Нині нікого не здивуєш шикарною квартирою або машиною. А от відсутністю кредиту – так. Двадцятисемирічний Олександр не здивував дівчину своєї мрії, студентку Марію. Кредит у нього таки був. Машина, яку він зобов’язався оплатити протягом п’яти років, справді гарна. Така гарна, що Марія прихильно дозволила підвозити її на першу пару до центрального входу університету.
Але недовго дано було дівчині царствено виходити з автомобіля, кокетливо подаючи залицяльникові руку. Долар підскочив. Кредит став з’їдати практично весь заробіток Олександра. Той загруз у виплатах і відсотках.
Марія за якийсь час покинула хлопця...
– Наша робота починається з того моменту, коли люди, що взяли кредит, не хочуть або, скоріше, не можуть його погасити, – говорить начальник управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Володимир Поляков. – Нам доводиться описувати майно людини – від картин, телевізорів, кухонних комбайнів до автомобілів (заставне майно) і будинків (іпотечне майно). Усе це потрібно реалізувати і погасити борги.
Випадки, коли люди не можуть упоратися із сумою боргу перед якоюсь організацією, банком, людиною, значно почастішали останнім часом. Кредити, позики, аліменти, іпотека для деяких українців стали непід’ємним тягарем. Як здійснюється процес вилучення майна та що відбувається з ним потім. Про це і є подальша розмова з В. Поляковим.
– Володимире Вікторовичу, в системі, яка існувала раніше, пам’ятаю спеціалізовані торгуючі організації. Ці недержавні структури й займалися всіма нюансами справ, пов’язаних із вилучуваним майном. Описували, готували до продажу, погашали борги.
– Зараз вони практично не функціонують. Торік їх було чотири. Зараз залишилася одна.
Але в березні поточного року Кабінетові Міністрів України було запропоновано розглянути ініціативу проведення електронних торгів. Кабмін підтримав цю ідею.
І з першого травня в чотирьох областях країни цей пілотний проект був запущений. Потім долучилися ще шість областей. У 2015 році планують увести це по всій Україні. З 1 липня ми також цим займаємося. Об’єктів нагромадилося понад двісті. Перш ніж майно потрапило до нашої бази, його арештували, описали, провели ретельну експертизу. З перших чисел серпня жителі Одеської області можуть купувати лоти.
– Яким чином?
– Створено сайт, на якому розміщено Систему електронних торгів арештованим майном (СЕТАМ). Будь-хто охочий може зайти й подивитися, що на ньому розміщено. Адреса ресурсу: https://torgi.minjust.gov.ua/.
Припустімо, людина хоче придбати автомобіль. Їй треба зареєструватися в системі. Для неї створюється особистий кабінет. Потім вона вільно може переглядати характеристики, ціну та фото об’єктів, які розміщено у відповідних рубриках. Скажімо, сподобався будинок. Він коштує п’ятдесят тисяч гривень. Людина повинна внести за нього п’ять відсотків стартової ціни. Це робиться для того, щоб не було фіктивних реєстрацій, щоб претенденти були реальними людьми. Забігаючи наперед, скажу, що тому, хто програв у торгах, гроші повертаються на рахунок.
Перші торги починаються через місяць після вилучення об’єкта у боржника. Наприклад, п’ятого травня машина надійшла до нашого загального реєстру. Уже п’ятого червня з дев’ятої ранку за цей лот можуть почати торгуватися ті, хто подав на нього заявку.
Якщо людині посміхнувся успіх, – вона виграла торг, – того ж дня в електронному вигляді оформляється протокол. При старій системі цей документ видавали після того як спеціалізована організація здійснила торги. Потім протокол проходив багато бюрократичних процедур.
Далі людина, що виграла, повинна протягом семи днів внести решту суми. Після цього вона звертається до органів соціально-виконавчої служби. Там повинні у п’ятиденний термін видати документ, який засвідчує, що дана особа – щасливий власник того чи іншого об’єкта, товару. Є норми Закону України «Про виконавче провадження». Це є приводом для оформлення права власності на придбане майно. У разі якщо ми говоримо про купівлю машини, із цим актом потрібно звернутися ще й до ДАІ, де належним чином оформлять автомобіль.
– Як зазвичай, почнемо з плюсів. Що дає цей новий підхід для бюджету, простих громадян?
– По-перше, це усунення посередництва. Говорімо щиро: існували схеми, коли організації або окремі особи, що виконують посередницькі функції в цій справі, дуже добре наживалися.
Тут же ви сидите за власним комп’ютером і бачите все, що вам можуть запропонувати на ту чи іншу суму. Більше того, ви знаєте, скільки людей «полюють» на потрібний вам лот, чи хтось взагалі бере участь.
Також новація спрямована на викорінення корупції. Справді, відколи торги стали електронними, кількість їхніх учасників зросла. Раніше це мало приблизно такий вигляд: намічаються торги. Про це повідомляють у якій-небудь районці, скажімо, в Кілії. У результаті, начебто про торги оголосили, але про це в цілому районі знали тільки три особи, яким інформація випадково впала в око. А можливі покупці просто не довідалися й не змогли взяти участь у торгах. Тобто замість трьохсот чоловік у торгах брали участь троє. Це, звичайно, позначається й на ціні лота.
Ще один важливий факт. Раніше 15 відсотків від реалізації майна йшло на винагороду торгуючим організаціям. Це було невигідно боржникові. Зараз ці виплати скорочено до п’яти відсотків.
– Звучить дуже просто й гладко. Хіба так буває?
– Звичайно, є й зворотний бік медалі. Існують райони області, у яких доступ до інтернету утруднений. Не всі зможуть зайти на сайт і подивитися, що ми маємо.
Також виникають проблеми безпосередньо з майном, яке людина придбала. Уявімо, ви заходите на сайт і шукаєте машину. Бачите її на фото, читаєте технічні характеристики. Начебто все годиться, крім того, що вона перебуває в іншій області. Але ви ж не будете купувати кота в мішку! Однак чи поїдете, припустімо, до Вінниці оглянути машину, щоб остаточно щось вирішувати?
Коли працювали торгуючі організації, у них була така річ, як передпродажна підготовка. Зараз цього немає.
– Вартість об’єктів, які є в базі, менша за ринкову?
– Після того як державний виконавець арештував і описав майно, він передає кермо влади експертному оцінювачеві, який обов’язково повинен мати відповідну ліцензію. І той озвучує ціну з урахуванням примусової її реалізації.
А вона, реалізація, далеко не найкраща. Торік склала 14 відсотків від усього майна. Передали, скажімо, на мільйон гривень, а реалізували на 140 тисяч. Звичайно, дана ціна менша, ніж ринкова, але це пов’язано і з проблемами, які породжує відібране майно. Погодьтеся, купити квартиру або будинок, де ще живуть люди, яких потрібно виселити, – не надто приємно. Фактично ви вже є власником будинку. У вас на руках відповідні папери. Але попереду вас чекає процес виселення колишніх мешканців. А це нова судова ухвала. Я вже мовчу про моральний бік питання.
Що стосується машини, у базі можна знайти автомобіль, який значно дешевший, ніж на відомій одеській «ямі». Припустімо, авторинок старих автомобілів пропонує вам купити «тойоту» за десять тисяч. У «СЕТАМі» ви знаходите майже такий же автомобіль, але за шість тисяч. Але скільки в нього ще потрібно вкласти своїх коштів? Це відкрите питання.
По суті ми відбираємо майно в людини. Одна справа, коли вона хоче продати свою машину якнайдорожче, щоб виручити грошей. Зовсім інша ситуація, коли цю машину у неї вилучають за борги. Ніхто не відремонтує й не підготує до продажу майно, яке мають відібрати. Його власникові абсолютно байдуже, у якому стані воно перейде до наступного хазяїна. Багато хто, наприклад, віддає машини без техпаспортів і ключів.
– Як то кажуть, гладко було на папері, та забули про яри.
– Багато роботи попереду, із цим важко сперечатися. Система запрацює, але не відразу. Є думка, що це стане додатковим доходом до державного бюджету. Кошти мають піти на оздоровлення інвалідів, утримання військовослужбовців. Але, гадаю, треба, щоб система спочатку принесла гроші, а вже потім розподіляти їх.
Таке давно практикують у Грузії, Угорщині, Польщі. Цим шляхом рухається Європа. Там упевнено говорять про успіхи. Але вони працюють набагато довше.
У нас же про результати говорити зарано. Не хочу бути песимістом, але має минути не рік і не два. Ця ніша запрацює, бо надто довго ринок не зрушував із мертвої точки. Але потрібен час…
