Спрашиваете – отвечаем
На поступившие вопросы читателей отвечают партнеры адвокатского офиса «ЮГ» – адвокат, член Одесского отделения Союза адвокатов Украины Андрей Чебаненко и юрист Дмитрий Кацук
«Мой сын является участником боевых действий в Афганистане и прописан у меня. Фактически он проживает вместе со своей семьей в квартире, которую получила его жена. Семья состоит из четырех человек. Положенные ему льготы не выплачиваются с 1995 года из-за того, что он прописан у меня. Имеет ли мой сын право на получение льгот в таком случае?»
Е. БУРЛАКОВА,
с. Павловка Арцизского района
Перечень льгот, на которые Ваш сын имеет право как участник боевых действий, предусмотрен статьей 12 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22 октября 1993 года № 3551 независимо от его места проживания. Согласно ст. 22 этого же Закона отказ в предоставлении ему полагающихся льгот со стороны каких-либо должностных лиц, а также со стороны каких-либо предприятий, учреждений или организаций может быть им обжалован в порядке административного или гражданского судопроизводства без уплаты судебных сборов.
«Прошу ответить на следующие вопросы. Установлены ли порядок и форма расчета с собственниками земельных участков лиц, которые самовольно захватили эти участки? В суде г. Котовска в шестнадцатый раз состоялось заседание суда по нашему гражданскому делу, которое длится с 2005 года. Какой установлен срок рассмотрения гражданских дел? Имеет ли право управление сельского хозяйства г. Котовска без согласия собственников передать земельные участки одному арендатору? Может ли арендатор приступить к работе, если нет договора аренды земельного участка с арендодателями?»
И. ЦУРКАН,
с. Старая Кульна Котовского района
В соответствии с частью 1 статьи 212 Земельного кодекса Украины самовольно занятые земельные участки подлежат возврату собственникам земли без возмещения затрат, понесенных за время незаконного пользования ими. Согласно части 3 статьи 212 Земельного кодекса Украины возврат самовольно занятых земельных участков производится по решению суда. В соответствии с частью 1 статьи 157 Гражданско-процессуального кодекса Украины суд рассматривает дело в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу. В соответствии с подпунктом «а» части 1 статьи 90 Земельного кодекса Украины передавать в аренду земельный участок может только собственник этого земельного участка. Статьей 1 Закона Украины «Об аренде земли» от 06 октября 1998 года № 161 предусмотрено, что арендой земли является основанное на договоре срочное платное пользование земельным участком. Согласно части 1 статьи 2 этого же Закона отношения, связанные с арендой земли, регулируются Земельным кодеком Украины, Гражданским кодексом Украины, Законом Украины «Об аренде земли» от 06 октября 1998 года № 161, иными нормативными актами, принятыми в соответствии с этими законами, а также договором аренды земли. Часть 1 статьи 3 этого же Закона предусматривает, что объектами аренды являются земельные участки, находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, коммунальной или государственной собственности. Частью 1 статьи 4 Закона Украины «Об аренде земли» от 06 октября 1998 года № 161 установлено, что арендодателями земельных участков являются граждане и юридические лица, в собственности которых находятся земельные участки. Часть 1 статьи 5 этого же Закона определяет, что арендаторами земельных участков являются физические или юридические лица, которым на основании договора аренды принадлежит право владения и пользования земельным участком. Часть 1 статьи 13 этого же Закона устанавливает, что договор аренды земли – это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и земельного законодательства. Частью 1 статьи 14 этого же Закона предусмотрено, что договор аренды земли заключается в письменной форме и, по желанию одной из сторон, может быть удостоверен нотариально.
«30 января этого года я уволилась с работы по соглашению сторон. В центре занятости мне не оплачивали пособие по безработице за три месяца, т.е. за февраль, март и апрель месяцы 2009 года. Я слышала, что сейчас есть решение Конституционного суда, по которому за эти месяцы уже можно получить пособие по безработице. Могу ли я через суд получить пособие по безработице за февраль, март и апрель месяцы 2009 года?»
Н. САНДУЛЕНКО,
пгт Ширяево
Решением Конституционного суда Украины от 28 апреля 2009 года по делу № 1-19/2009, более известному, как дело о помощи по безработице уволенным по соглашению сторон, признано не соответствующее требованиям Конституции Украины (неконституционным) положение пункта 9 статьи 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02 марта 2000 года № 1553 в редакции Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уменьшения влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения» от 25 декабря 2008 года № 799-5I (подпункт 1 (абзац седьмой) пункта 4 раздела 1) в части исключения в этой редакции пункта 1 статьи 36 Кодекса законов о труде Украины. Поскольку это решение Конституционного суда Украины является обязательным для исполнения на территории Украины, окончательным и не подлежащим какому-либо обжалованию, то Вы в данном случае вправе требовать уплаты или взыскания пособия по безработице за период, начало которого приходится на 28 апреля 2009 года.
«Мой муж работает водителем бензовоза с 1986 года. В октябре месяце 2003 года СПК «Голица», где работал муж, было ликвидировано, а 10 ноября 2003 года создано новое хозяйство «ООО «Кара-Марин», где муж продолжает работать водителем бензовоза. Я знаю, что муж как водитель бензовоза имеет право на получение льготной пенсии. Какие основные документы нужны мужу для получения пенсии на льготных условиях?»
Е. РЫЖАЯ,
с. Голица Болградского района
Согласно части 1 статьи 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09 июля 2003 года № 1058 при обращении за назначением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Украины заявителю необходимо подать письменное заявление о назначении пенсии и другие необходимые документы. Часть 1 статьи 48 КЗоТ Украины определяет, что основным документом о трудовой деятельности работника является его трудовая книжка. В случае отказа Вашему мужу в назначении пенсии со стороны управления Пенсионного фонда Украины в Болградском районе Одесской области он имеет право обжаловать этот отказ путем подачи административного иска в Болградский районный суд Одесской области, расположенный по адресу: ул. 25 августа, 192, г. Болград Одесской области, почтовый индекс 68702.
Наш коментар
Проведення безоплатного поховання окремих категорій населення
Законом України «Про поховання та похоронну справу» передбачено безоплатне поховання померлих осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни.
Витрати на поховання померлих здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.
Статтею 14 вказаного Закону визначений перелік осіб, поховання яких здійснюється безоплатно для виконавця волевиявлення або особи, яка зобов’язалася поховати померлого.
Послуги, які надаються безплатно при проведенні поховання осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, і учасників бойових дій, визначені Порядком проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, і учасників бойових дій, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 р. № 1445.
Цей Порядок регламентує безоплатне поховання в частині організації поховання і ритуального обслуговування.
Згідно з пунктом 7 зазначеного Порядку витрати на проведення безоплатного поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, здійснюються місцевими фінансовими органами на основі договору-замовлення на організацію та проведення поховання, укладеного виконавцем волевиявлення або особою, що зобов’язалася поховати померлого, з ритуальною службою чи сільським головою шляхом перерахуванням коштів на рахунок виконавців ритуальних послуг.
Видатки на поховання учасників бойових дій виділяються з обласного бюджету.
Порядок фінансування витрат на поховання учасників бойових дій визначається в установленому порядку місцевими органами виконавчої влади.
Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19.11.2003 р. № 193 затверджений Необхідний мінімальний перелік вимог щодо порядку організацій поховання і ритуального обслуговування населення, в якому зазначено, що для оформлення безоплатного поховання померлого учасника бойових дій виконавець волевиявлення або особа, яка зобов’язалася поховати померлого, подає сільському голові або ритуальній службі свідоцтво про смерть померлого та копію посвідчення, що підтверджує віднесення особи померлого до зазначеної категорії.
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо поховання учасників бойових дій і соціального захисту членів їх сімей» були внесені зміни до Закону України «Про поховання та похоронну справу», відповідно до яких безоплатно для виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов’язалася поховати померлого, з 1 липня 2009 року здійснюється поховання усіх учасників бойових дій, а не лише тих, які приймали безпосередню участь у Великій Вітчизняній війні.
Л. Лінник, начальник відділу персоніфікованого обліку, надання пільг та у справах осіб, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи
