«Круглий стіл» на заявлену тему з ініціативи Громадської Асамблеї України провела в Одесі обласна організація ВГО «Комітет виборців України». На нього були запрошені представники громадських організацій, державні чиновники, вчені, юристи-практики. Їм запропонували висловити свою думку щодо трьох основних питань. Чи доцільно і вчасно саме зараз вносити зміни до Конституції? Якими повинні бути основні напрями її реформування? І яким бачиться реальний механізм втілення у життя прийнятих змін?
Відкриваючи засідання «круглого столу», голова обласної організації ВГО «Комітет виборців України» Анатолій Бойко відзначив, що аналогічні обговорення відбудуться у всіх регіонах країни. Їх мета – систематизувати весь спектр думок, який існує в суспільстві щодо проблеми внесення змін до Конституції, бо від цього значною мірою залежатиме, якою стане Україна в майбутньому.
Лідер громадської організації «Справедлива Одеса» Дмитро Співак зазначив, що до внесення змін в Основний Закон треба було б чітко визначитися: під які завдання це робиться? До якої моделі державного устрою хоче прийти наша країна: президентської, парламентської, президентсько-парламентської або парламентсько-президентської республіки? На його думку, в Основному Законі обов’язково повинен бути розділ, присвячений регіональній політиці. Адже так історично склалося, що в Україні існують потужно розвинені, зовсім різні за своєю промисловою і сільськогосподарською структурою регіони. Це означає, що кожен з них має право розвиватися з урахуванням цих особливостей. Не визначені поки що і механізми впливу територіальних громад на чиновників, а також міра відповідальності останніх за ігнорування інтересів людей.
Дмитро Співак також підкреслив, що доти, поки Конституційний суд обирається за квотами політичних партій, представлених у парламенті, нормального правового поля в Україні не буде. І за таких умов не запрацює жодна Конституція.
Начальник управління внутрішньої політики облдержадміністрації Валентина Гілко основну увагу приділила проблемі двовладдя в нашій країні, яке склалося як на державному, так і на місцевих рівнях. На її думку, Президент повинен стати реальним, а не номінальним гарантом Конституції. Домогтися цього можна лише шляхом внесення до Конституції розділу про відповідальність уряду перед Президентом. Крім того, пропорційне представництво у владних структурах різних політичних сил призвело лише до зайвої політизації всіх сфер життя суспільства, що найчастіше заважає ухвалювати зважені рішення щодо економічних і соціальних питань.
Валентина Іванівна навела у приклад досвід США, коли Франклін Делано Рузвельт вніс близько 30 законів прямої дії, які дозволили країні швидко вийти із кризи тридцятих років минулого століття. Це підтвердило життєздатність саме президентської влади в умовах важкої системної кризи в державі.
Головний редактор газети «Правое дело» Леонід Штекель упевнений у тому, що нинішня Конституція України не має нічого спільного із процесами, що відбуваються в країні, тому що списувалася з радянської Конституції, тобто, документа, який закріплював основи іншого суспільно-політичного ладу. І для того, щоб повернути довіру людей до влади, потрібні екстраординарні кроки.
Зокрема, треба провести прямі вибори всіх гілок судової влади.
Голова Спілки громадських організацій «Согласие» Фелікс Кобринський зауважив, що наша Конституція ніколи не була Основним Законом і, судячи з усього, таким найближчим часом не стане, бо в ній не прописані механізми реалізації прав громадян і захисту приватної власності.
Гадаю, найправильнішу точку зору висловив представник громадської організації «Центр політичних досліджень» Олег Бриндак: за нинішніх умов кризи і нестабільності конституційний процес – це частина процесу політичного, зосередженого в трикутнику взаємин між Президентом, урядом і Верховною Радою. Усі прагнуть перетягти на себе владні повноваження. Враховуючи це, напевно, було б доцільно накласти мораторій на внесення змін до Конституції.
За підсумками обговорення, що відбулося, учасники «круглого столу» ухвалили резолюцію, а також обрали делегатів на Всеукраїнський форум Громадської Асамблеї України «Нова Конституція: позиції громадянського суспільства», який орієнтовно відбудеться 21 червня в Києві. Одесу репрезентуватимуть: Анатолій Бойко, Олег Бриндак, Дмитро Співак, Фелікс Кобринський, Леонід Штекель, Андрій Крупник (Одеський громадський інститут соціальних технологій), Олександр Славський (диспут-клуб), Сергій Дібров (громадська організація «Н.А.Д.О»), Геннадій Чижов (Південноукраїнський центр етнічних і політичних досліджень).
