Відповідно до порядку денного, голова Ренійської райдержадміністрації А.М. Булгаров мав виступити зі звітом про здійснення делегованих районною радою повноважень. Замість цього Андрій Миколайович зачитав великий довідковий матеріал, який міг би лягти в основу, скажімо, доповіді про соціально-економічний та культурний розвиток району.
Місцеві державні адміністрації покликані забезпечувати збалансований економічний та соціальний розвиток відповідної території, ефективне використання трудових і фінансових ресурсів (ст. 44 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні"). Яким чином провадилася робота в Ренійському районі? У доповіді про це нічого не було сказано. Андрій Миколайович Булгаров лише озвучив величезну кількість цифр – показники роботи порту Рені, залізниці, підприємств харчової промисловості тощо.
На жаль, у виступі А.М. Булгарова був відсутній аналіз стану справ у сільському господарстві району, від якого залежить добробут 20 тисяч мешканців сіл. Не прозвучало інформації про найважливіше: який економічний стан справ підприємств за підсумками сільськогосподарського року? Ні слова не було сказано про ту допомогу, яку надає держава сільгоспвиробнику, про те, наскільки вона ефективна.
Відповідно до вищезгаданого закону, місцева адміністрація покликана забезпечувати розвиток освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури, спорту, туризму. Що зроблено в цій сфері? Доповідь знову ж наповнена статистикою і переліком проведених заходів. Що стосується, наприклад, охорони здоров'я, то А.М. Булгаров озвучує кількість ліжок, лікарів на 10 тисяч населення, виїздів "швидкої допомоги" і навіть число аналізів, зроблених у лабораторії районної лікарні. Але що з цього випливає?..
Але ж проблем у сфері охорони здоров'я чимало. Як, наприклад, вирішується питання забезпечення району фахівцями із вищою освітою? На сьогоднішній день половина лікарів – люди пенсійного та передпенсійного віку, а випускники вузів у районі не затримуються. Що робить райдержадміністрація для вирішення цієї проблеми?
Справа не в якості доповіді. Біда в тому, що не проаналізовано роботу районної державної адміністрації, не зроблено висновків. А що ж депутати?
Так і не почувши вичерпного звіту голови райдержадміністрації про роботу щодо виконання делегованих повноважень, народні обранці – а вже їм-то не відмовиш у досвіді! – делікатно, поблажливо, інтелігентно промовчали. Хоча мені, як виборцю, хочеться вжити інших епітетів – легкодухо, безпринципово й безвідповідально. Із критикою так званого звіту на сесії райради виступив хіба що депутат Одеської обласної ради С.Г. Арабаджи.
У цілому склалося враження, що депутатський корпус районної ради був задоволений напущеним з трибуни туманом – а як же інакше накажете розцінювати мовчання? Як можна, скажімо, не звернути уваги на той факт, що підприємства транспорту, оптової та роздрібної торгівлі у Ренійському районі працюють зі... збитками? Незважаючи на те, що транспортники "зазнають збитків", за січень – вересень перевезено на 83% пасажирів більше, ніж за аналогічний період минулого року. "Важко живеться" торгівлі: незважаючи на доходи населення, які значно зросли, роздрібний товарообіг у порівнянні з показниками минулого року, якщо довіряти статистиці, зменшився на 652 тисячі гривень. А ось ще одна цифра, яка розчулює до сліз: середня зарплата в оптовій і роздрібній торгівлі нижча, ніж у сільському господарстві й складає 216,3 грн на місяць. Напевно, у багатьох присутніх на сесії ці цифри, наведені у довідці голови райдержадміністрації, викликали запитання. Чому не було зроблено відповідних депутатських запитів? Адже йдеться про наповнення бюджету.
Запитання до доповідача, звичайно, виникли, але стосувалися вони видаткової частини державного бюджету, про яку голові районної адміністрації важко говорити. Депутат Н.Ф. Чебану поцікавилася: що робить райдержадміністрація для того, щоб в район надійшли заплановані у держбюджеті кошти на ремонт трьох сільських Будинків культури? Депутат Н.А. Александров поставив запитання: чи будуть відшкодовані втрати СВК внаслідок липневої повені? Суть виступу депутата І.Г. Ковальжи зводилася до тієї думки, що результати роботи підприємств АПК багато в чому залежать від особистості керівника, його професіоналізму, ставлення до землі і людей.
Про виконання заходів щодо підготовки об'єктів соціального значення району, народногосподарського комплексу та житлового фонду до осіннього-зимового періоду 2005-2006 років доповіла на сесії головний фахівець відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Ренійської райдержадміністрації Алла Дмитрівна Петкова. Я підозрюю, що й це питання депутатський корпус просто взяв до відома, але на трибуну вийшов голова районної ради ветеранів війни, праці та Збройних сил Микола Васильович Безруков:
-У місті й районі проведено величезну роботу щодо підготовки міста й району до зими: газифіковано школи, дитсадки, – відзначив лідер ветеранів. – Якщо ж говорити про житловий фонд, який також переводиться на індивідуальне опалення, то за наданою інформацією я не зрозумів, яка його готовність? Нам дали інформацію про довжину труб і кількість опор під них, але висновок-то який? Готові до зими чи ні? Я намагався напередодні з'ясувати це питання у працівників управління експлуатації газового господарства. Сказали: "Щоб закінчити газифікацію житлового фонду, необхідний ще мінімум рік". Отже, частина населення міста в нас залишається без тепла? Як люди будуть зимувати? Ми часто обіцяємо народу свою турботу, а коли справа стосується конкретної людини, то не знаходимо коштів. Я маю на увазі ветеранів, що не спроможні встановити котли, які опалюються за допомогою електрообігрівачів. Знаєте, у скільки обходиться таке тепло інваліду війни? А йому належить безкоштовне опалення.
Коли працювали котельні, й тепло постачалося комунальними підприємствами, фронтовики одержували субсидії, а зараз законної пільги позбавлені. І ніхто не хоче це питання вирішувати – ані адміністрація, ані міськвиконком.
Тут хочеться відзначити, що Микола Васильович Безруков завзято відстоює права фронтовиків уже другий рік – а віз і нині там!
Так, у Ренійському районі проведено роботу щодо підготовки до зими. Триває газифікація об'єктів соціально-культурного призначення, виділяються кошти на їхній ремонт: частина із місцевих бюджетів, частина – із суми, яка надійшла із державної скарбниці як компенсація за збиток, завданий літньою повінню (не було б щастя, та нещастя допомогло). На закінчення сесії депутат районної ради Н.Ф. Чобану попросила представити аналіз роботи щодо розвитку об'єктів соціально-культурного призначення у розрізі населених пунктів району. Вона припускає, що одні населені пункти перебувають у привілейованому становищі, інші ж обділяються фінансуванням.
У будь-якому разі, щоб виявити ті або інші тенденції, простого переліку проведеної роботи недостатньо. Залишається сподіватися, що це буде враховано при підбитті підсумків роботи за рік.
