Найбільший
інтернаціональний
басейн у світі
Найінтернаціональніший басейн у світі після Волги за довжиною та повноводдям – басейн Дунаю, другої річки Європи, становить 801463 квадратні кілометри й охоплює 19 європейських держав і є найбільшим у світі інтернаціональним річковим басейном.
81 мільйон мешканців різних країн від Шварцвальду до берегів Чорного моря, які говорять різними мовами, мають різні культури й історію, називають Дунай своєю батьківщиною. Як відомо, річки не знають кордонів. Тому проблеми, пов'язані із забрудненням навколишнього середовища в басейні, можуть бути розв’язані лише завдяки спільним зусиллям всіх країн Дунайського басейну.
Для реалізації цих зусиль було розроблено Конвенцію про захист річки Дунай, яка набула чинності у 1998 році. 13 країн Дунайського басейну використовують цей документ як правову основу, яка спрямовує їхні спільні зусилля щодо захисту та стійкого використання вод Дунаю та інших екологічних ресурсів.
На доповнення до європейського співтовариства сторонами Конвенції, які беруть участь, стали також Німеччина, Австрія, Чеська Республіка, Словаччина, Угорщина, Словенія, Хорватія, Боснія та Герцеговіна, Сербія, Болгарія, Румунія, Молдова і Україна. Чорногорія готується ратифікувати цей документ.
Для того, щоб Конвенція про захист річки Дунай змогла стати ефективним та життєздатним інструментом, було створено Міжнародну комісію щодо захисту річки Дунай.
Інституційною основою Дунайської комісії стала конференція всіх країн-учасниць, пленарна комісія, дев'ять експертних і робочих груп та постійний секретаріат у Відні. У роботі комісії беруть участь 11 спостерігачів, включаючи кілька професійних організацій, таких як Форум з екології Дунаю, Всесвітній фонд дикої природи та інші. Сьогодні комісія є ефективним міжурядовим органом. Сформована вона із делегацій країн-учасниць, до якої входять представники урядів на найвищому рівні, технічні експерти, представники громадськості, а також наукових об'єднань.
Комісія має також певну політичну вагу, реалізовану через конференцію міністрів, яка уповноважена ухвалювати обов'язкові рішення до виконання. Неурядові організації мають статус спостерігачів, що забезпечує публічність діяльності.
Дунайська комісія демонструє те, як глибока інституціональна співпраця може відкрити широкий спектр взаємних переваг для багатьох країн.
З моменту свого створення комісія перетворилася в одну із найбільших міжнародних організацій щодо експертизи та річкового менеджменту в Європі.
Її амбіційна місія – підтримувати й координувати систематичне та об'єктивне управління водними ресурсами, включаючи захист, поліпшення та раціональне використання води для того, щоб країни Дунайського басейну могли одержати максимум переваг від її використання.
Головні напрями діяльності Дунайської комісії містять у собі:
– вироблення рекомендацій щодо поліпшення якості води;
– створення механізмів щодо контролю за повенями та катастрофами;
– узгодження припустимих стандартів скидань;
– забезпечення відображення цих норм у національних законодавчих актах договірних сторін та апеляції до їхніх політичних сил.
Мета експертних груп –
захист вод Дунаю
Прагнення зробити Дунайську комісію ефективним та дійовим механізмом призвело до створення інтернаціональних експертних груп. Завдання цих експертних груп – розробляти стратегію та керівництво щодо найголовніших напрямів захисту та використання Дунайського басейну. Постійно діючі експертні групи провадять зустрічі на різних рівнях, забезпечуючи успішну взаємодію та ефективний обмін інформацією між країнами басейну.
Кооперація – ключ до успіху
З метою досягнення поставленої мети Дунайська комісія провадить спільну роботу з регіональними та інтернаціональними організаціями, неурядовими організаціями, а також науковими об'єднаннями. Значних зусиль було докладено до збільшення впливу неурядових організацій і громадськості для того, щоб вони підтримували активну участь населення в оцінці та розробці заходів щодо захисту навколишнього середовища, а також у прийнятті найважливіших у житті регіону рішень.
Ці організації та об'єднання відіграють важливу роль у підвищенні поінформованості, а також у здійсненні проектів щодо захисту навколишнього середовища, відновлення заболочених територій, екологічного фермерства та санітарного контролю у містах.
Час диктує нові завдання
Завдання та проблеми, які стоять перед Дунайською комісією, не лише не втрачають своєї актуальності, але й зростають і навіть посилюються у зв’язку із поширенням європейської співдружності. Дуже важливо, наприклад, щоб інноваційний розвиток соціально-економічної системи здійснювався без небезпечного впливу на дуже важливі екологічні ресурси та природні багатства регіону. Цього можна досягти лише в тому разі, якщо інтернаціональна кооперація у Дунайському басейні буде розвиватися й зростати.
Дунайська комісія докладає усіх можливих зусиль, вносячи свій активний внесок до вирішення цього завдання, даючи старт численним ініціативам, таким, як подальше зниження забруднення та реставрація екологічних систем, які повинні зробити Дунайський басейн одним із зразків систематичного та раціонального управління водними ресурсами у нашому світі, який так стрімко змінюється.
14 серпня у Регензбурзі стартувало Друге міжнародне спільне інспектування Дунаю. Три судна експедиції пройдуть понад 2375 кілометрів, відвідають 10 країн і проведуть численні дослідження якості води, вивчаючи екологічний стан Дунаю. 25 вересня вона буде працювати у Вилковому.
Докладно про мету та діяльність експедиції ми розповімо у черговій публікації.
