Новые экономические реалии меняют привычный украинский рынок труда. Тысячи вчерашних рабочих, инженеров, учителей, пройдя краткосрочные курсы и обзаведясь необходимым пакетом документов, переквалифицировались в матросы и стюарды, чтобы работать на судах иностранных судовладельцев. Однако им, в отличие от дипломированных лиц командного состава флота, всегда пользовавшихся спросом, трудно конкурировать с моряками из азиатских стран.

Недавно в Одессе имело место знаковое для моряков и морского бизнеса событие – впервые в истории независимой Украины морские профсоюзы договорились создать единую профсоюзную платформу, чтобы совместно работать над повышением конкурентоспособности наших сограждан на международном рынке труда и обеспечивать соблюдение их социально-трудовых прав.

Как известно, Украина, в отличие от наших соседей Польши, Румынии, Болгарии и еще 80 стран, так и не ратифицировала Сводную конвенцию МОТ (Международной Организации Труда) «О труде в морском судоходстве», сокращенно MLC-2006, регулирующую деятельность служб найма и трудоустройства моряков. В результате спрос на украинских специалистов на мировом рынке морской рабочей силы снижается, поскольку иностранные судовладельцы заинтересованы в комплектации экипажей прежде всего моряками государств, чьи парламенты ратифицировали MLC-2006. 

Из-за продолжающегося глобального экономического кризиса многие судовладельцы не в состоянии платить рядовому составу зарплату в 1600-1800 долларов, предпочитая набирать в экипажи моряков из Филиппин, Индии, Китая, Индонезии. Граждане этих стран имеют более низкую профессиональную подготовку, но зато согласны трудиться в море не полгода, а девять-десять месяцев, за гораздо меньшие деньги. В итоге без работы остаются тысячи украинцев – как правило, это молодые специалисты без опыта, пожилые моряки, которые хотят и могут работать в море, а также будущие офицеры, которым необходим плавстаж.

♦Колдоговор – для рынка

Лидеры трех морских профсоюзов Украины вынесли на обсуждение новый проект национального коллективного договора, предусматривающего для рядового состава минимально закрепленную заработную плату на уровне ставок МОТ. Презентация этого документа, получившего позитивную оценку в НИИ труда и занятости населения Министерства социальной политики и Национальной академии наук Украины, состоялась в конференц-зале гостиницы «Черное море». 

– Идея объединения морских проф­союзов у нас вызревала давно, – сказал, знакомя участников с основополагающими принципами, целями и задачами профсоюзной платформы Максим Слюсаревский, председатель Федерации морских профессио­нальных союзов Украины(ФМПСУ), – и чтобы качественно защищать интересы моряков, мы решили создать открытую, доступную и для других профсоюзов, общую национальную платформу. 

По словам председателя Федера­ции профессиональных союзов работников водного транспорта и плавсостава Украины Олега Че­чельницкого, между профсоюзами достигнута договоренность о применении принятых МОТ единых стандартов условий труда, зарплаты, выплаты компенсаций в случае смерти либо увечья, – это наиболее важные и актуальные для наших моряков вопросы, поскольку многие компании, работающие на рынке, не выполняют международных требований и принятых стандартов.

Сегодня менеджерам иностранных судоходных компаний часто приходится принимать быстрые решения при найме экипажа, у них нет времени на длительные переговоры, изучение пространных и сложных в восприятии коллективных договоров. Они хотят работать с унифицированным, простым документом.

♦С учетом требований МОТ 

Предлагаемый профсоюзами колдоговор не является догмой, авторы не требуют его неукоснительного соблюдения. Документ может быть взят за основу. Главное – он соответствует требованиям Сводной конвенции MLC-2006, рекомендациям МОТ и законодательству Украины.

Согласно вынесенному на обсуждение проекту «Рамочного коллективного договора для украинских моряков, работающих на судах иностранных судовладельцев», базовая ставка матросов первого и второго класса может составлять соответственно 620 и 461 доллар, а общая – с учетом компенсаций и сверхурочных – 1085 и 807 долларов.

При нынешней экономической ситуации в Украине для матроса зарплата в пределах тысячи долларов вполне приемлема. Но если требовать от судовладельцев ставку в 1600-1800 долларов, то, скорее всего, можно остаться без работы или ждать ее годами. 

– Мы отталкивались от рекомендованных МОТ ставок, – пояснил председатель Украинского независимого морского профсоюза Борис Бабин. – Но, к примеру, в каботажном судоходстве может идти речь и о низших ставках в рамках совместных соглашений или, наоборот, о более высоких зарплатах, если речь о компаниях, оперирующих крупным тоннажем. Мы исходим из реальности и считаем, что лучше работа, оплачиваемая справедливо, чем никакой вообще.

♦Быть не просителем, а партнером 

Еще один важный вопрос, которому уделили внимание участники встречи, – членство в профсоюзе. 

– Мы против принудительного вступления, – подчеркнул глава ФМПСУ М. Слюсаревский. – В соответствии с Конституцией Украины и нормами международного права, работника нельзя заставить стать членом того или иного профсоюза. Тем не менее на моряков часто оказывается давление со стороны профсоюзных организаций, требующих, к примеру, вступить в аффилированный профсоюз ITF. Такая практика используется зачастую в портах скандинавских стран, когда при отсутствии колдоговора проформы ITF власти отказываются заводить судно в порт, а докеры – выполнять грузовые операции. 

Оценку инициативам профсоюзной платформы и новому колдоговору дали руководители крюинговых агентств Одессы.

Александр Сагайдак, капитан дальнего плавания, «Ольвия меритайм»:

– Имея в своем распоряжении колдоговор, соответствующий требованиям Конвенции MLC-2006, нам проще будет вести переговоры с иностранными судовладельцами. Документ создает конкурентные условия для рядового состава. Наши партнеры-судовладельцы, работая раньше с филиппинцами и видя их низкий уровень подготовки, хотели бы больше пользоваться услугами украинцев, но их останавливали пункты колдоговора, связанные с зарплатой. Теперь эта проблема устранена.

Не менее важным, чем зарплата, является обеспечение социальных гарантий. В предлагаемом колдоговоре такие гарантии учтены, в частности, максимальная страховка составляет 80 тысяч долларов – она такая же, как в договорах ITF.

Владислав Сурков, исполнительный директор морского агентства «Унивис»:

– Снижение шкалы ставок рядового состава, на которое не хотят соглашаться представители ITF, – вопрос, который сегодня волнует все крюинговые компании.

Высокие ставки ITF приемлемы для моряков Норвегии, Швеции и других высокоразвитых стран. Но мы, естественно, не можем декларировать такие зарплаты, тем более, что курс доллара в Украине за последние годы вырос в несколько раз. До сих пор созданная нами два года назад Ассоциация «Всеукраинское объединение крюинговых компаний» в одиночку пыталась решать вопросы по защите интересов моряков. Сейчас мы обрели мощную поддержку в лице молодых, креативно мыслящих проф­союзных лидеров, готовых работать и добиваться поставленных целей. И думаю, что результаты не заставят себя ждать.

Теперь важно добиться, чтобы инициативу профсоюзов поддержали в правительстве Украины, что позволит разработать единый социально-трудовой стандарт для наших моряков, работающих за границей. Задача номер один – добиться ратификации Украиной Конвенции MLC-2006. Законопроект уже третий год «блуждает по кабинетам» И хотя правительство обещало, что парламент примет документ до 1 января 2017 года, он пока не прошел даже обсуждения в комитетах ВР.