У січні 2004 року стартувала пенсійна реформа. Перерахунки пенсій, забезпечення надходження прибутків, необхідних для виплати підвищених розмірів пенсій, масштабна інформаційно-роз’яснювальна робота, велика інтенсивність особистого прийому громадян – за всім цим – напружена робота. Про її результати йшлося на засіданні колегії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за участю начальника і заступників начальників - начальників відділів пенсійного забезпечення управлінь Фонду в районах та містах області.
Перший квартал нинішнього року показав, що працівники Пенсійного фонду України вміють якісно та професійно виконувати свої обов’язки в ситуації, яку, без перебільшення, можна назвати вкрай непростою.
Заступник начальника Головного управління Альбіна Тихомирова підкреслила, що з початку року органами Фонду в Одеській області забезпечено виконання всіх основних поставлених завдань. За І квартал поточного року до бюджету зі всіх джерел надійшло 319,3 млн грн, а це на 30,7% більше, ніж за аналогічний період минулого року. При цьому 297,0 млн грн – власні доходи, тобто внески, сплачені на пенсійне страхування. Це і дозволило своєчасно і у повному обсязі профінансувати витрати на виплату пенсій, збільшених відповідно до Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” і постанови уряду. Проведено інвентаризацію 594 тис. пенсійних справ, по 567,3 тисячі зроблено перерахунки. Зараз середній розмір пенсії по області становить 168,6 грн (у першому кварталі минулого року – 129,04 грн). Сьогодні органи Пенсійного фонду працюють з документами, додатково поданими громадянами для перерахунків. Нагадаємо, що такі документи можна буде подавати протягом всього 2004 року. Якщо вони мають право на збільшення розміру пенсії, то збільшена сума буде виплачена за період з 1 січня 2004 року незалежно від дати звертання з приводу перерахунку. У першому кварталі з додатковими документами уже звернулося 71,5 тисячі пенсіонерів.
Органи Фонду в Одеській області звертають особливу увагу на найактуальніші напрямки своєї роботи. Йдеться про необхідність повного залучення підприємств та громадян до сплати страхових внесків. Необхідно переконати кожного роботодавця у тому, що його фінансова недисциплінованість призводить не лише до порушення законодавства, але й до ігнорування пенсійного права найманих працівників. А це право, до речі, можна відновити у судовому порядку, навіть після звільнення працівника з конкретного підприємства. Сьогодні переконливим аргументом на користь повної та своєчасної сплати внесків є, безперечно, система їхнього персоніфікованого обліку, у якій накопичено дані про заробітну плату і відповідні відрахування понад 1350 тисяч застрахованих осіб(у першому кварталі до обласної бази даних введено 106,4 тисячі звітів за 2003 рік).
Нагадуємо, що механізм сплати страхових внесків, який застосовується з початку року, відповідно до нового пенсійного законодавства і відповідної Інструкції Фонду, передбачає відрахування страхових внесків з нарахованої (а не виплаченої, як було раніше) заробітної плати, а також повернення Фонду права примусового стягнення заборгованості щодо внесків. Останнє неможливо без тісної співпраці з органами Державної виконавчої служби, правоохоронними та податковими органами. Сьогодні у Державній виконавчій службі перебувають на виконанні судові рішення на суму 2814,4 тис. грн.
Як підкреслив у своїй доповіді перший заступник начальника Головного управління Юрій Сисьмій, жодне порушення порядку сплати страхових внесків не може залишитися без відповідного реагування. Одним з важелів впливу на страхувальників є розрив контрактів з керівниками підприємств, які порушують трудову дисципліну. У першому кварталі вже подано 3 відповідні матеріали. За злісні порушення у розрахунках з Пенсійним фондом до кримінальної відповідальності притягнуто 4 посадові особи.
Особливої уваги потребує робота з підприємцями-боржниками, проти яких порушено справи про банкрутство. Адже їхні борги становлять 24,8% загальної суми заборгованості. Тому Фонд займатиме принципову позицію при затвердженні планів санації підприємств, призначенні арбітражних керуючих, постійно контролюючи стан надходження коштів.
Проблеми початкового етапу впровадження пенсійної реформи просто неможливо вирішити без підтримки відповідних громадських структур. На сьогодні у Фонді створено систему роботи, яка дозволяє забезпечувати її прозорість і об’єктивно інформувати суспільство про хід реформування пенсійної системи.
Форми цієї роботи різноманітні – від особистого прийому громадян до співробітництва із засобами масової інформації. Керівники та провідні спеціалісти головного та підвідомчих управлінь Фонду беруть участь у теле- та радіопередачах, присвячених пенсійній реформі, тематичних прес-конференціях і “гарячих лініях”. Лише за перший квартал засоби масової інформації області підготували понад 200 інформаційно-аналітичних матеріалів про реформування пенсійної системи. Виступи у трудових колективах і за місцем проживання громадян сприяють відкритості у роботі органів Фонду. Адже під час безпосереднього спілкування більше можливостей переконати громадян у необхідності пенсійних змін, правильності визначених законом шляхів реформування. У практиці більшості управлінь – проведення семінарів для керівників та бухгалтерів установ всіх форм власності, на яких роз’яснюється нормативно-правова база пенсійної реформи.
Дуже відповідально працівники Фонду проводять роботу із звертаннями громадян. Протягом першого кварталу їх надійшло понад 500. Це утричі більше, ніж у першому кварталі минулого року. Більша їх частина пов’язана з перерахунками пенсій. Увага фахівців Фонду постійно концентрується на забезпеченні належної організації роботи із звертаннями громадян, недопустимості зволікання у їхньому розгляді, на персональній відповідальності співробітників щодо задоволення законних прав та інтересів людей. У першому півріччі планується звіт керівників 11 управлінь Фонду перед начальником Головного управління про роботу із звертаннями громадян.
Головне управління Пенсійного фонду взяло на себе надання однієї з найважливіших соціальних послуг – пенсійне забезпечення понад 630 тисяч громадян Одещини. Фахівці усвідомлюють, що надавати таку послугу вони зобов’язані на високому професійному рівні, виявляючи доброзичливість, коректність, постійну готовність допомогти пенсіонерам у вирішенні їхніх проблем. “Пенсійники” дуже добре розуміють, що від того, як вони зустрінуть людей, залежить громадська думка і про сам Фонд, і про пенсійну реформу. Це – один з основних висновків, який робить сьогодні Пенсійний фонд, оцінюючи свою роботу у першому кварталі і ставлячи перед собою нові завдання.
