ЩЕ РАЗ ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ І ВИПЛАТИ ДОПОМОГИ СІМ’ЯМ З ДІТЬМИ
Як відомо, згідно з Законами України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» збільшена допомога при народженні дитини. Про це багато говорилось у друкованих та електронних засобах масової інформації, влаштовувалися прес-конференції, брифінги, виступи спеціалістів органів праці та соціального захисту населення тощо. Однак, як це часто буває, при впровадженні згаданих законів виникла низка запитань щодо розв’язання різних ситуацій, які виникають у реальному житті. Скажімо, як виплачувати допомогу, якщо народилась двійня, або в сім’ї є раніше усиновлені діти і т.д. Тож наприкінці лютого п.р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Питання призначення і виплати допомоги сім’ям з дітьми».
Зміст цієї постанови ось у чому. Допомога дитині, яка народилася після 31 грудня 2007 р., надається у розмірі 12240 гривень – на першу дитину, 25000 гривень – на другу дитину, 50000 гривень – на третю і наступну дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні першої дитини в сумі 4800 гривень, другої дитини – 4840 гривень, третьої та наступної дитини – 5000 гривень, решта суми на першу дитину виплачується протягом наступних 12 місяців (по 620 гривень щомісяця), на другу дитину – 24 місяців (по 840 гривень щомісяця), на третю і наступну дитину – 36 місяців (по 1250 гривень щомісяця) рівними частинами.
Розмір та строк виплати допомоги, яка призначається одному з батьків дитини, визначається з урахуванням кількості дітей, які до народження дитини перебували на утриманні особи, якій призначається допомога. Якщо дитина народжується у сім’ї, в якій немає дітей, допомога при народженні буде призначена в розмірі 12240 гривень. Якщо дитина народжується у сім’ї, в якій вже є одна старша дитина (рідна чи усиновлена), допомога буде призначена в розмірі 25000 гривень. У випадку коли у жінки померла перша дитина, а народжується друга, розмір допомоги при народженні складе 25000 гривень.
Якщо жінка, перебуваючи у другому шлюбі, народжує дитину, яка у цьому шлюбі є першою, але в цій сім’ї виховуються двоє старших рідних дітей чоловіка, допомога буде призначена в розмірі 50000 гривень, як на третю дитину. Якщо жінка, яка народжує третю дитину, перших двох передала на виховання до дитячого будинку, допомога при народженні дитини буде надана в розмірі 12240 гривень, як на першу дитину. Коли дитина народжується у матері, у якої, крім неї, є повнолітня дочка (син), яка проживає окремо (або разом з матір’ю), допомога буде призначена як на другу дитину в розмірі 25000 гривень.
У разі народження двійні або більшої кількості дітей допомога виплачується на кожну дитину, при цьому кожна дитина з їх числа вважається наступною. Якщо в сім’ї, у якої немає дітей, народжується двійня, допомога буде призначена на одну дитину в розмірі 12240 гривень, на другу – 25000 гривень. Коли двійня народилася в сім’ї, в якій вже виховується двоє старших дітей, допомога надається на кожну дитину з числа народжених в розмірі 50000 гривень. Допомога при народженні дитини призначається усиновителю, опікуну на кожну усиновлену (взяту під опіку) дитину у розмірі, встановленому при народженні першої дитини.
Якщо допомога при народженні дитини вже була призначена до моменту встановлення опіки, усиновлення, виплата допомоги опікуну, усиновителю продовжується у такому самому розмірі.
Для призначення допомоги при народженні дитини органу праці та соціального захисту населення за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, подаються такі документи:
1) заява одного з батьків (усиновителя, опікуна);
2) копія свідоцтва про народження дитини;
3) оригінал довідки, виданої державним органом реєстрації актів цивільного стану для призначення допомоги при народженні дитини.
Особи, які звертаються за призначенням допомоги при народженні другої дитини або наступних дітей, подають також довідку про склад сім’ї та копію свідоцтва про народження кожної дитини, яка враховується при визначенні розміру допомоги. Усиновителі та опікуни подають, крім зазначених документів, копію рішення про усиновлення чи встановлення опіки.
Допомога при народженні дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше ніж через дванадцять календарних місяців з дня народження дитини, а у разі усиновлення дитини віком до одного року – не пізніше ніж через дванадцять календарних місяців з дня набрання чинності рішенням суду про усиновлення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 р. № 57 внесено також деякі інші зміни до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми. Зокрема, конкретизовано заходи щодо посилення контролю за цільовим використанням коштів допомоги при народженні дитини та випадки припинення виплати такої допомоги.
До контролю за цільовим використанням допомоги та створенням належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей, що здійснюється державними соціальними інспекторами органів праці та соціального захисту населення разом з органами у справах сім’ї та молоді, службами у справах дітей і органами опіки та піклування шляхом вибіркового обстеження окремих сімей, будуть залучені лікувально-профілактичні заклади. У разі невідвідування матір’ю дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під спостереженням якого перебуває дитина віком до 1 року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини. Така інформація буде сигналом для проведення уповноваженими органами додаткового обстеження сім’ї щодо створення в ній належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини.
Крім того, відповідно до урядового рішення втратив чинність Порядок призначення і виплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2007 р. № 13. У зв’язку з цим норми щодо надання застрахованим особам допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку внесено до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми. Зокрема, упорядковано документи, які надаються для її призначення як застрахованими, так і незастрахованими особами, конкретизовано випадки припинення надання допомоги та поновлення її виплати.
Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 1 січня 2008 року непрацюючим особам та особам, застрахованим у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше ніж 130 гривень (гарантований мінімальний розмір).
Крім того, вдосконалено порядок виплати допомоги на дитину одинокій матері та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів. Для призначення цих видів допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім’ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї).
Виплата допомоги в розмірі, що перевищує мінімальний, здійснюється протягом шести календарних місяців. Якщо особа, якій призначена допомога, після закінчення зазначеного строку не підтвердила право на призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, виплата допомоги продовжується у мінімальному розмірі.
Головне управління праці та соціальної політики облдержадміністрації
НАЛОГОВЫЙ МОНИТОРИНГ
Вниманию юридических и физических лиц – плательщиков налогов!
Законом Украины от 12.02.2008 г. № 122-VI внесено изменения в Закон Украины «О прожиточном минимуме», в соответствии, с которыми расчеты ежемесячного фактического размера прожиточного минимума на одного человека, а также отдельно для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения, будет обнародоваться к 20 числу следующего месяца на официальном веб-сайте Министерства труда Украины.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.02.2008 г., № 54 образован постоянно действующий консультационно-совещательный орган – Совет предпринимателей и утверждено положение о Совете предпринимателей при КМУ, который:
– рассматривает предложения субъектов предпринимательской деятельности о внесении изменений в законодательство;
– обеспечивает учет общественного мнения при подготовке и выполнении решений КМУ;
– берет участие в разработке механизма предоставления государственной поддержки СПД;
– оказывает содействие привлечению в Украину иностранных инвестиций.
Совет предпринимателей также готовит предложения относительно:
– формирования государственной экономической, налоговой и таможенной политики;
– усовершенствования системы обеспечения защиты права собственности;
– упорядочения проверок субъектов хозяйствования контролирующими органами;
– создания условий для осуществления экспорта и импорта.
Вниманию субъектов ВЭД!
Постановлением КМУ 29.12.2007 г. № 1411 утвержден перечень товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и объемы квот в 2008 году.
Приказом Министерства экономики Украины от 12.01.08 г. № 6 определены:
1) положение о порядке лицензирования экспорта товаров в 2008 году;
2) форма лицензии на экспорт товаров и инструкция о ее заполнении;
3) форма заявки на получение лицензии на экспорт товаров и инструкция о ее заполнении;
4) инструкция о заполнении лицензии на экспорт в США некоторых изделий из обрезного углеродного проката плоского в 2008 году;
5) инструкция о заполнении лицензии на экспорт отдельных видов металлопродукции в страны – члены Европейского содружества в 2008 году.
Кроме того, областным администрациям, делегировано право выдачи лицензий на экспорт продукции хозяйствующим субъектам, которые зарегистрированы в соответствующих регионах, и учетная стоимость товаров по договорам (контрактам) которых не превышает 300 тыс. долларов США.
Срок действия лицензии составляет:
– на экспорт товаров – в соответствии с условиями ВЭД – контракта, но не позднее 31.12.2008 г.;
– на экспорт отдельных видов металлопродукции в страны – члены ЕС – 120 дней со дня ее подписания, но не позднее 31.12.2008 г.;
– на экспорт в США изделий из обрезного углеродного проката – 90 дней со дня ее подписания.
Приказ Минэкономики вступил в силу с 19.02.2008 г.
Приказом Министерства экономики от 18.01.2008 г. № 15 определен порядок выдачи заключений для субъектов ВЭД.
Для продления срока до 180 дней, всем субъектам по ВЭД-операциям требуется заключение Министерства экономики, которым утвержден соответствующий порядок их выдачи. Рассмотрение документов, необходимых для получения заключения, осуществляет отдел контроля за внешнеэкономической деятельностью с участием отдела правового обеспечения, а при необходимости – с участием других структурных подразделений Минэкономики.
Срок рассмотрения документов не превышает один рабочий день. Копия заключения в течение пяти рабочих дней с даты его выдачи отсылается в НБУ и ГНАУ.
Установлены также и основания для отказа в выдаче заключений.
Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку сообщает:
Согласно статьи 12 Закона Украины от 05.04.2002 г. № 2374 «Об обращении векселей в Украине» запрещается использовать векселя только как взнос в уставный фонд хозяйственного общества.
Использование векселя, как платежного средства в расчетах при приобретении ценных бумаг действующим законодательством не запрещается.
Согласно с действующим законодательством, регулирующим вексельное обращение, выдача векселя предусматривает обязательный денежный платеж с отсрочкой, указанной в векселе.
Письмом от 05.02.2008 года, № 2021/с/17-0714, Государственной налоговой администрацией Украины рассмотрено применение налоговой социальной льготы, к полученным физическими лицами – субъектами предпринимательской деятельности доходам в виде заработной платы.
Согласно ст. 6 Закона Украины от 22.05.03 г., № 889 «О налоге с доходов физических лиц» налоговая социальная льгота применяется к доходу, начисленному в пользу плательщика налога, на протяжении отчетного налогового месяца как заработная плата исключительно за один месяц его начисления, если ее размер не превышает суммы месячного прожиточного минимума для трудоспособного лица.
Отчетным налоговым периодом у физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности является квартал, полугодие, год.
Таким образом, налоговая социальная льгота не может быть применена к другим доходам плательщика налога, если он получает на протяжении отчетного налогового периода одновременно доходы, перечисленные в пп. 6.3.3 п. 6.3 ст. 6 Закона (т.е. доходы от занятия предпринимательской деятельностью.).
Налоговая социальная льгота не применяется также к доходам самозанятого лица, полученным непосредственно от осуществления предпринимательской деятельности.
О. БЫКОВСКАЯ, начальник отдела массово-разъяснительной роботы и обращений граждан ДПА в Одесской области
