15 березня у м. ВіднІ (Австрійська Республіка) відбулася зустріч першого заступника голови Одеської обласної державної адміністрації Б.Г. ЗВЯГІНЦЕВА з провідними експертами з Австрії, Угорщини і Польщі, які у листопаді 2006 року вивчали економічну ситуацію в Одеській області, а також представниками Асамблеї європейських регіонів. Метою візиту було обговорення висновків і рекомендацій експертів щодо поліпшення економічної ситуації в Одеській області.

– Борисе Григоровичу, чому європейські експерти так зацікавилися Одеською областю?

– Уже всі, мабуть, знають, що Одеська область є передовим регіоном України з точки зору своєї «євроінтегрованості». Насамперед, це проявляється у тому, що область є членом 6 європейських структур, одна з яких – Асамблея європейських регіонів (АЄР). Хочу підкреслити, що членом цієї організації наша область першою в Україні стала ще у 1992 році. Під час проведення в Одесі на початку листопада 2005 року пленарної сесії одного з комітетів АЄР між головою облдержадміністрації і Генеральним секретарем АЄР Клаусом Кліпом було досягнуто попередніх домовленостей про участь Одеської області у пілотному проекті «Аналіз економіки регіону і розробка рекомендацій для стратегії економічного розвитку Одеської області».

– Суть цього проекту, і яка користь для Одеської області від участі в ньому?

– Метою участі у проекті АЄР – одержання незаангажованої оцінки незалежних європейських експертів економічного стану і потенціалу Одеської області, що, у свою чергу, дасть можливість створення умов для стабільного економічного розвитку, залучення інвестицій, стимулювання підприємницької діяльності, доступу до нових інструментів фінансування, розвиток міжнародних зв'язків. Ви знаєте, як дорого коштує робота експертів міжнародного рівня. Отож завдяки тому, що Одеська область вже стільки років є активним членом АЄР і стала учасником цього пілотного проекту, для нас експертна оцінка була проведена безкоштовно.

– Яким чином відбувалася реалізація проекту АЄР в Одеській області?

– В період з 12 по 18 листопада 2006 року делегація провідних спеціалістів щодо регіонального розвитку з Європейського союзу перебувала з робочим візитом в Одеській області. Вони за спеціально розробленими європейськими критеріями оцінили стан економіки Одеської області і підготували рекомендації для вироблення комплексної стратегії економічного розвитку регіону.

В межах цього візиту відбулися зустрічі з керівництвом області і міста Одеси, Одеської ТПП, Європейської бізнес-асоціації, Ширяївського, Ізмаїльського і Ренійського районів.

– Розкажіть, будь ласка, докладніше, чому була присвячена зустріч, яка відбулася 15 березня у Відні?

– Ця зустріч була заключним етапом вищезгаданого проекту, під час якого експерти передали повний пакет документів з аналізом стану регіону і рекомендаціями. Було відзначено, що Одеська область – це регіон з високим потенціалом, який має позитивний імідж за рубежем. Крім того, обговорювалися конкретні завдання, які необхідно розв’язати для розвитку потенціалу Одеської області. Серед них:

– сприяння активному залученню підприємців і представників недержавних організацій до процесу розробки стратегічних планів і програм області, а також їх співпраці з міжнародними, міжрегіональними партнерами;

– розвиток транспортної інфраструктури області;

– лобіювання на міжнародному рівні питання реконструкції суднового ходу Дунай – Чорне море;

– сприяння поширенню інформації про Одеську область за рубежем з метою залучення інвестицій і розвитку туризму (сприяння розвиткові діяльності підприємців-початківців в області, зокрема, створення інформаційних і бізнес-центрів у районах області);

– розвиток і модернізація інфраструктури інформаційних технологій;

– розробка плану утилізації відходів;

– поліпшення екологічної ситуації;

– активна співпраця з дослідницькими, освітніми і науковими центрами з метою розробки спільних програм, проектів тощо.

Підсумки проекту будуть опубліковані окремим збірником у друкованому й електронному видах. Хочу відзначити, що, використовуючи результати дослідження, надані експертами АЄР, Одеська область надалі матиме можливість брати активнішу участь у програмах міжнародної технічної допомоги, ініційованих Європейським союзом.

Ви ж розумієте, одна справа, коли під час презентацій області ми говоримо про її інвестиційну привабливість, і зовсім інший рівень, коли це звучить з вуст незалежних експертів, думці яких довіряє європейське співтовариство. Адже іноземні бізнесмени при ухваленні рішення про інвестування в ту або іншу країну чи регіон, насамперед, керуються думкою шановних міжнародних експертів і організацій.

– І що, всі проблеми, озвучені експертами, справді актуальні для нашої області?

– Під час засідання у мене виникла низка зауважень з тих рекомендацій, які підготували експерти. Більшість проблемних питань, що були порушені експертами, ми і самі бачимо і вже провадимо роботу щодо їх усунення. Це стосується і глибоководного суднового ходу Дунай – Чорне море. У розв’язанні питання щодо проведення робіт з поглиблення й очищення цього ходу ми заручилися підтримкою експертів і Асамблеї європейських регіонів.

Для розв’язання проблем з енергозабезпеченням нашої області провадиться активна робота із створення 2 парогазових електростанцій у Болградському та Ізмаїльському районах. І треба відзначити, що з боку європейських організацій була висловлена готовність до співпраці щодо спорудження цих електростанцій.

Ще одним питанням для обговорення став розвиток районів області. На думку експертів, важливою складовою розвитку є становлення транспортної інфраструктури в регіоні. Треба сказати, що в цьому напрямі вже провадяться роботи з будівництва дороги Ізмаїл – Одеса, на створення якої виділено 300 млн грн. З метою сприяння регіональному розвиткові районів області, їх економічному зростанню планується створення міжнародної автостради через Польщу – Словаччину – Угорщину – Румунію – Болгарію у напрямі Молдови (Кишинів) і України (Одеса).

Щодо поліпшення екологічної ситуації в Одеській області, ми відзначили, що спостерігаються позитивні зміни у стані Чорного моря, планується створення ще одного біосферного заповідника в районі Дністровського лиману.

– Борисе Григоровичу, але ж це ще не межа тих можливостей, які Одеській області дає активна діяльність у європейських структурах. Чи є вже зараз якісь конкретні плани на майбутні проекти?

– У лютому минулого року Головне управління економічного розвитку і європейської інтеграції облдержадміністрації розробило Програму сприяння європейській інтеграції в Одеській області «Кроки до Європи». Ця Програма одержала схвалення Міністерства економіки України і Міністерства закордонних справ України. На останній сесії обласної ради, після обговорення на всіх профільних комісіях, Програма була ухвалена і вже почала реалізовуватися. Дуже важливо, що це перша в Україні Програма такої спрямованості з конкретним планом заходів та їх фінансуванням. Програмою передбачено проведення заходів щодо транскордонної співпраці, інформування громадськості, виконанню Плану дій Україна-ЄС, розвиткові економічної співпраці з країнами ЄС, підвищенню кваліфікації держслужбовців, а також діяльності нашого регіону у європейських структурах, зокрема, спільна реалізація міжнародних проектів у різних сферах.

Тепер ми можемо розраховувати на реальну довіру до нашого регіону з боку іноземних інвесторів, а також, що важливо, експертна оцінка сприятиме розв’язанню стратегічних питань розвитку регіону на рівні Кабінету Міністрів України.