14-15 липня в Овідіопольському ра¬йоні в рамках проекту «Інтегроване управління приморською зоною для сприяння сталому розвитку місцевих громад», який здійснюється за фінансової під¬тримки Фонду «Навколишнє середовище для Європи», Центром регіональних досліджень разом із Овідіопольською райрадою, відбулася міжнародна конференція на тему: «Інтегроване управління приморськими територіями: досвід, перспективи та значення для сталого розвитку місцевих громад».
Тренінг зі співпраці та побудови партнерських відносин між зацікавленими сторонами у процесі управління прибережною зоною та використання її ресурсів у Овідіопольському районі відбувся другого дня у курорті Грибівка.
Модераторами конференції виступили координатор проекту в Україні Ігор Студенікін – виконавчий директор Центру регіональних досліджень та Володимир Левчук – голова Овідіопольської райради.
У її роботі взяли участь провідні спеціалісти у сфері інтегрованого управління прибережною зоною, територіального планування, екології Чорного моря, екологічного менеджменту, землекористування із України, Великої Британії та Росії і Генеральний консул Румунії в Одесі.
Основну мету проекту, який стартував у вересні минулого року, визначено як по¬ліпшення можливостей для сталого соціально-економічного розвитку приморських сільських територій Овідіопольського району через комплексне управління, а також залучення громадськості до процесу управління й контролю за використанням ресурсів приморської зони.
Відкриваючи міжнародну конференцію, заступник голови Одеської обласної ради Микола Тіндюк відзначив:
– Чималих зусиль довелося докласти Овідіопольській районній раді та Центру ре¬гіональних досліджень, щоб наші сьогоднішні партнери – Фонд Сполученого Королівства «Навколишнє середовище для Європи», Міністерство навколишнього середовища, продовольства та сільського господарства Великої Британії й Британська Рада через «Програму малих екологічних проектів» перейнялися розумінням і пішли нам назустріч. І щоб даний проект був би здійснений саме на території Овідіопольського району. Від початку його реалізації минуло менше року. Але й цього часу виявилося достатньо для серйозних і дуже цікавих наробітків наукового й прикладного характеру. Саме через принцип інтегрованого управління можна знайти позитивний системний вплив на ті багатопланові й різноманітні процеси, які характерні для приморських територій. Досвід, досягнутий під час реалізації цього проекту, зможе із невеликими особливостями застосовуватися не лише в сусідніх Білгород-Дністровському, Комінтернівському ра¬йонах або місті Іллічівську, але й на рівні місцевих громад приморської зони всієї України.
На конференції виступила координатор та експерт проекту, доктор наук, професорка із Великої Британії Джейн Тауссік. Вона розповіла про інтегроване управління прибережною зоною, як інструмент сталого територіального розвитку, застосовуваний не лише у Великій Британії або Європі, але й у всесвітньому масштабі. Наталя Баркер (Університет Кардіффа із Великої Британії) – працівник Партнерства з управління естуарієм Северн, розташованим на північному заході між Англією та Уельсом, поділилася 17-річним практичним досвідом стратегії взаємодії зацікавлених сторін та багатьма іншими аспектами цієї роботи. Складнощі процесу, на думку британських учасників конференції, полягають, насамперед, у конфлікті сторін, які репрезентують економічні та екологічні інтереси.
Працівник відділу охорони Чорного та Азовського морів Мінекології й природних ресурсів України Ольга Гуцал представила увазі конференції проект Закону «Про прибережну смугу морів», один із розділів якого присвячено принципам управління прибережною смугою морів. Буквально тиждень тому проект Закону, який пройшов всі узгодження, передано на розгляд Кабінету Міністрів України. Він готувався із урахуванням вивчення законодавства країн Причорноморського регіону, Великої Британії та США. Однак, на думку доповідача, внесені до проекту виправлення в процесі узгоджень та подальших доробок істотно знизили його цінність. Це підтвердили й багато критичних виступів учасників конференції з місць.
У цілому, роботу міжнародної конференції високо оцінено її учасниками. Мате¬ріали, випущені в рамках проекту, будуть використані для підготовки рекомендацій із впровадженням КУПЗ (комплексного управління прибережними зонами) як інструменту сталого розвитку прибережної зони Одеської області.
Юрій Шуйський, завідувач кафедри фізичної географії та природокористування національного університету ім. І.І. Мечникова, доктор географічних наук, професор, підкреслив:
– Актуальність конференції не підлягає сумніву. На даний період узбережжя настільки активно освоюється, що потребує не лише комплексного, але воістину ніжного провадження процесу, щоб не завдати шкоди природі. Я вважаю, що згодом тематику варто істотно розширити, й розглядати не лише приморське узбережжя, але й Дністровський лиман, що примикає, а також прилеглу частину моря. Тоді це буде по-справжньому комплексний підхід, як це й потрібно за наукою.
Із Нижнього Новгорода прибула Олена Колпакова, координаторка громадської асоціації «Російська мережа рік», до якої входить понад 200 російських екологічних організацій, які займаються захистом річок і озер. Вона відзначила:
– Дана конференція із дуже високим змістом наповнена багатьма цікавими виступами. Два роки тому в Росії ми також приступили до аналогічної теми інтегрованого управління. Сьогодні було б цікаво зрівняти, наскільки успішно ми просуваємося в цьому напрямі. Особливо корисним здався виступ Геннадія Марушевського, голови Національного екологічного центру України за Програмою «Wetlands International» щодо збереження та управління прибережними водно-болотними угіддями в Україні. Не менш цікаві й виступи представників місцевих організацій про те, що вдається зробити на локальному рівні, як до цього ставляться люди, і як вдається із ними домовитися. Це безцінний досвід і, звичайно, він скрізь різний.
