УРЯД МАЄ ПОЛІПШИТИ ФІНАНСУВАННЯ ВИДАТКІВ НА УТРИМАННЯ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЙ – ВІКТОР ЮЩЕНКО
Президент України Віктор Ющенко занепокоєний ситуацією з фінансуванням та матеріально-технічним забезпеченням місцевих держадміністрацій. Про це йдеться в листі Глави держави на ім'я Прем'єр-міністра України Віктора Януковича.
У письмовому зверненні до керівника уряду Президент зазначає, що підвищення посадових окладів з першого січня 2006 року (відповідно до Постанови Кабміну № 268) відбулося в межах раніше затверджених асигнувань на оплату праці в 2006 році. "Як наслідок, у більшості районних державних адміністрацій працівники апарату в минулому році не отримували матеріальної допомоги та премій або отримували їх у неповному обсязі", – пояснив свою позицію Глава держави. Крім того, на кінець року видатки на утримання райдержадміністрацій не були повністю профінансовані згідно з кошторисами. Це, вважає В. Ющенко, сприяло виникненню бюджетної кредиторської заборгованості з оплати послуг зв'язку, видатків на відрядження та обслуговування комп'ютерної техніки.
Президент у листі зосередив увагу на проблемах 2007 року: доведені асигнування райдержадміністрацій відповідають бюджетним запитам лише на 50 – 60%, а також не враховано бюджетну кредиторську заборгованість 2006 року. Оскільки майже 50% річних планів видатків (крім спрямованих на оплату праці та комунальних послуг) припадає на четвертий квартал 2007 року, не виключено виникнення нової поточної кредиторської заборгованості, вважає Глава держави. Президент нагадує, що вже протягом кількох останніх років на місцях недостатньо фінансуються придбання меблів, оргтехніки, засобів зв'язку.
"Прошу Вашого особистого втручання у вирішення питання покращення фінансування видатків на утримання райдержадміністрацій у поточному році та збільшення видатків за цими статтями у проекті державного бюджету на 2008 рік", – акцентовано в листі В. Ющенка.
ГОЛОВОЮ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ ОБРАНО СУДДЮ АНДРІЯ СТРИЖАКА
Головою Конституційного суду обрано суддю Андрія Стрижака. Процедура обрання відбулася на спеціальному пленарному засіданні Конституційного Суду.
Андрій Стрижак народився в 1947 році в селі Дубрівка Ужгородського району Закарпатської області в селянській сім'ї. Трудову діяльність розпочав робітником, слюсарем Ужгородського АТП № 06012. Проходив строкову військову службу.
У 1971 році закінчив Харківський юридичний інститут. Фахову діяльність розпочав того ж року слідчим прокуратури Іванівського району на Одещині.
Упродовж 1971 – 1978 років працював помічником прокурора Ужгорода, прокурором слідчого відділу прокуратури Закарпатської області, старшим помічником прокурора Закарпатської області.
З 1978 по 1988 рік – суддя, заступник голови Закарпатського обласного суду.
З 1988 року – суддя Верховного суду України.
З 1996 року – голова Закарпатського обласного суду, голова Апеляційного суду Закарпатської області.
У грудні 2004 року на шостому з'їзді суддів України призначений суддею Конституційного суду. 4 серпня 2006 року після складення присяги вступив на посаду судді КС.
Кандидат юридичних наук, заслужений юрист України, автор численних наукових публікацій з питань адміністративного права.
ПРЕЗИДЕНТ НЕ МАЄ ПРАВА ПРИЗНАЧАТИ ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ РЕФЕРЕНДУМ З ВЛАСНОЇ ІНІЦІАТИВИ – ТОЧКА ЗОРУ ОЛЕКСАНДРА ЛАВРИНОВИЧА
Президент не має конституційних повноважень призначати всеукраїнський референдум з власної ініціативи, в тому числі щодо внесення змін до чинної або прийняття нової редакції Конституції. Такою є точка зору міністра юстиції Олександра Лавриновича щодо намірів Глави держави ініціювати призначення референдуму для прийняття нової редакції Конституції.
Як зазначає урядовець, аналіз відповідних норм Конституції і рішень Конституційного суду доводить, що Президент не має конституційних повноважень щодо призначення всеукраїнського референдуму з власної ініціативи. Водночас, відповідно до статті 72 і пункту 6 частини першої статті 106 Конституції, Президент зобов'язаний проголосити всеукраїнський референдум за народною ініціативою на вимогу не менше трьох мільйонів громадян, які мають право голосу, за умови, що підписи за референдум зібрано не менш ніж у двох третинах областей і не менш ніж по 100 тис. підписів у кожній.
Міністр також наголошує, що чинна Конституція прямо не передбачає можливості прийняття нового Основного Закону і не визначає відповідного порядку. Закони теж не визначають такого порядку. Проте зі змісту статті 5 Конституції і рішення Конституційного суду від 5 жовтня 2005 року (справа про здійснення влади народом) випливає, що проект нової редакції Конституції може бути предметом всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.
При цьому результати референдуму можуть набути нормативного значення лише в порядку, визначеному чинною Конституцією, зокрема розділом XIII "Внесення змін до Конституції України" та законами України.
УРЯДОВИЙ КОМІТЕТ РОЗГЛЯНУВ КОНЦЕПЦІЮ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНОЇ ЦІЛЬОВОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ПРОГРАМИ «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТЛОМ ГРОМАДЯН У 2009 – 2012 РОКИ»
Урядовий комітет з питань регіональної політики, будівництва та житлово-комунального господарства розглянув Концепцію Загальнодержавної цільової соціальної програми "Забезпечення житлом громадян у 2009 – 2012 роки".
Мета програми – створення правових засад для впровадження фінансово-інвестиційних механізмів будівництва та придбання житла, доступного для громадян із середніми доходами, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства.
Під час засідання розглянуто також ряд питань щодо авторського та технічного нагляду за будівництвом об'єкта архітектурної діяльності.
У сьогоднішньому засіданні, яке провів віце-прем'єр-міністр України Володимир Рибак, взяли участь керівники Мінрегіонбуду, Мінвуглепрому, Мінекономіки, МНС, Мінпаливенерго, Мінпраці, Мінфіну, Мінпромполітики, Мінтрансзв'язку, Мінфіну та Мін'юсту, а також відповідальні працівники Секретаріату Кабінету Міністрів України.
МІНАГРОПОЛІТИКИ ЗАТВЕРДИЛО ПОРЯДОК ПІЛЬГОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАСІННЯМ ПІД УРОЖАЙ 2008 РОКУ СІЛЬГОСППІДПРИЄМСТВ, ЩО ПОСТРАЖДАЛИ В РЕЗУЛЬТАТІ ПОСУХИ
Затверджений Порядок пільгового забезпечення насінням під урожай 2008 року сільгосппідприємств, що постраждали в результаті посухи.
Документ визначає, зокрема, що пільгове забезпечення насінням зазначених господарств здійснюватиметься шляхом надання насіннєвої позики при наявності документальних підтверджень про загибель або пошкодження посівів внаслідок стихійного лиха.
Відпуск насіння аграріям у позику провадитиметься ДП "Державний резервний посівний фонд України" на підставі договорів постачання за цінами, що встановилися на аграрному ринку в результаті біржових торгів на продовольче зерно за спотовими контрактами на момент його відпуску з урахуванням сортової надбавки, ПДВ і рівня рентабельності, але не нижче облікової ціни.
Розрахунок за насіння, отримане в позику, провадитиметься аграріями з відстрочкою платежу до одного господарського року за умови обов'язкової попередньої оплати в розмірі не менше 15% його вартості і наявності заставної майна позичальника.
РОСІЯ ЗНЯЛА ВВЕДЕНІ РАНІШЕ ОБМЕЖЕННЯ НА В'ЇЗД НА СВОЮ ТЕРИТОРІЮ ОКРЕМИХ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ – ЗАЯВА МЗС РФ
Росія зняла введені раніше обмеження на в'їзд на свою територію окремих громадян України. Таке рішення прийнято за домовленістю з українською стороною і в зв'язку з прийнятими у Києві рішеннями про скасування заборони на в'їзд на територію України окремим громадянам Російської Федерації компетентними органами Росії на основі принципу взаємності. Про це говориться в розповсюдженій Заяві офіційного представника МЗС Росії Михайла Каминіна.
У заяві зазначається, зокрема, що дане рішення не поширюється на осіб, підозрюваних або звинувачених у здійсненні кримінальних злочинів, тероризмі й екстремізмі, чи таких, які вчинили деякі види адміністративних правопорушень.
"У Москві розраховують, що вилучення з порядку денного двосторонніх відносин теми "заборони на в'їзд" послужить позитивному розвитку російсько-українських зв'язків, зміцненню атмосфери довір'я і доброзичливості в діалозі Росії і України", – підкреслюється в документі.
США ГОТОВІ ЗАПРОПОНУВАТИ УКРАЇНІ ШИРШУ УЧАСТЬ В ОПЕРАЦІЇ НАТО В АФГАНІСТАНІ – ЗАСТУПНИК ДЕРЖСЕКРЕТАРЯ США
США готові запропонувати Україні ширшу участь в операціях Міжнародних сил з сприяння безпеки в Афганістані під командуванням НАТО у межах її законодавства. Про це під час телемосту "Київ – Вашингтон. НАТО – громада зі спільними цінностями" заявив заступник Державного секретаря США з питань Євразії Девід Крамер.
Американський дипломат, згадуючи внесок України у підтримання колективної безпеки, відзначив, що США цінують зобов'язання України з підтримки сил КФОР у Східному секторі Косово і вважають, що це ефективна модель партнерства з НАТО. "В Афганістані ми дякуємо Україні за її участь у операціях ISАF і далі ми хотіли б запропонувати ширшу участь в межах її національного законодавства", – заявив Девід Крамер.
ЄВРОПЕЙСЬКЕ АГЕНТСТВО ПОПЕРЕДЖАЄ, ЩО ПОШИРЕНИЙ ХАРЧОВИЙ БАРВНИК МОЖЕ ВИКЛИКАТИ РАК
Європейське агентство з продовольчої безпеки (ЄАПБ) попередило, що поширений харчовий барвник, який додають у сосиски і гамбургери, може призвести до виникнення раку.
Агентство, штаб-квартира якого знаходиться в італійському місті Парма, повідомляє назву барвника – Red 2G, на продуктових упаковках він позначається як E 128.
Тести, проведені на тваринах, показали, – після потрапляння в організм Red 2G перетворюється на анілін. Ця речовина може викликати рак у тварин і людини, а також породжувати генетичні зміни в клітинах організму.
Наукова рада Європейського агентства з продовольчої безпеки анулювала норми, які існували досі і визначали безпечну концентрацію Red 2G у продуктах харчування. При цьому агентство утрималося від заклику до повної заборони цієї речовини в харчовій промисловості.
Агентство ознайомило зі своїми висновками Європейську Комісію. За словами експертів, питання про заборону Red 2G вирішуватиме Єврокомісія, а також національні уряди країн ЄС.
МОЛДОВСЬКІ СПЕЦІАЛІСТИ ПРОВЕДУТЬ ЕКОЛОГІЧНУ ПЕРЕВІРКУ НА ДНІСТРІ
Екологічну перевірку річки Дністер проведе експедиція, організована Міністерством екології і природних ресурсів Республіки Молдова. Спеціалісти розпочнуть огляд річки від місця її перетину з україно-молдавським кордоном і рухатимуться вздовж русла в напрямі Чорного моря.
Мета експедиції - перевірка якості вод і стану навколишнього середовища в заплаві Дністра, в тому числі в контексті попередньої оцінки впливу на річку гідроелектростанцій Новодністровськ-1 і Новодністровськ-2 (Україна). Раніше молдовські експерти зазначали, що з проведенням робіт з будівництва гідроелектричних вузлів у Новодністровську екологічний стан річки Дністер значно погіршився. Йшлося про порушення гідрологічного режиму, забруднення вод, зниження можливостей самоочищення, пониження рівня і температури води в накопичувальних озерах.
Робота експедиції почалася 11 липня і триватиме 4 дні.
ТІЛЬКИ КАТОЛИЦЬКА ВІРА Є «ПРАВИЛЬНОЮ» З ТОЧКИ ЗОРУ ХРИСТА – ЗАЯВА ВАТИКАНУ
Ватикан виступив з вельми спірною заявою, яка напевно викличе бурхливу реакцію інших церков. "Христос створив на Землі одну церкву, яка представлена повною мірою лише католицькою церквою, – йдеться у поширеній заяві Святого Престолу. – Інші церкви – православні та протестантські – не можуть претендувати на таке становище".
Ватикан визнає, що в інших християнських церквах, зокрема, у православній, "присутні елементи святості та правди", однак у них є і серйозні "вади", насамперед тому, що вони не визнають "верховенства Петра". Іншими словами, те, що вони не підкоряються Папі Римському, у Ватикані вважають великим недоліком.
У заяві міститься також звинувачення проти тих священослужителів, які інтерпретують рішення Другого Ватиканського Собору як "визнання можливості існування церкви Христа не лише у католицизмі, а й інших християнських конфесіях". Такого роду "помилки" Ватикан характеризує, як "помилкові" і "безпідставні".
ОЛЕКСАНДР МОРОЗ ЗУСТРІВСЯ З ПОСЛОМ США В УКРАЇНІ ВІЛЬЯМОМ ТЕЙЛОРОМ
Голова Верховної Ради України Олександр Мороз зустрівся з Надзвичайним і Повноважним Послом США в Україні Вільямом Тейлором.
В. Тейлор привітав Голову Верховної Ради України з "дуже успішним" проведенням 16-ї сесії Парламентської Асамблеї ОБСЄ, відзначивши високий рівень підготовки її проведення.
О. Мороз, оцінюючи підсумки роботи сесії, зазначив, що "нам вдалося показати, що Україна – держава серйозна, і з повагою відноситься до міжнародних інституцій".
Під час розмови з послом США в Україні, Голова Верховної Ради наголосив на необхідності суворого дотримання Конституції з боку всіх посадових осіб і, у першу чергу, Президента. Разом з тим, сказав О. Мороз, Глава держави "хоче абсолютної влади, авторитаризму, диктаторської моделі правління", проти чого він сам категорично висловлювався раніше.
О. Мороз піддав критиці останні ініціативи Президента. Він зазначив, зокрема, що введення двопалатного парламенту розколе Україну, пояснивши, що унітарній державі не потрібен двопалатний парламент. Ідея скасування депутатського імунітету, сказав О. Мороз, теж абсолютно не нова. Він нагадав, що у змінах до Конституції депутатський імунітет пропонують суттєво обмежити. При цьому О. Мороз висловився за необхідність обмеження імунітету також і Президента, й суддівського корпусу.
Говорячи про дострокові вибори, Голова Верховної Ради підкреслив, що вони потрібні "не для формування нового парламенту, це тільки привід для проведення референдуму щодо змін до Конституції. Це трагічно закінчиться для України". Він також висловився, що наразі відбувається підготовка до фальсифікації результатів виборів.
МІНІСТР ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ МИХАЙЛО ПАПІЄВ ЗАКЛИКАВ МІСЦЕВИХ ЧИНОВНИКІВ ВІДПОВІДАЛЬНО СТАВИТИСЯ ДО СВОЄЧАСНОЇ ВИПЛАТИ ЗАРПЛАТ ТА ПЕНСІЙ
Питання погашення заборгованості з заробітної плати, заборгованості з платежів до Пенсійного фонду та фондів соціального страхування перебуває під особливою увагою як Мінпраці, так і уряду в цілому. На цьому наголосив міністр праці та соціальної політики України Михайло Папієв під час селекторної наради.
Міністр, зокрема, зауважив, що питання погашення заборгованості з зарплати та пенсії – це "питання персональної відповідальності керівників місцевих органів влади перед громадянами". М. Папієв зазначив, що за час дії Кабінету Міністрів Віктора Януковича загальний рівень заборгованості з виплати заробітної плати зменшився на 260 млн грн (на 24%). За даними Держкомстату, повідомив він, станом на 1 червня поточного року сума заборгованості становила близько 830 млн грн. Проте за період з січня по травень борги зросли у 16 регіонах. Зокрема, найвищі темпи зростання боргів працівникам підприємств, установ та організацій спостерігаються в Закарпатській, Херсонській, Сумській, Харківській, Чернівецькій та Волинській областях, містах Києві та Севастополі.
М. Папієв також повідомив, що надходження до Пенсійного фонду України, порівняно з першим півріччям минулого року, зросли на 8,8 млрд грн (на 35%). За період з 1 січня по 1 червня поліпшилася платіжна дисципліна та забезпечено надходження нарахованих страхових внесків від фонду оплати праці в розмірі 99,7% (проти 99,2% за відповідний період минулого року).
Крім того, відзначив міністр, заборгованість зі сплати страхових внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, крім Пенсійного фонду, на сьогодні становить понад 800 млн грн. У тому числі у зв'язку з невиплатою заробітної плати – понад 293 млн грн.
Міністр зазначив, що такі процеси дискредитують проголошену урядом політику, спрямовану на досягнення соціальної спрямованості у суспільстві та акцентування уваги на політиці соціальних пріоритетів. "До цієї проблеми потрібно підійти з усією строгістю та притягти всіх винних до суворої відповідальності", – наголосив М. Папієв. На його переконання, невтішні статистичні дані є прямим свідченням відвертого саботажу виконання рішень влади чиновниками на місцях.
Михайло Папієв закликав місцевих чиновників своєчасно і в повному обсязі виплачувати заробітні плати та пенсії, а також доручив Державній інспекції праці перевірити розміри зарплат, виплачених у червні, у зв’язку з запровадженням другого етапу Єдиної тарифної сітки. "Заробітна плата, отримана працівниками в червні, в середньому має бути на 18% вища за травневу", – підсумував міністр.
