Рік тому, 23 травня 2006 року, відбулася перша сесія обласної ради V скликання. Незважаючи на всі перешкоди, які чинилися опозицією, пленарне засідання відбулося, на якому головою обласної ради був обраний Микола Леонідович Скорик. У подальшому були затверджені 8 депутатських фракцій, створена коаліція двох із них – Партії регіонів і Соціалістичної партії.
За минулий рік було проведено 10 сесій, 16 засідань погоджувальної ради, 6 засідань президії.
Кожна з 22 постійних комісій провела від 12 до 20 засідань. Відбулося 4 засідання Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові обласної ради.
Сьогодні «Одеські вісті» публікують матеріали про роботу однієї з постійних комісій облради і одного з її управлінь. Інтерв'ю голови облради М.Л. Скорика, більш докладну інформацію про роботу органів місцевого самоврядування читайте в наступному номері газети.
УПРАВЛІННЯ, ЯКЕ ОДЕРЖАЛО ЩЕ БІЛЬШІ ПОВНОВАЖЕННЯ
Зараз важко віриться, що ще не так давно порушувалося питання про ліквідацію цього підрозділу облради. Підрозділу, що займається питаннями реалізації державної і регіональної політики у сфері управління майном спільної власності обласної громади. Воно і зрозуміло: було багато зацікавлених осіб, які користувалися недосконалістю законодавства зі своєю корисливою метою.
Але управління обласної ради з майнових відносин вистояло. Більше того, рішенням сесії воно одержало ще більші повноваження для аналізу і контролю за ефективним і раціональним використанням майна.
Про це йшлося на брифінгу з нагоди річниці роботи управління у складі обласної ради п'ятого скликання. Начальник управління Ю.І. Загоруйко дуже докладно поінформував журналістів про виконану за рік роботу, докладно зупинився на низці проблем, які успішно розв’язуються або їх ще треба буде розв'язувати, долаючи багато труднощів.
Вже перші перевірки показали, що в області мають поширення такі негативні явища, як нецільове використання орендованого майна, несвоєчасна сплата за оренду, а то і майже безкоштовне використання такого майна, порушення фінансової дисципліни тощо. Ось чому управління розпочало свою роботу саме із створення чіткого правового поля для тих, хто орендує приміщення спільної власності обласної громади, провадить купівлю-продаж, здає об'єкт у суборенду. Було ухвалено рішення обласної ради від 22 вересня 2006 року про спільну обласну власність, яке згодом двічі доповнювалося і коригувалося. В результаті цього рішення управління стало замовником ремонтних і реставраційних робіт на таких об'єктах.
Справа у тому, що багато приміщень соціального призначення, орендовані будинки і підсобні будівлі тривалий час не ремонтувалися і, звичайно, перебувають у досить занедбаному стані. А орендарі зазвичай провадили косметичний ремонт тільки для годиться і при цьому нестабільно вимагали врахувати їхні часто завищені витрати для зменшення орендної плати.
У складі управління з цією метою створено новий підрозділ – відділ оперативного контролю, ремонту і реконструкції об'єктів. Фахівці розглянули всю проектно-кошторисну документацію, яка надійшла з районів, погодили кошторис витрат по кожному будинку. Тепер всі роботи провадяться відповідно до єдиного переліку таких об'єктів, що прискорить самі роботи і не дасть можливості розпорошувати наявні кошти.
Було проведено понад двісті незалежних оцінок майна, що призвело до його значного збільшення, а, отже, і збільшенню надходжень до обласного бюджету. Додамо, що зростання за обома показниками склало від 96 до 190 відсотків. А по деяких об'єктах – у кілька разів.
Приведення вартості орендної плати у відповідність з ринковою економікою, що склалася, дозволило збільшити оплату у 3 – 6 разів, а оплата одного квадратного метра зросла від 2,5 гривні до 40 – 50. Мабуть, саме цього боялися ті, хто наполягав на ліквідації такого управління. Воно ж наполегливо домагається досягнення поставленої мети. І коли окремі орендарі починають чинити опір, не погоджуватися з думкою і вимогами фахівців управління, справи передаються до суду.
Та й як зробити інакше, коли з 438 об'єктів культурної спадщини, які є власністю територіальних громад області і розташовані в Одесі, лише на 61 було укладено договори оренди. А решта і далі перебувають у користуванні фізичних і юридичних осіб без оформлення будь-яких документів.
І ще. Сьогодні існує проблема щодо визначення власників багатьох об'єктів культурної спадщини. За деякими з них провадяться судові розслідування.
Ось так, крок за кроком, управління домагається поставленої мети. Дається це дуже нелегко, особливо враховуючи обставини, що склалися у багатьох судах. Але з 22 судових позовів уже виграно 14. У тому числі і позов з Одеською міськрадою щодо об'єктів культурної спадщини, які є власністю обласної громади.
А коли намічена програма буде завершена, надходження до обласного бюджету зростуть у 10 разів! Але вже сьогодні управління довело необхідність свого існування і за минулий рік виконало такий пласт роботи, який не піднімався багато років.
Ще один напрям діяльності управління – використання інвестиційних проектів і концентрація бюджетних коштів у необхідних розмірах для проведення ремонтно-реставраційних робіт і спорудження нових об'єктів. Один з таких проектів передбачає перший етап спорудження медичного містечка.
На завершення брифінгу начальник управління Ю.І. Загоруйко відповів на численні запитання журналістів. Зокрема, коментуючи запитання кореспондента «ОВ», він відзначив, що зараз як у Білгороді-Дністровському, так і в Ізмаїлі, Котовську, інших містах обласного значення загострилася ситуація з виділенням земельних ділянок для спорудження житла або об'єктів сервісного характеру. У даний час управління розробляє рекомендації щодо проведення такої роботи. Тут весь процес обов'язково потрібно провадити відкрито, організовуючи для продажу землі аукціони.
Ю.І. Загоруйко підтвердив наявність численних фактів зловживань: орендарі, які сплачують досить символічні суми за оренду, здають багато приміщень у суборенду і на цьому «заробляють» собі на “кусень хліба з маслом”. Зараз і тут наводиться лад.
Брифінг відбувся у відкритій, довірчій формі, його учасники одержали об'ємну довідку про діяльність управління.
