Проблема своєчасної оплати житлово-комунальних послуг є актуальною майже для кожної української сім’ї. Постійне зростання цін і тарифів на житлово-комунальні послуги, а також низький рівень зарплат у більшості громадян призводить до збільшення сум заборгованості за ці послуги.
Допомогти власникам і наймачам квартир розв’язати проблему із зростаючими боргами і вберегти від припинення надання житлово-комунальних послуг покликаний Закон України "Про реструктуризацію заборгованості щодо квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію" від 20.02.2003 р. № 554-ІV, який набрав чинності з 1 липня 2003 року.
Відповідно до цього Закону, заборгованість щодо квартирної плати (плати за утримання житла) і плати за комунальні послуги (водо-, тепло-, газопостачання, послуги водовідведення, електроенергію, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), що склалася на дату набуття чинності зазначеної норми (тобто на 1 липня 2003 року), реструктуризується на термін до 60 місяців, в залежності від суми боргу і рівня доходу боржника. Реструктуризація заборгованості – це свого роду розстрочка боргу, при якій платник зобов’язується щомісяця рівними частинами сплачувати борг, що накопичився, а також оплачувати поточні платежі. Закон встановлює обмеження розмірів цих виплат для того, щоб вони не лягли непосильним тягарем на сімейні бюджети незаможних верств населення. Загальна сума, що вноситься громадянами на оплату поточних платежів і погашення реструктурованої заборгованості, не повинна перевищувати 25 відсотків доходів, що визначаються при нарахуванні житлових субсидій для працюючих громадян, і 20 відсотків – для пенсіонерів та інших осіб, які одержують будь-які види соціальної допомоги.
Тобто, якщо людина має право на житлову субсидію, то вона платитиме за квартиру 20 відсотків своїх доходів і ще п'ять відсотків – з суми погашення боргу. Пенсіонер, відповідно, 15 і 5 відсотків.
Для проведення реструктуризації заборгованості громадяни повинні укласти з постачальником житлово-комунальних послуг угоду щодо реструктуризації заборгованості. Щоб здійснити цю процедуру і проконтролювати за законністю і правильністю процесу на місцях створено постійні комісії з реструктуризації заборгованості. Для укладання угоди громадянин подає в комісію певний пакет документів, а саме: 1) довідку про склад сім’ї; 2) довідки про доходи всіх повнолітніх членів родини, зареєстрованих у квартирі; 3) заяву про реструктуризацію заборгованості із зазначенням видів конкретних послуг; для непрацюючих членів сім’ї працездатного віку – документи про причину тимчасової незайнятості. У випадку, якщо прибутків громадянина, який уклав угоду про реструктуризацію заборгованості, не вистачає для повного погашення, комісія має право продовжити термін дії договору за письмовою заявою громадянина.
Але існують особливості таких угод, на які хотілося б звернути увагу платників. При укладанні угоди виконавці послуг (тобто ЖЕК, теплопостачальна організація тощо) включають до угоди всю суму заборгованості, незалежно від терміну її виникнення. У той же час, згідно зі ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність – це термін, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого громадянського права або інтересу. Чинне законодавство передбачає позовну давність тривалістю у три роки і якщо цей термін пропущено, особа втрачає право вимоги виконання зобов'язання. Оскільки реструктуризація є договірним правовідношенням, то ЖЕК (теплопостачальна організація тощо) має право висунути вимоги і щодо того боргу, за яким пройшла позовна давність. У той же час боржник має право не погоджуватися на ці умови, не сплачувати борг, що перевищує термін позовної давності (тобто, якщо у вас борг за 4 роки, то обов'язково сплатити ви повинні тільки за 3 роки). У цьому випадку крапку на цьому питанні поставить суд, який за заявою боржника, у якій він просить не стягувати ту частину боргу, за якою минув термін позовної давності, може відмовити кредитору у задоволенні вимог і списати заборгованість, яка перевищує 3 роки.
Тому, підписуючи угоду реструктуризації, слід звернути свою увагу на всі тонкощі, щоб вас не змусили підписати угоду щодо оплати заборгованості понад 3 роки, тобто такої, термін давності якої вже минув. Тому що, підписавши угоду щодо реструктуризації за весь період, ви берете на себе нові зобов'язання і будете змушені сплачувати всю суму боргу.
Шановні читачі!
Цією статтею «Одеські вісті» разом з Одеською обласною організацією «Комітет виборців України» продовжують нову рубрику нашої газети – «Громадський адвокат», яку веде юрист громадської приймальні Комітету виборців України.
На сторінках рубрики друкуються як юридичні статті, з роз'ясненням найактуальніших питань нашої повсякденності, так і відповіді юриста на листи читачів.
Пишіть до редакції або за адресою: 65023, м. Одеса, а/с 209.
Також телефонуйте юристові за номером 8 (048) 702-40-89.
