З першого травня уряд підвищив пенсії і зарплати деяким категоріям громадян. Редакція попросила розповісти про це заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Тетяну Павлівну ЯВОРСЬКУ.
– Які рішення ухвалив уряд України про підвищення зарплат і пенсій цього року?
– Цього року уряд ухвалив три постанови Кабінету Міністрів України про поліпшення матеріального становища пенсіонерів: “Про підвищення розміру пенсій деяким категоріям громадян у зв’язку із збільшенням середньої заробітної плати” від 26.04.2007 р. № 675; “Про поліпшенпшенатеріального забезпечення окремих категорій населення” від 03.05.2007 р. № 684; “Про додаткові заходи щодо поліпшення матеріального забезпечення окремих категорій населення” від 03.05.2007 р. № 685.
– Чим зумовлене підвищення пенсій?
– Підвищення пенсій зумовлене зростанням прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб і зростанням середньої заробітної плати. Підвищення пенсії у зв’язку із зростанням прожиткового мінімуму здійснюється з 01.01.2007 р., 01.04.2007 р., 01.10.2007 р. Підвищення пенсії у зв’язку із зростанням середньої заробітної плати – з 01.03.2007 р., 01.06.2007 р., з 01.09.2007 р.
– Які категорії пенсіонерів мають право на збільшення пенсії?
– У зв’язку із збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, мають право на підвищення пенсії ті, які одержують пенсію за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника та за вислугу років відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. При цьому вперше у 2007 році при визначенні мінімального розміру пенсії з 01.04.2007 р. та з 01.10.2007 р. застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, збільшений на один відсоток. Прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 01.04.2007 р. становить 406,00 грн, з 01.10.2007 р. – 411,00 грн. А для визначення мінімального розміру пенсії з 01.04.2007 р. застосовується прожитковий мінімум, збільшений на один відсоток: 410,06 грн (406,00 х 1% = 4,06 грн + 406,00 грн = 410,06 грн) та з 01.09.2007 р. – 415,11 грн (411,00 х 1% = 4,11 грн + 411,00 грн = 415,11 грн).
У зв’язку із зростанням середньої заробітної плати передбачено проведення перерахунків пенсій особам, які одержують пенсії відповідно до Законів України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, “Про наукову і науково-технічну діяльність”, “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 01.03.2007 р., з 01.06.2007 р., з 01.09.2007 р.
Враховуючи те, що у 2005 і 2006 роках бюджет Пенсійного фонду мав дефіцит відповідно 16,3 і 7,2 млрд грн, підвищення пенсій було проведено у розмірі, що відповідав 20 відсоткам темпів зростання середньої заробітної плати в Україні, – з 01.03.2005 р. це склало 5,5%, а з 01.03.2006 р. – 7,34%.
У 2007 році вперше застосовується коефіцієнт підвищення пенсій, що перевищує мінімальний, а саме: у поточному році пенсії, призначені до 2005 року (тобто обчислені з урахуванням показника середньої заробітної плати в галузях економіки за 2002 – 2003 роки), збільшуються на 28,03%, що відповідає 96% темпів зростання заробітної плати в галузях економіки у 2006 році порівняно з 2005 роком, а ті, які призначені у 2005 і 2006 роках (тобто обчислені з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2004-2005 роки), – на 20%, що відповідає 68% темпів зростання зарплати.
Зазначене підвищення здійснюється в три етапи:
– перший етап (проведено): з 1 березня розміри пенсій, які призначені до 2005 року, збільшені з урахуванням коефіцієнту 1,1022, а пенсії, призначені у 2005-2006 роках, – з урахуванням коефіцієнту 1,0584;
– другий етап (проведено): з 1 червня розміри пенсій, які призначені до 2005 року, збільшуються з урахуванням коефіцієнту 1,1995, а пенсії, призначені у 2005-2006 роках, – з урахуванням коефіцієнту 1,15;
– наступний етап: з 1 вересня розміри пенсій, які призначені до 2005 року, збільшуються з урахуванням коефіцієнту 1,2803, а пенсії, призначені у 2005-2006 роках, – з урахуванням коефіцієнту 1,2;
Коефіцієнт підвищення пенсійної виплати обчислюється для кожного пенсіонера окремо. Для цього визначається співвідношення розміру пенсії станом на 31.12.2006 р. до розміру пенсії станом на 31.12.2005 р. В результаті одержуємо індивідуальний коефіцієнт підвищення пенсії за минулий рік. Якщо цей індивідуальний коефіцієнт підвищення більший за встановлений коефіцієнт, пенсія не підлягає перерахунку.
У разі, якщо індивідуальний коефіцієнт підвищення менший за встановлений коефіцієнт, то безпосередній коефіцієнт підвищення розміру пенсій визначається шляхом ділення встановленого коефіцієнта на індивідуальний коефіцієнт підвищення пенсії за минулий рік.
Наприклад, при проведенні перерахунку пенсії з 01.06.2007 р. розмір пенсійної виплати пенсіонера станом на 31.12.2005 р. складав 470 грн, на 31.12.2006 р. – 550 грн, на 01.03.2007 р. – 575 грн. Індивідуальний коефіцієнт підвищення пенсії за минулий рік складає 1,17021 (550 грн : 470 грн). У разі, якщо пенсія призначена з 01.01.2005 р., то перерахунку вона не підлягає, оскільки індивідуальний коефіцієнт підвищення (1,17021) більший за встановлений коефіцієнт для пенсій, призначених з 01.01.2005 р. (1,15). У разі, якщо пенсія призначена до 01.01.2005 р., то вона підлягає перерахунку, оскільки індивідуальний коефіцієнт підвищення (1,17021) менший за встановлений коефіцієнт для пенсій, призначених до 01.01.2005 р. (1,1995). Безпосередній коефіцієнт підвищення складатиме 0,02503 (1,1995 : 1,17021 – 1). На визначений, таким чином, коефіцієнт підвищення збільшується розмір пенсійної виплати станом на 01.03.2007 р.: 575 грн х 0,02503 = 14,39 грн – сума підвищення пенсії з 01.06.2007 р.
Крім того, з 01.05.2007 р. здійснюються перерахунки пенсій інвалідів війни I, II, III групи та учасників бойових дій. Якщо розмір пенсії не досягає у інвалідів війни I групи 100%, II групи – 90%, III групи – 80%, учасників бойових дій – 70% розміру середньої заробітної плати в Україні за даними Державного комітету статистики за 2006 рік (1041,47 грн), таким особам надається щомісячна державна адресна допомога до пенсії (дотація) у сумі, якої не вистачає до зазначених розмірів:
інвалід війни I групи – 1041,47 грн; інвалід війни II групи – 937,32 грн;інвалід війни III групи – 833,18 грн; учасник бойових дій – 729,03 грн.
Також з 01.06.2007 р. здійснюється перерахунок пенсії непрацюючим інвалідам II та III групи, в яких розмір пенсійної виплати не досягає розміру прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, встановлюється доплата у розмірі 42,00 грн. З 01.04.2007 р. розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, становить 406,00 грн. Перерахунок пенсії проводиться так: якщо в інваліда II групи розмір пенсійної виплати становить 364,00 грн, то йому встановлюється доплата 42,00 грн: 364,00 грн + 42,00 грн = 406,00 грн.
Якщо в інваліда III групи розмір пенсійної виплати становить 284,69 грн., то йому встановлюється доплата також у розмірі 42,00 грн: 284,69 грн + 42,00 грн = 326,69 грн.
Якщо в інваліда II групи розмір пенсійної виплати становить 400,00 грн, то йому встановлюється доплата у розмірі 6,00 грн, тобто ця доплата встановлюється до розміру прожиткового мінімуму: 400,00 грн + 6,00 грн = 406,00 грн.
Тож у непрацюючих інвалідів II та III групи розмір цієї доплати залежить від розміру пенсійної виплати, у кожного вона різна і не може перевищувати суму 42,00 грн, яка передбачена постановою уряду. Загальний розмір пенсійної виплати разом з доплатою не може перевищувати 406,00 грн. У разі, якщо розмір пенсійної виплати становить більше ніж 406,00 грн, то доплата не встановлюється.
– Чи є в Одесі консультаційний пункт, де пенсіонери могли б перевірити, чи правильно їм нарахували пенсію інспектори районних відділень Пенсійного фонду України?
– За адресою: вул. Канатна, буд. 83, каб.104-А (I поверх) здійснюється прийом цивільних громадян з питань пенсійного забезпечення та надаються роз’яснення щодо чинного законодавства. Одержати відповіді на запитання можна також зателефонувавши за телефоном “гарячої лінії” – 728-29-93.
Що стосується військових пенсіонерів, то тимчасово прийом цієї категорії громадян здійснюється по вівторках та п’ятницях з 08 год. 30 хв. до 12 год. 30 хв.:
– від Міністерства оборони – за адресою: вул. Армійська, буд. 17-А;
– від Міністерства внутрішніх справ СБУ і інших відомств – за адресою: вул. Михайлівська, буд. 25.
– Деякі наші читачі – колишні державні службовці, пишуть, що їм відмовили у підвищенні пенсій, бо відомства, де вони працюють, посилаються на брак коштів.
– З 1 травня 2007 року проводяться перерахунки пенсій службовцям у зв’язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 року № 700, згідно з якою підвищено посадові оклади працівників органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, прокуратури та інших органів, оплата праці яких провадиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268.
Перерахунок пенсій здійснюється на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.
Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги та пенсій за особливі заслуги перед Україною й інших доплат до пенсій, встановлених законодавством) не може перевищувати 12 мінімальних розмірів пенсії за віком, зазначених в абзаці першому частини першої статті 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, тому з 01.05.2007 року він становить 4920,72 грн та з 01.10.2007 року – 4981,32 грн (12 X 410,06 грн; 12 X 415,11 грн).
