями – біологічно активні добавки, виготовлення продуктів із застосуванням генних технологій, продаж товарів поза діловими приміщеннями, електронна торгівля, послуги стільникового зв’язку.

ДП «Одесастандартметрологія» провадить державний нагляд за якістю продукції і метрологічний державний нагляд. Щорічно планується 450 перевірок, хоча виконується набагато більше, тому що ще провадяться позапланові перевірки за звертаннями юридичних та фізичних осіб. Лише за 2 місяці 2008 року перевірено 78 підприємств, встановлені порушення у 84,6% з них, видано 45 приписів, накладено 40386 грн економічних санкцій.

За планової взаємодії з управлінням у справах захисту прав споживачів ми оперативно отримуємо інформацію про виявлення в торговельній мережі Одеси й області продукції з порушеннями.

Провівши моніторинг даних повідомлень і здійснивши перевірки безпосередньо на виробництві, можна сміло заявити: слабкою ланкою в ланцюжку виробник – споживач є торгівля, а саме – недотримання умов зберігання готової продукції. Як приклад, можна навести спалах скарг на винопродукцію, на наявність осаду у винах. Ці спалахи найчастіше бувають викликані різкими перепадами температур і недотриманням необхідних умов зберігання.

При метрологічному нагляді перевіряється єдність вимірів, простіше говорячи, забезпечуються умови, за яких споживач, оплачуючи покупку, дійсно одержував 1 кілограм, 1 літр, 1 метр. Як позитивний приклад такої роботи, можна привести перевірки АЗС. Якщо ще 2 роки тому рідко можна було знайти заправну станцію, яка відпускає правильну дозу, то зараз – це норма. І самостійні перевірки й перевірки із правоохоронними органами дають позитивні результати. Ми за їхнє продовження.