Л. Кучме положены охрана, обслуга и коммунальные льготы
Андрей СОЛОМКА
За несколько дней до на-значения и.о. премьер-министра Юлии Тимошенко занимавший эту должность Николай Азаров подписал распоряжение № 15-р, которым экс-президенту страны Леониду Кучме после выхода в отставку предоставляется ряд льгот. На сайте Верховной Рады такой документ присутствует, однако под грифом «для служебного пользования», то есть текст распоряжения не разглашается.
Однако Институт массовой информации (ИМИ) опубликовал содержание этого документа. Итак, что же полагается пенсионеру государственного значения Леониду Кучме согласно распоряжению Кабмина от 19 января? По распоряжению Азарова, за ним остается ежемесячное содержание в размере фонда заработной платы президента Украины и государственная дача № 72 в Конче-Заспе. А чтобы было комфортно и безопасно, повар, две горничные, 2 официанта, советник, 2 помощника, 2 автомобиля с 4 водителями и 6 охранников. Кроме того, чета Кучмы получает бесплатное медицинское и санитарно-курортное обслуживание, а сам Леонид Данилович получает право на бесплатный проезд в пределах Украины на любом виде транспорта (кроме такси) и 50%-ную скидку при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Отметим, что в мировой практике содержание бывших президентов за государственный счет – широко распространенное явление, да и украинскому законодательству это не противоречит. В частности, Постановление ВР от 4 января 1992 года «Об обеспечении и охране Президента Украины», на которое и ссылается распоряжение, подписанное Азаровым. Согласно этому документу 12-летней давности, после выхода в отставку за президентом пожизненно сохраняются должностной оклад в размере 22 минимальных заработных плат, госдача с обслугой, охраной и транспортом и медобслуживание его и супруги. Однако в этом постановлении нет ни слова ни о каких советниках-помощниках, бесплатном проезде и уж тем более льготах на ЖКХ, приравнивающих Кучму к ветеранам войны.
Первый президент Украины Леонид Кравчук получил в 1994 году меньше: 1 автомобиль с двумя водителями, повара и горничную. И никаких советников и дополнительных льгот по проезду и жилищно-коммунальным услугам.
Что касается доходов Кучмы, то здесь есть еще один интересный момент. Исходя из Закона Украины «О государственной службе», должностной оклад и фонд зарплаты президента – разные вещи. Последний, как сообщает журнал «Бизнес», включает в себя, кроме оклада, еще доплату госслужащему 1 ранга и надбавку за выслугу лет. А это, по их расчетам, еще дополнительно чуть более 2,5 тысячи гривень. Итого в целом президент будет получать более 8,2 тыс. в месяц.
С резкой критикой правительственного распоряжения, хотя и с небольшим опозданием, выступили коммунисты. В понедельник лидер КПУ Петр Симоненко сообщил о том, что внес предложение заслушать в парламенте тех представителей правительства, издавших этот документ, который так упорно не поддается огласке. По его мнению, поскольку в Украине нет закона о президенте, то принятие такого распоряжения правительства является незаконным: «Граждане Украины должны знать, куда тратятся их деньги».
Впрочем, по мнению политолога Владимира Малинковича, гарантии президенту, в том числе и экономические, давать необходимо: «На мой взгляд, можно было бы и подсократить, например, количество обслуги – наша страна относительно бедная. Но, в принципе, считаю, что это нормально. Надо было бы дать точно такие же условия, как и Кравчуку. Для этого нужно, безусловно, решать вопрос на законодательном уровне, чтобы всем бывшим президентам предоставлялись одинаковые гарантии».
КОГО БУДУТ ПУБЛИЧНО ЛЮСТРИРОВАТЬ?
Закон о «чистке кадров» внесен на рассмотрение в Верховную Раду
Евгений ИХЕЛЬЗОН
В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект о люстрации, предлагающий лишить права в течение пяти лет занимать должности в институтах власти лиц, сотрудничавших со спецслужбами иностранных государств или причастных к фальсификации выборов Президента Украины 2004 года.
Люстрация, согласно Большой Советской Энциклопедии, – религиозно-магический обряд, который, по представлениям верующих, охраняет от болезней и других бедствий. Народные депутаты Василий Червоний и Сергей Олексиюк (оба – фракция «Наша Украина»), а также Андрей Шкиль (фракция БЮТ), разработавшие этот законопроект, верят в волшебную силу, которая заставит «бывших» покаяться в грехах и очистить Украину.
Один из авторов законопроекта Андрей Шкиль сказал в телефонной беседе «Сегодня», что закон готовился с самого начала «оранжевой революции». По мнению Андрея Васильевича, закон в первом чтении будет принят, а дальше – как решит Верховная Рада.
Согласно законопроекту, субъектами люстрации являются, к примеру, госслужащие, народные депутаты, председатели областных, городских, районных, поселковых советов и их замы, депутаты этих советов, военнослужащие ВСУ и других военных формирований, судьи, работники прокуратуры, редакторы СМИ (замы редакторов, ответственные секретари), руководители партий и общественных организаций.
Им предложат написать люстрационное признание, и на его основе будут проверять причастность человека к деятельности, которая является недопустимой для государственного мужа.
Лидер фракции СДПУ(о) Леонид Кравчук, в свою очередь, высказался, что законопроект о люстрации, зарегистрированный в парламенте, не будет утвержден Верховной Радой. «Он не пройдет, он просто бессмысленный. Если бы его приняли неожиданно, то люстрация превратилась бы в иллюстрацию глупости, – сказал Л. Кравчук в интервью агентству «Интерфакс Украина». – Нет принципа люстрации. Скажем, он предусматривает, чтобы не работали бывшие. А Ющенко не работал? Надо наработать принципы люстрации».
Голосование должно пройти в течение месяца, утверждает Андрей Шкиль.
первый президент
КРАВЧУК: «У ВСЕХ ДОЛЖНЫ БЫТЬ РАВНЫЕ УСЛОВИЯ»
Алексей ГАЗУБЕЙ
Первый президент Украины Леонид Кравчук рассказал «Сегодня», что за ним как за бывшим главой державы закреплен автомобиль от Кабинета Министров, медицинское обслуживание осуществляет Госуправление делами, а живет народный депутат в собственном доме, потому как госдача находится в аварийном состоянии. Есть у бывшего президента и охрана. Что касается денежного содержания, то наш собеседник затруднился назвать точную сумму, поскольку лично Леонид Макарович денег не получает, а посему: «около 3800 гривень».
По мнению Кравчука, невозможно назвать полностью законными ни постановление ВР от 1992 года, ни новое распоряжение КМ. Должен быть принят единый закон, определяющий одинаковые условия содержания для всех бывших президентов, чтобы у всех было равное количество автомобилей, охраны, пенсии – «в рамках разумного и исходя из возможностей». Тогда и налогоплательщики будут знать всю правду.
а как у них?
ЛУЧШЕ ВСЕГО БЫТЬ ЭКС-ПРЕЗИДЕНТОМ АМЕРИКИ
Ирина КОВАЛЬЧУК
Трудоустройством ушедших со своего поста госдеятелей начали заниматься относительно недавно – с появлением демократии. Что обычно в разных государствах перепадает человеку, который порулил страной?
В США есть закон о статусе экс-президента. Он предусматривает, кроме пенсии, равной окладу федерального министра ($160 тыс. в год), предоставление бесплатной государственной охраны экс-президенту и членам его семьи (жене и детям, не достигшим совершеннолетия), оплату офиса, секретариата и содержание личного архива. Закрепленной законом традицией является строительство библиотеки имени бывшего президента. Гарантий неприкосновенности у бывшего главы Белого дома нет.
Зато она имеется у экс-президента России – прописана в законе «О гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Ежемесячное содержание Ельцина составляет 75% зарплаты Владимира Путина. Это около $2000. Ему пожизненно предоставлены госохрана, государственная дача и несколько машин с обслугой. Для Ельцина бесплатна связь на территории РФ, за счет бюджета он может содержать аппарат помощников, его жизнь и здоровье застрахованы за счет федерального бюджета.
Во Франции доход экс-президента составляет $10 – 15 тысяч ежемесячно (пенсия плюс оклад), ему предоставляются бесплатное жилье, охрана и два автомобиля с водителями.
А вот бывший федеральный канцлер Германии обладает малыми привилегиями. Пенсия примерно в $5 тыс., пара человек охраны, секретарь, два референта и персональная машина. Ни о каком владении госимуществом речи быть не может.
