ПозачерговезасіданняНаглядовоїрадищодорозподілуадресноїдопомогиветеранамвійнивАфганістанітанатериторіїіншихкраїнпройшлозаучастіголовиобласноїрадиМиколиСкорикатаголовиоблдержадміністраціїМиколиСердюка. Цьогоразучленирадизібралисянедлятого, щобзатвердитичерговийсписокпретендентівнаодержанняадресноїдопомоги, апідбитипідсумкипершихмісяцівсвоєїроботи.
Фактично приводом для зустрічі у даному форматі послужило звернення депутата облради, голови обласної Спілки ветеранів Афганістану Афанасія Радукана до керівництва області, мовляв, від нього, як члена Наглядової ради, нібито приховується інформація про витрату бюджетних коштів. У листі Афанасій Петрович вимагає зобов'язати комунальну установу "Одеський обласний центр професійної реабілітації інвалідів "Стратегія життя" надати йому звіт про те, кому із афганців і до якого лікувального закладу виділялися кошти на оздоровлення цього року. Звернення здається тим більше дивним, що на засіданнях Наглядової ради (створеній при даній установі), озвучувалися списки одержувачів допомоги. Вони публікувалися в газетах, розміщені на сайті обласної ради та облдержадміністрації. Ніхто не робить таємниці з того, у яких санаторіях або на турбазах лікуються та відпочивають афганці і члени їхніх сімей.
Втім, сам заявник з незрозумілих причин на засідання не прийшов, чим викликав справедливе обурення колег.
– У мене створюється враження, що ми на засіданнях Наглядової ради, створеної для контролю розподілу бюджетної допомоги воїнам-інтернаціоналістам, займаємося пошуком виправдань перед цими пасквілями. У нас зовсім інше завдання, – вважає член обласної організації ветеранів війни та військової служби Валерій Сенченко.
Регіональний представник Державного комітету у справах ветеранів в Одеській області Геннадій Труханов звернув увагу на те, що до складу Наглядової ради входять люди, які звикли приймати рішення і нести за них відповідальність – офіцери запасу, які воювали в гарячих точках, державні службовці. Тому вони мають право ставити питання прямо і досить жорстко:
– Відповідно до Положення про Наглядову раду, якщо її члени заважають роботі або без поважних причин не беруть у ній участі (а саме до такої категорії я відношу Афанасія Петровича), можна порушувати питання про їх виведення із Наглядової ради. Свідомо не відвідуючи засідання, Радукан нам докоряє, що він не одержує інформацію. Але це ще півбіди. Через його особисту позицію інформативно страждають районні та первинні осередки його організації. Він грається людьми, комунальною установою, Наглядовою радою. Досить, ми з ним вже награлися, дорогу до компромісів завершено! – відзначив він.
Геннадій Леонідович запропонував замість Афанасія Радукана ввести когось із членів обласної Спілки ветеранів Афганістану, хто буде постійно відвідувати засідання та передавати інформацію об'єктивно, не спотворюючи її. Або включити до Наглядової ради районних представників цієї організації.
Можливо, таке рішення було б справедливим, однак голова обласної ради Микола Скорик заперечив, що буде вірніше залишити за самими членами цієї організації право вирішувати, кого делегувати до ради.
– На жаль, ми розуміємо, що це протистояння буде тривати. І якщо навіть зробити такий крок, це ні до чого не призведе, крім як до розмов, що Спілку ветеранів Афганістану хочуть позбавити квоти до Наглядової ради. Гадаю, нам потрібно спокійно, методично та послідовно працювати далі, – вважає Микола Леонідович.
– Завжди були охочі ділити гроші. Охочих заробляти їх набагато менше, а джерел ще менше – і в державі, і, тим більше, в обласному бюджеті. У складі руху воїнів-афганців є кілька течій і кілька політичних керівників, вони усі бачать рішення по-різному. Але я пропоную відкинути політиканство та сідати за стіл перемовин. Я винятково за діалог. Інший вид спілкування призводить лише до негативних результатів, – впевнений губернатор Микола Сердюк.
Щоб далі не заглиблюватися до заочної дискусії з відсутнім Радуканом, голова облради запропонував присутнім підбити підсумок, що вже зроблено розпорядником бюджетних коштів щодо надання адресної допомоги ветеранам Афганістану та збройних конфліктів на території інших країн, обмінятися думками і намітити шляхи поліпшення роботи.
З докладним звітом із цього приводу виступив директор комунальної установи "Стратегія життя" Віктор Волков. Він нагадав, що рішенням сесії облради у березні цього року на цільову адресну допомогу даної пільгової категорії було виділено 2 млн 15 тис. грн, зокрема на оздоровлення 630 тис. грн. Реальне фінансування програми почалося лише наприкінці травня. За 3,5 місяці працівникам "Стратегії життя" довелося провести величезну роботу (практично з нуля) щодо формування бази ветеранів. Щоб прискорити обробку даних по заявниках, розроблено методику виділення цільової адресної допомоги за пріоритетами, виготовлено комп'ютерну програму, яка дозволяє формувати базу даних ветеранів за категоріями. За допомогою засобів масової інформації, громадських організацій, райдержадміністрацій, рай– та міськрад відбувалося інформування ветеранів про виділені види допомоги, принципи розподілу коштів, необхідні для цього документи. Щоб зняти громадську напруженість, яка виникла через поширення спотвореної інформації про рішення обласної ради, у районах та містах області провадилися зустрічі керівництва і працівників комунальної установи із ветеранами-інтернаціоналістами.
На 1 вересня нинішнього року прийнято 4 тис. 382 заяви ветеранів. Повністю перевірені документи та сформовані особисті справи на 3 тис. 696 чоловік. У процесі роботи було виявлено 52 сім’ї загиблих та померлих інтернаціоналістів, які не були на обліку у єдиному реєстрі пільгової категорії. У 7-ми чоловік встановлені факти використання фальшивих посвідчень.
Також "Стратегією життя" надається допомога нужденним ветеранам у оформленні інвалідності, йде виділення технічних засобів реабілітації. Зокрема, за словами Віктора Волкова, на сьогоднішній день у вигляді гуманітарної допомоги центр одержав 550 візків, які будуть розподілені між інвалідами-афганцями та іншими категоріями інвалідів, якими також займається "Стратегії життя".
У вересні Наглядова рада ухвалила позитивне рішення щодо надання адресної допомоги 1488 інвалідам війни в Афганістані, учасникам бойових дій, сім’ям загиблих (померлих) на загальну суму понад 1 млн 473 тис. грн, зокрема на оздоровлення – понад 605 тис. грн. До кінця року буде розподілена й сума, яка залишилася в бюджеті.
Якщо раніше усі афганці відправлялися винятково до реабілітаційного центру "Шураві", який належить Спілці ветеранів Афганістану, то цього року оздоровлення воїнів-інтернаціоналістів здійснювалося у 16-ти лікувально-оздоровчих закладах. Особливою популярністю користувалися санаторії ім. Горького, Лермонтовський, Куяльник.
– Ми намагалися направляти людей до курортних та санаторних закладів Одеської області, щоб зберегти ці гроші у нашому бюджеті. При цьому були враховані побажання заявників із урахуванням медичних показань. Нами було забезпечено централізоване виписування рахунків. Людям не доводилося їздити та збирати рахунки із кожного санаторію. Людина звертається до нас із рекомендацією від лікаря, ми одразу самі телефонуємо до санаторіїв, вони виписують на прізвище заявника рахунок, і ми виносимо документи на Наглядову раду. Протягом оздоровлення воїнів-афганців і сімей загиблих працівники установи виїжджали на місця та контролювали якість послуг, які надавалися нашим підопічним, – пояснив Віктор Волков.
Директор обласного центру "Стратегія життя" також розповів, що усю цю роботу виконувало 13 працівників установи, 4 з яких мають інвалідність. Середня тривалість їхнього робочого дня становила 10,5 години, а середня заробітна плата – 1288 грн. І хоча недоліки в роботі центру, як і в кожній справі, трапляються, роботу працівників "Стратегії життя" можна назвати справді героїчною. Щоб якось полегшити її, співголова Наглядової ради, депутат обласної ради Олександр Луценко запропонував визначити у райдержадміністраціях та міськрадах області посадових осіб, які будуть сприяти повнішому та оперативнішому зв'язку комунальної установи з людьми, які одержують допомогу. А Геннадій Труханов подякував керівництву області за створення органу, який зміг забезпечити прозорий розподіл допомоги ветеранам-інтернаціоналістам та сім’ям загиблих, незалежно від того, входять ці люди до тієї або іншої громадської організації чи ні.
За результатами засідання було вирішено найближчим часом організувати зустріч із членами районних ветеранських організацій за участю перших осіб області для повнішого інформування про принципи надання адресної допомоги даній категорії пільговиків.
