На 1 січня 2003 року заборгованість щодо виплати заробітної плати у Приморському районі Одеси становила 24 мільйони гривень. Сьогоднішній показник – у 8 разів нижчий і становить 3 мільйони гривень. Як вдалося домогтися такого вражаючого результату? Про це на засіданні «круглого столу», організованого редакцією нашої газети, розповідають прокурор Приморського району м. Одеси Григорій Пімонов, його перший заступник Олександр Волков, старший помічник прокурора району Емма Михайлова.
– Напевно, настільки висока заборгованість щодо зарплати у 2003 році була викликана не лише об’єктивними, але й суб'єктивними причинами? Адже саме у той час відбувалися серйозні зміни в Одесі, із 8 районів утворювалося 4.
М. Пімонов:
– Цілком вірно. Саме тоді після об’єднання районів було сформовано нашу прокуратуру. У районі було багато підприємств. На превеликий жаль, їхні керівники досить часто не обтяжували себе думками щодо необхідності своєчасної виплати заробітної плати.
А. Волков:
– Чудово пам'ятаю свою розмову з одним із таких, з дозволу сказати, керівників. Я йому пояснюю, що своєчасна виплата заробітної плати має бути справою честі та першорядним обов'язком для нього і його колег, а він навіть в очі не дивиться й прагне за всіляку ціну припинити цю розмову. Але ж ці розмови й запрошення до нас у прокуратуру й виїзди на підприємства були далеко не поодинокими. Чудово пам'ятаю, як Григорій Петрович Пімонов сказав усім працівникам прокуратури :цифри заборгованості по кожному підприємству та динаміку погашення ви маєте назвати мені, навіть якщо я вас серед ночі розбуджу. Підхід твердий, але свої результати він приніс.
Е. Михайлова:
– Якщо говорити про динаміку погашення заборгованості, то вона виражається у таких цифрах: 1 січня 2003 р. – 24 млн грн,1 січня 2004 р. – 17 млн грн, 1 січня 2005 р. – 9 млн грн, 1 січня 2006 р. – 8 млн грн, 1 січня 2007 р. – 7,5 млн грн, 1 липня 2007 р. – 4,5 млн грн, 25 липня 2007 р. – 3 млн грн.
– Цифри досить красномовні. Але як вам вдалося за 25 днів липня досягти погашення півторамільйонної заборгованості?
М. Пімонов:
– На нещодавньому засіданні колегії прокуратури області обласним прокурором, заступником Генпрокурора України Василем Степановичем Присяжнюком перед усіма прокурорами районів було поставлено завдання: у найкоротший термін ліквідувати заборгованість щодо заробітної плати. Відповідно, з початку липня нами було розроблено додаткові заходи для усунення порушень законодавства про оплату праці, відновлення конституційних прав громадян на оплату своєї праці та погашення заборгованості щодо заробітної плати.
Було створено й робочу групу, яка за липень дуже серйозно й вдумливо попрацювала із усіма підприємствами-боржниками щодо заробітної плати у Приморському районі.
А. Волков:
– Таких підприємств у нашому районі 300. Економічно активних з них – 75 із загальною сумою заборгованості 881509,56 грн.
Практично не працює одне підприємство. Там заборгованість трохи вища за 16,5 тис грн. Значна кількість підприємств – загальним числом 160 не перебувають ані за юридичними, ані за фактичними адресами, зазначеними у документах.
П'ятдесят підприємств було внесено до списків боржників контролюючими органами помилково, тому що термін виплати заробітної плати там ще не настав, 14 підприємств на момент проведеної нами перевірки вже погасили заборгованість на суму 103486,83 грн.
– Якесь покарання керівники підприємств-боржників понесли?
М. Пімонов:
– Звичайно. За результатами проведених у липні перевірок стосовно дотримання законодавства щодо оплати праці прокуратурою Приморського району Одеси притягнуто до дисциплінарної та адміністративної відповідальності 39 посадових осіб, з яких 37 – до адміністративної відповідальності та двоє – до дисциплінарної відповідальності. Також внесено й розглянуто із вжиттям відповідних заходів 40 приписів і подань на суму 900 тисяч гривень. За актами прокурорського реагування вже погашено півмільйона гривень.
– А як вирішується питання із підприємствами, місцеперебування яких не встановлено?
Е. Михайлова:
– Підприємства, які не перебувають за місцем державної реєстрації, будуть виявлені у будь-якому разі. Для цього ми залучили податківців.
– Звичайно, липень став показовим місяцем для прокуратури Приморського району. А якщо говорити про сумарні результати за перше півріччя, то які вони?
А. Волков:
– За підсумками проведених у першому півріччі перевірок стосовно дотримання законодавства про оплату праці прокуратурою Приморського району притягнуто до дисциплінарної та адміністративної відповідальності 30 посадових осіб – 17 до адміністративної відповідальності й 13 – до дисциплінарної, внесено й розглянуто 38 приписів та подань. Порушено 4 кримінальні справи. За актами прокурорського реагування погашено 2,5 млн гривень.
– Якщо говорити щодо погашення у 2007 році заборгованості щодо зарплати, то які підприємства району погасили найбільші суми?
М. Пімонов:
– ТОВ «Інтерфильм» – 540 тис. грн., ТОВ ОПО «Електрик» – 424,9 тис. грн, ТОВ «Маринко Одеса» – 144132,31 тис. грн, ТОВ «Студія Негоціант», «Енергомонтажний поїзд № 754», «Дезтранс».
Якщо ж говорити про порушені кримінальні справи, то два з них стосуються порушення вимог законодавства про охорону праці.
Було порушено й кримінальну справу за фактом порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки у торговельному павільйоні з реалізації шаурми по вул. Буніна, 38-в Одесі. Грубе нехтування вимог законодавства спричинила у цьому випадку загибель людей.
Зараз робота щодо погашення заборгованості з зарплати у районі триває. Я дуже сподіваюся, що не за горами той день, коли борги щодо зарплати у Приморському районі Одеси остаточно залишаться в минулому.
