Олег ІСПАНЮК:
«Працювати треба утричі інтенсивніше»
Понад два роки на посаді голови Савранської районної державної адміністрації працює Олег Іспанюк. На державній службі він з 1995 року.
Напередодні Дня незалежності України Олег Аскольдович поділився своїми роздумами про роботу керівника районного рівня.
– Очолюю я невеликий, віддалений від обласного центру район. Його бюджет традиційно був бюджетом проїдання. Сьогодні ж кожен район, кожна сільська рада має свій бюджет розвитку, завдяки якому ремонтуються школи, дитячі садки, лікарні, будуються нові стадіони, поліпшуються дороги, закуповується обладнання, інвентар. І якщо попередня влада ставила собі в заслугу, що їй вдалося зберегти мережу шкіл, медичних, клубних закладів, то ми займаємося не просто збереженням, а й поліпшенням інфраструктури.
Одним із важливих напрямів роботи залишається легалізація та зростання заробітної плати, поліпшення ситуації на ринку праці. Значно зросла середня заробітна плата, на сьогодні вона складає 2318 гривень. Важливо відзначити, що таке зростання відбулося не лише в бюджетній сфері, а й в реальному секторі економіки. Уперше за десятиліття в районі кількість створених робочих місць перевищила кількість ліквідованих. До речі, така ситуація спостерігається по всій Одещині.
Не можна не зазначити, що нині влада вдосконалює роботу щодо надання адміністративних послуг населенню. Цього року запрацював виїзний соціальний офіс. В організації виїзних медичних профілактичних оглядів активну участь взяли органи виконавчої влади та місцевого самоврядування. Така робота не провадилася вже декілька десятків років. Люди з віддалених сіл не завжди могли дістатися до райцентрів, щоб отримати допомогу, пройти обстеження та проконсультуватися у лікаря. Нині ж тисячі громадян пройшли диспансеризацію та перевірили стан здоров’я.
Нещодавно Верховна Рада України ухвалила новий Податковий кодекс. Загалом він спрямований на зменшення податкового тиску на малий та середній бізнес, детінізацію економіки, на збільшення наповнюваності бюджетів. Згідно з новим Податковим кодексом 100 відсотків плати за землю надходить до бюджетів рад базового рівня. З одного боку це правильно, бо ж земля має приносити користь там, де нею користуються. З іншого боку – втратили серйозні надходження районні бюджети, адже раніше до них потрапляла значна частина надходжень від земельної плати. Водночас сільські ФАПи та амбулаторії, які раніше фінансувалися з бюджетів сільських рад, перейшли на утримання районних бюджетів. Тобто у райбюджетів побільшало видатків і поменшало доходів.
Непросто сьогодні працювати і через недосконалість законодавства у сфері землекористування. Всім відомо, що чимало землекористувачів орендують земельні паї у їхніх власників напівлегально, тобто без реєстрації відповідних договорів, а то й без самих договорів. Захистити в таких випадках права як орендарів, так і орендодавців дуже складно.
На мій погляд, удосконалення потребує законодавство щодо державних закупівель.
Підсумував би я свої роздуми так: працювати сьогодні вкрай складно, але водночас цікаво. Той, хто прийшов у виконавчу владу задля влади і слави, довго не пропрацює. А враховуючи те, що в місцевих державних адміністрацій є дуже багато обов’язків і дуже мало повноважень, то працювати треба втричі інтенсивніше.
Тетяна СТОРЧАК,власкор «Одеських вістей», Савранський район
Обидві гілки влади важливі
Голова Комінтернівської районної ради Тетяна Китайська тридцять два роки працює в органах влади. Третє скликання поспіль її обрано депутатом районної ради.
– Тетяно Сергіївно, Ви довго працювали в обох гілках влади. Чи можна сказати, що одна вагоміша за іншу?
– Переконана, що обидві гілки влади важливі. Як на самоврядну, так і виконавчу покладається значна відповідальність. Райдержадміністрації доводиться розв’язувати всі проблеми, що виникають на території району. Самоврядування своєю чергою представляє територіальну громаду, воно найближче до людей.
– Як Ви вважаєте, чи справді стан справ залежить від особи, яка очолює, скажімо, сільську раду?
– Звісно що дуже залежить. От нещодавно в Свердловській, Кіровській сільрадах громади обрали нових голів. Домнікія Сусленко та Катерина Парнєва за короткий термін встигли довести, що їхні односельці не помилилися, адже вони мають значні досягнення у вирішенні наболілих питань. Взагалі хочу підкреслити, що сільські ради, очолювані жінками, відрізняються упорядкованістю.
– У Комінтернівському районі спостерігається взаєморозуміння та злагоджена співпраця не лише районної ради та райдержадміністрації, а й депутатського корпусу, який представлений декількома політичними силами. Скажіть, яким чином вдається усіх згуртувати?
– Підкреслю, що Партія регіонів в районній раді має переважну більшість (29 депутатів із 46). Всі депутати працюють добре, жоден ніколи не сказав, що не може чи не хоче займатися тією чи іншою справою.
Сесії у нас проходять спокійно, рішення приймаються майже одностайно. Адже ми приймаємо не популістичні рішення, а тільки ті, які спрямовані на розвиток нашого району. Як можна проголосувати проти, коли, наприклад, стоїть питання виділення коштів на обладнання вбиральнями шкіл або ремонт даху дитсадка.
Крім того, перед засіданням сесії ми збираємо всіх керівників фракцій, а потім проводимо засідання президії та відпрацьовуємо питання на засіданні постійних комісій. Така праця дає відчутні результати.
Забезпечено взаємодію між районною радою та райдержадміністрацією, яку очолює Іван Миколайович Марзак. Робимо спільну справу і разом несемо відповідальність.
– Як Ви встигаєте поєднувати роботу та піклування про сім’ю й при цьому залишатися такою жіночною й мати гарний вигляд?
– Коли ти бачиш результат своєї праці, коли знаєш, що можеш допомогти людям, то це додає наснаги і сил. А іноді навпаки – огортає сум, коли не можеш зарадити. Люди приходять з різними проблемами. Якщо це прохання про матеріальну допомогу, то його ми розглядаємо на координаційній раді та виділяємо кошти з бюджету. Взагалі на ці цілі йдуть мільйони. Так, наприклад, опікуємося багатодітною родиною. У одинокої матері з трьома дітьми згоріла хата. Ми майже вже вирішили цю проблему, підтримали, допомогли.
Моя родина це, звісно, розуміє та не нарікає. Знаходжу хвилинки, щоб побути з онуком та донькою.
– Вас добре знають у районі та поважають, адже більше половини життя пов’язано з цим краєм. Ви різностороння людина, і жодна сфера життєдіяльності не залишається поза увагою, зокрема духовна. Нещодавно Митрополит Одеський та Ізмаїльський Агафангел вручив Вам почесну грамоту. Як Ви вважаєте, оцінять вашу роботу виборці?
– Я віддаю усю себе роботі. Мені не соромно дивитися людям в очі, адже стараюся виконувати всі обов’язки, які на мене покладені. Тож думаю, що люди це бачать.
Наталія САМОЙЛЕНКО,власкор «Одеських вістей», Комінтернівський район
