На одному з 26 питань порядку денного чергової двадцятої сесії Біляївської районної ради зосередимо особливу увагу. В ньому, як у фокусі, сконцентрована вся діяльність депутатського корпусу, його успіхи і прорахунки, сам підхід до розв’язання проблем соціально-економічного і культурного розвитку цього району.
Мова, звичайно, йде про звіт голови районної ради О.Ф. Семенова про роботу, проведену за другий рік діяльності цього органу місцевого самоврядування п’ятого скликання. Щодо решти питань порядку денного, то вони слугуватимуть додатковою ілюстрацією до основних положень самої доповіді.
Відразу звернемо увагу на той важливий факт, який заслуговує не лише схвалення, але й запозичення. За усталеною вже традицією звіт попередньо був опублікований в районній газеті «Південна зоря» для загального ознайомлення і попереднього коментування. І ще одна дуже цікава деталь. Звіт був адресований не депутатам (їм і так багато чого добре відомо!), а безпосередньо виборцям. Тому і починався він зі звернення «Шановна громадо».
У звітний період в районі спостерігається подальший розвиток всіх галузей виробництва. Незважаючи на неврожайний рік, населення не відчувало нестачі в якихось продуктах харчування або інших товарах першої необхідності.
Як відомо, сьогодні життєздатність району багато в чому визначається можливостями місцевого бюджету. І тут біляївці багато в чому мали успіх. Досить сказати, що бюджет щодо власних доходів був перевиконаний у півтора рази. Але найголовніший результат, вважає О.Ф. Семенов, полягає в тому, що вперше за багато років бюджет виконали всі сільські, селищні і міська ради району.
А за таких обставин можна було збільшити «скарбничку» для капітального будівництва і довести її вміст до 12,7 млн гривень. Причому з них лише 4 млн із обласного бюджету, а решта – власні кошти.
Всі ці асигнування пішли на розв’язання багатьох невідкладних соціальних проблем. Завершено будівництво Ільїнської спортивної зали, далі капітально ремонтуються відразу вісім дитячих садків, проведено реконструкцію Кам’янської амбулаторії, ремонтуються деякі відділення Центральної районної лікарні, Великодальницької, Усатівської, Троїцької – дільничних. І ще в шість Будинків культури «прийшли» затишок і тепло.
Виконано великий обсяг роботи щодо реконструкції наявних водоводів, відновлено роботу низки артезіанських свердловин. Таким чином, істотно розв’язується одна з головних проблем – забезпечення населення питною водою.
Жителі району оцінюють роботу своїх депутатів, насамперед, за прокладанням газових мереж до багатьох населених пунктів. І тут також було зроблено чимало. Завершується, зокрема, будівництво довгоочікуваної магістралі за напрямком Яськи – Троїцьке – Градениці, до інших населених пунктів.
Стало вже правилом, що як тільки в селі з’являється газ, його насамперед, підводять до об'єктів соціально-культурного призначення – шкіл, лікарень, Будинків культури, дошкільних закладів. А також до будинків ветеранів війни і праці, інших заслужених людей району.
Звичайно, і проблем ще чимало. В ухваленій новій програмі соціально-економічного і культурного розвитку на поточний рік визначені такі пріоритетні напрями, як активізація іноваційно-інвестиційної діяльності, підвищення конкурентоспроможності продукції, що виробляється, підтримка малого і середнього бізнесу, створення нових робочих місць, посилення соціальної спрямованості результатів економічного зростання, розв’язання проблем життєзабезпечення, задоволення культурно-духовних потреб населення.
Районною радою лише за минулий рік ухвалено шість нових цільових довгострокових програм. До семи інших – внесено зміни й доповнення. Але, головне, всі розрахунки і плани мають реальну фінансову базу і розраховані не лише на підтримку державного і обласного бюджету, але й на нове зростання власних надходжень. Ось і у нових змінах районного бюджету-2008 сесія вкотре вирішила збільшити прибуткову частину бюджету майже на 300 тисяч гривень, а видаткову – на 3,6 мільйона. І ці кошти вже є і чітко розподілені щодо конкретних об'єктів.
Вже якось доводилося відповідати на запитання – звідки у біляївців гроші? По-перше, саме тут, як ніде більше, у сільських районах широко розвинений малий і середній бізнес, у якому беруть участь понад 7,6 тисячі суб'єктів підприємницької діяльності. Число малих підприємств незабаром досягне однієї тисячі.
Друге джерело – земля і водні об'єкти. Скажімо, чергова сесія в порядку контролю розглянула хід виконання свого рішення про забезпечення державної політики в сфері використання і охорони земель і водних об'єктів.
В районі з початку поточного року припинено передачу землі в оренду на безконкурсній основі. Зараз готуються на аукціон 14 земельних ділянок по 8 сільських радах площею 122,5 гектара.
Уже викуплено 4 ділянки на суму майже 16 млн гривень. За перший квартал від продажу земель несільськогосподарського призначення до районного бюджету надійшло майже 470 тисяч гривень.
В районі інтенсивно провадиться робота щодо нормативної земельної оцінки землі. Суворо контролюється виділення ділянок під будівництво житла, доріг, інших об'єктів. При цьому суворо дотримується вимога про збереження цільового призначення земель сільськогосподарського призначення.
Паралельно провадиться робота щодо розробки і затвердження генеральних планів багатьох населених пунктів, установки в натурі сформованих їхніх меж.
Незважаючи на відсутність чіткого законодавства щодо використання водних об'єктів місцевого і державного значення, в районі все-таки роблять чимало щодо паспортизації цих об'єктів, розробляються умови їхньої експлуатації. Хоча тут проблем багато, і бажаної грошової віддачі поки що немає.
Як відомо, Біляївський район відноситься до числа приміських, але на відміну від сусідів, тут немає тих постійно виникаючих конфліктів і судових розглядів. А справа в тому, що всі операції щодо відведення земельних ділянок провадяться відкрито, гласно, про них систематично попередньо повідомляється в районній газеті.
Після сесії попросив голову райради Олександра Семенова сказати: яке, на його погляд, було найважливіше питання на порядку денному. І розраховував почути у відповідь одне із уже перерахованих. Виявилося, помилився. На перше місце голова поставив п'яте питання порядку денного «Про районну програму «Пам'ять» на 2006 – 2010 роки» і пояснив свою позицію.
Сьогодні нашу молодь, говорить він, намагаються через телебачення, інші засоби масової інформації виховувати в дусі нігілізму, забуття рідної історії, неповаги до наших дідів і батьків, які відстояли країну у важкі роки війни. А звідси крок до вандалізму, що став дуже поширеним: погроми пам'ятників, паплюження братських могил, про що дуже часто повідомляється в ЗМІ.
Нас це дуже турбує, і тому вирішили дати належну відповідь таким явищам своєю конкретною програмою «Пам'ять». Ми ще раз хочемо нагадати про героїзм і мужність наших земляків, їхній високий патріотизм і любов до рідної землі.
Наша програма спрямована на збереження історичних і архітектурних пам'яток, меморіалів і обелісків. Це буде зроблено в кожному населеному пункті району. Одночасно відкриємо там музеї або хоча б куточки Слави, де будуть поміщені матеріали про наших воїнів-земляків. А для цього створимо єдиний уточнений банк даних про земляків, які загинули в роки Великої Вітчизняної війни, їхні родини.
Все це повинно формувати в нашої молоді основи гуманістичного світогляду, пріоритетності високих моральних, культурних, загальнолюдських цінностей, утвердження високого почуття патріотизму і національного самопізнання.
Залишається додати, що у звіті голови райради О.Ф. Семенова звучали не лише цифри і відсотки. Головними «героями» у його виступі були імена людей. Насамперед, голів постійних комісій, які багато в чому допомагали досягти намічених результатів. Це – О.С. Чебан, О.М. Ніцевич, С.Г. Коба, В.С. Маковецький, І.П. Колічев, І.П. Граматик, В.В. Байдак і О.Г. Корчинська.
І ще, просив голова райради О.Ф. Семенов, не забудьте сказати про наші тісні ділові взаємини з районною держадміністрацією, всіма її управліннями і відділами. У нас навіть є районна програма взаємодії місцевого самоврядування і виконавчої влади на 2007 – 2010 роки. Вона постійно оновлюється залежно від обставин. Ось і на щойно минулій сесії були внесені чергові зміни, що стосуються підготовки і перепідготовки кадрів державних службовців і спільного проведення заходів, пов'язаних з державними святами і ушановуванням найкращих наших виробничників.
На закінчення ще раз скажемо, що сесії Біляївської районної ради завжди відбуваються організовано, вони ретельно підготовлені. І справа не лише в тому, що кожен депутат має повний пакет документів і може вільно висловитися із трибуни або біля мікрофона в залі. Головне – за усіх розходжень у партійній приналежності – депутати по-справжньому щиро уболівають за справи, за долю району, кожного його мешканця.
