Спрашиваете – отвечаем -Запитуйте – відповідаємо
Управление государственной службыГлавного управления государственной службы Украины в Одесской области разъясняет следующее:
(Продолжение. Начало в номере за 5 сентября 2009 года).
6. Вопрос: Какие гарантии установлены законом для должностных лиц органов местного самоуправления, увольняемых в связи с окончанием срока полномочий?
Ответ:В соответствии со статьей 12 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», на сельских, поселковых голов распространяются полномочия и гарантии депутатов советов, предусмотренные законом о статусе депутатов советов, если иное не установлено законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов», депутату местного совета, который работал в совете на постоянной основе, после окончания таких полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а в случае ее отсутствия, – иная равноценная работа (должность) на том же самом или, по согласию депутата, на другом предприятии, в учреждении, организации. В случае невозможности предоставления соответствующей работы (должности), на период трудоустройства за бывшим депутатов сохраняется, но не более шести месяцев, средняя заработная плата, которую он получал на выборной должности в совете, выплачиваемая из соответствующего местного бюджета.
7. Вопрос: Засчитывается ли в стаж государственной службы работа на должностях главного бухгалтера централизованной бухгалтерии при органах исполнительной власти?
Ответ:Централизованные бухгалтерии не входят в состав аппарата органов исполнительной власти, они ведут учет в бюджетных учреждениях и за своим статусом не отнесены к органам исполнительной власти. Оплата труда их работников установлена в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 25 мая 1996 года № 565 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных отраслей бюджетной сферы». Поэтому действие Закона Украины «О государственной службе» на них не распространяется и период работы на должностях главного бухгалтера, бухгалтера централизованной бухгалтерии при органе исполнительной власти в стаж государственной службы не засчитывается.
8. Вопрос: Какой порядок установления надбавки за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника?
Ответ:Пунктом 2 постановления Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 года № 268 руководителям органов и председателям советов дано право устанавливать специалистам и служащим (кроме заместителей руководителей органов исполнительной власти, советов и их исполнительных органов, прокуратуры, судов и иных органов, руководителей структурных подразделений и их заместителей) доплат: за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников этих же категорий персонала (в случае болезни, отпуска без сохранения заработной платы и т.п.) до 50 процентов должностного оклада по основной работе с использованием на эти цели до 50 процентов должностного оклада отсутствующего работника. Начисление и выплата доплат производятся на основании приказа начальника управления. В приказе должны быть указаны фамилия, должность и размер доплаты лицу, которое замещает отсутствующего работника, и срок, в течение которого эта доплата производится. Одновременно обращаем внимание, что пунктом 6 указанного постановления установлено, что разъяснения относительно применения этого постановления дает Министерство труда и социальной политики совместно с Министерством финансов.
9. Вопрос: Присваивается ли очередной ранг государственного служащего за пределами категорий должностей, в связи с выходом на пенсию, если предыдущий ранг был присвоен 1,5 года тому назад?
Ответ:В соответствии со статьей 15 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» и согласно приказу Главгосслужбы от 28.03.05 г. № 72 «О присвоении рангов должностным лицам местного самоуправления в соответствии со статьей 14 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления», за добросовестный труд должностному лицу местного самоуправления при увольнении со службы, в связи с выходом на пенсию, может быть присвоен очередной ранг за пределами соответствующей категории должностей, если он имеет наивысший ранг в этой категории должностей не менее двух лет.
10. Вопрос: Какую запись в трудовой книжке необходимо внести секретарю сельского совета, если его полномочия окончились?
Ответ:Полномочия секретарей сельского, поселкового, городского советов заканчиваются одновременно с окончанием их депутатских полномочий в день открытия первой сессии нового созыва. В соответствии со статьей 50 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», полномочия секретарей сельского, поселкового, городского советов могут быть досрочно прекращены по решению соответствующего совета. В случае окончания срока полномочий в трудовой книжке секретарей сельского, поселкового, городского советов делается запись: «Уволен в связи с окончанием срока полномочий совета, пункт 1 статьи 50 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» с указанием даты увольнения и порядкового номера записи. В случае досрочного прекращения в трудовой книжке делается запись: «Уволен в связи с досрочным прекращением полномочий, пункт 5 статьи 50 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» с указанием даты и основания увольнения (решения сессии совета, его дата и номер), порядкового номера записи.
Рубрика подготовлена партнерами адвокатского офиса «ЮГ» юристом Дмитрием КАЦУКОМ и адвокатом, членом Одесского отделения Союза адвокатов Украины Андреем ЧЕБАНЕНКО
На яку соціальну виплату має право особа, яка здійснює догляд, надає соціальні послуги особі, яка потребує постійного стороннього догляду?
Г. Мартинюк, Роздільнянський р-н
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» від 29.04.2004 р. № 558 непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги призначається щомісячна компенсаційна виплата.
Компенсація призначається на час встановлення групи інвалідності або на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.
Компенсація призначається і виплачується з дня подання документів фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує.
Згідно з ч. 5 п. 5 зазначеної постанови у разі, коли до заяв додані не всі необхідні документи, заявнику повідомляється, які документи слід подати додатково, не пізніше трьох місяців з дня одержання такого повідомлення.
Відповідно до п. 6 Постанови для призначення компенсації подаються такі документи:
1) не працюючою фізичною особою, яка надає соціальні послуги:
– заява про згоду надання соціальної послуги;
– паспорт або інший документ, що посвідчує особу;
– висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що стан здоров’я дозволяє постійно надавати соціальні послуги;
– копія трудової книжки та довідки органу державної податкової служби про те, що особа не займається підприємницькою діяльністю і про відсутність даних про доходи цієї особи, а у разі відсутності трудової книжки – лише зазначені довідки.
2) особою, яка потребує надання соціальних послуг, або її законним представником (у разі визнання цієї особи недієздатною):
– заява про необхідність надання соціальних послуг;
– паспорт або інший документ, що посвідчує особу;
– копія довідки медико-соціальної експертної комісії про групу інвалідності (надається інвалідом);
– висновок лікарсько-експертної комісії про необхідність постійного стороннього догляду та нездатність особи до самообслуговування.
Компенсація призначається, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у таких розмірах:
15 відсотків – фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам 1 групи;
10 відсотків – фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам 2 групи та дітям-інвалідам;
7 відсотків – фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам 3 групи та хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнаним такими в порядку, затвердженому Міністерством охорони здоров’я.
Компенсація фізичним особам пенсійного віку, які надають соціальні послуги, призначається у зазначених розмірах, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.
Л. МарІченко, начальник відділу Головного управління праці та соціальної політики облдержадміністрації
