Протягом першого кварталу на всіх підприємствах, в установах і організаціях, що знаходилися на контролі у відділенні Національної служби посередництва і примирення (НСПП) в Одеській області тривали вивчення стану соціально-трудових відносин, зустрічі з трудовими колективами із роз’ясненням трудового законодавства та Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)». До цієї роботи залучалися також арбітри, незалежні посередники, позаштатні радники та завідувачі інформаційно-консультаційних центрів. Всі розбіжності вирішувалися, як правило, спільно з місцевими органами виконавчої влади та профспілками.
На підприємствах, з виїздом на місця, надавалися рекомендації сторонам щодо вирішення розбіжностей та проводилися примирно-переговорні процедури, спрямовані на своєчасне усунення причин можливого виникнення колективних трудових спорів (конфліктів).
Відділенням надіслані також листи адміністраціям та найманим працівникам 18 підприємств, установ та організацій Одеської області з роз’ясненнями, рекомендаціями щодо нормалізації та поліпшення стану соціально-трудових відносин. Це, зокрема, дозволило уникнути конфліктів на двох підприємствах – в будівельному управлінні № 433 ВАТ «Чорноморгідробуд» міста Ізмаїл та на автостанції міста Болград. Ще на двох підприємствах – «Послуга» Болградського району та ТОВ «Одеський ливарний завод» - розбіжності зняті з контролю у зв’язку із звільненням найманих працівників.
Крім того, з метою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) відділенням НСПП в Одеській області здійснювалися певні заходи щодо вирішення розбіжностей на підприємствах, що взяті на контроль у попередні періоди, це, перш за все, Ренійське госпрозрахункове підприємство «Водоканал», Ренійське комунальне підприємство «Міськканалізація», державне комунальне підприємство «Красноокнянський водоканал».
Основними причинами виникнення заборгованості, зокрема, на комунальних підприємствах, є заборгованість державного та місцевого бюджетів по відшкодуванню коштів на надання послуг пільговій категорії громадян, різниця між собівартістю та тарифами на надання цих послуг, відсутність у відповідному бюджеті коштів на відшкодування різниці між собівартістю та тарифами на надання послуг, заборгованість населення за комунальні послуги. Під час вивчення стану соціально-трудових відносин на зазначених підприємствах сторонам були надані відповідні роз’яснення та рекомендації органам місцевого самоврядування включити до відповідного бюджету кошти на відшкодування суб’єкту господарювання різниці між затвердженим розміром ціни (тарифу) та розміром економічно обгрунтованих витрат на виробництво (надання) зазначених послуг.
З метою оперативного врегулювання розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин були проведені переговори на таких підприємствах, як «Одеський автомобільно-ремонтний завод» (військова частина А-3926), ДП НДІ «Шторм», житлово-комунальне експлуатаційне підприємство «Радіалка», відкрите акціонерне товариство «Пресмаш».
Аналіз, здійснений відділенням НСПП, засвідчив, що об’єктивними причинами виникнення розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин у звітному періоді в регіоні є: незадовільний фінансовий стан підприємств, спричинений значними обсягами дебіторської та кредиторської заборгованостей. Якраз це було причиною виникнення розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин на 17 підприємствах, установах, організаціях (94,4% від загальної кількості), що були у роботі відділення НСПП по запобіганню виникнення колективних трудових спорів упродовж І кварталу 2008 року; заборгованість по оплаті продукції, робіт, послуг, оплата яких здійснюється за рахунок бюджетних коштів. Даний фактор призвів до виникнення розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин на державному підприємстві НДІ «Шторм» та «Консервпромкомплекс», державному підприємстві Міністерства оборони України «Одеський автомобільно-ремонтний завод».
Серед суб’єктивних причин слід назвати нереагування або несвоєчасне реагування власника (уповноваженого ним органу, представника) на вимоги найманих працівників; порушення роботодавцем законодавства про працю.
Упродовж першого кварталу, з врахуванням невирішених спорів минулих років, відділення сприяло вирішенню 3 колективних трудових спорів, знято з обліку 1 колективний трудовий спір, а саме: між Одеською обласною організацією профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України та Одеською обласною організацією роботодавців-транспортників.
Відділення продовжує сприяти вирішенню двох колективних трудових спорів, які залишаються на контролі відділення, це: в філії «Одесит-Сервіс», дочірнього підприємства «П.Дуссманн-Україна» міста Одеси, та в Державному науково-дослідному та проектно-конструкторському інституті «Консервпромкомплекс».
Аналіз стану соціально-трудових відносин свідчить, що в економіці області продовжують діяти фактори, які викликають напруженість у відносинах між роботодавцями і найманими працівниками, а врешті решт спричиняють конфліктні ситуації. Поряд з об’єктивними причинами ускладнень соціально-трудових відносин (збитковість виробництва, наявність заборгованості із заробітної плати, несприятливі погодні умови в сільському господарстві, зростання кредитної та дебіторської заборгованостей, недостатність обігових коштів, низька конкурентоспроможність окремих видів продукції, неврегульованість цінової політики, міжгалузевий диспаритет цін, значна зношеність основних фондів, недостатність бюджетного фінансування, неповернення підприємствам податку на додану вартість, заборгованість бюджетів різних рівнів перед транспортними та житлово-комунальними підприємствами за надання послуг пільговим категоріям споживачів, заборгованість населення за житлово-комунальні послуги, рейдерський захват майна окремих підприємств), поширеними залишаються суб’єктивні причини таких ускладнень. Серед них: досить низький розмір заробітної плати в деяких галузях, нереагування або несвоєчасне реагування власників підприємств на ускладнення соціально-трудових відносин, перегляд підсумків приватизації на окремих підприємствах, тривалий розгляд, іноді протягом декількох років, у судових органах позовів про визнання суб’єктів господарювання банкрутами та про скасування відповідних рішень.
За прогнозами відділення, нестабільна ситуація і надалі буде сприяти виникненню розбіжностей у трудових колективах підприємств транспорту, досліджень і розробки, сільського господарства, машинобудування, підприємствах, які займаються наданням колективних, громадських та особистих послуг і житлово-комунального господарства.
