СПРАШИВАЙТЕ – ОТВЕЧАЕМ l ЗАПИТУЙТЕ – ВІДПОВІДАЄМО
ЯК ПЕРЕРАХОВУЮТЬСЯ ПЕНСІЇ
на запитання, які виникли у пенсіонерів стосовно змін в пенсійному законодавстві, визначених Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», відповідає заступник начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Тетяна Яворська
– Тетяно Павлівно, багато запитань виникають стосовно отримання повідомлень про перерахований розмір пенсії з 01.01.2008 року та чи врахована у цих повідомленнях надбавка дітям війни.
– Оскільки перерахунок пенсій провадився в автоматичному режимі, то отримання пенсіонерами повідомлень, в яких зазначено встановлений з 01.01.2008 року розмір пенсії є важливим питанням, яке дасть можливість кожному обчислити розмір своєї пенсії та мати інформацію відносно коефіцієнтів стажу та заробітку. Особам, які мають право на призначення надбавки дітям війни у розмір пенсії, зазначений в повідомлені, включена зазначена надбавка. Тут необхідно звернути увагу на те, що право на призначення надбавки дітям війни мають особи, які народилися у період з 03.09.1927 року по 02.09.1945 року, при цьому хочу підкреслити, що діти війни, на яких вже розповсюджується дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” права на призначення надбавки не мають. Нагадую, що розмір надбавки з 1 січня поточного року складає 10% від прожиткового мінімуму, а саме 47 грн.
– Що означає “підвищення вартості одного року страхового стажу”?
– Раніше при призначенні пенсії кожний рік страхового стажу зараховувався як 1 відсоток від заробітку, з якого призначалася пенсія. Наприклад, при 45 роках стажу пенсія призначалася в розмірі 45 відсотків від заробітку. З 1 січня поточного року вартість одного року страхового стажу збільшується до 1,2 відсотків, а з 1 жовтня – 1,35 відсотка. Збільшення вказаного показника відповідно збільшує відсоток, що береться від заробітку пенсіонера при призначенні пенсії. Таким чином, наприклад, зі стажу 45 років буде призначена пенсія в розмірі 54% від заробітку для призначення пенсії, а з 1 жовтня – 60%.
– Чи застосовується ця норма стосовно доплати за понаднормовий стаж?
– Ні, не застосовується. Доплата за понаднормовий стаж буде обчислюватися як і раніше по 1% за кожний рік страхового стажу понад 25 років для чоловіків та 20 років для жінок.
– Будь ласка, розкажіть про перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за 2006 рік?
– При перерахунках пенсій з 1 січня 2004 р. відповідно до ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” застосовувалася середня заробітна плата по Україні за 2002 рік – 306,45 грн. З кожним роком середня заробітна плата в країні зростала, відповідно, у тих працівників, які виходили на пенсію пізніше, розмір пенсії був більший. Для ліквідації диспропорції в пенсійному забезпеченні громадян, які вийшли на пенсію в різні роки і яким для призначення пенсії застосовувалися різні показники середньої заробітної плати, з 1 січня пенсії, призначені з урахуванням середньої заробітної плати за 2002 – 2005 роки, підлягають перерахунку із застосуванням середньої заробітної плати по Україні за 2006 рік, яка складає 928,81 грн. По суті, перерахунку підлягають усі пенсії, крім тих, які призначені у 2007 році, так як вони вже обчислені, виходячи із середньої заробітної плати за 2006 рік.
Оскільки при перерахунку пенсій з 01.01.2008 р., застосовується показник середньої заробітної плати в три рази більший, ніж у 2002 році, розміри пенсій значно зростуть.
– У зв'язку із зміною розміру прожиткового мінімуму будуть перераховані надбавки та підвищення, кому і наскільки?
– Збільшується в 1,8 раза надбавка за особливі заслуги перед Україною багатодітним матерям, які народили та виховали п'ять і більше дітей. Якщо в 2007 році вони отримували надбавку в розмірі від 20 до 25% прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, то в поточному році вона складатиме від 35 до 40%.
Законом України “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам” розміри державної соціальної допомоги по догляду інвалідам війни визначаються, виходячи з прожиткового мінімуму, а саме: інвалідам війни з числа військовослужбовців I групи – 50%, тобто 235 грн, II групи – 25%, тобто 117,5 грн, III групи – 15%, тобто 70,50 грн, та іншим інвалідам війни I, II і III груп також 15%.
У зв'язку із зміною розміру прожиткового мінімуму збільшується розмір підвищення до пенсії почесним донорам, в тому числі особам, які мають статус почесного донора СРСР. Він складає 10% від мінімального прожиткового рівня на одну людину в розрахунку на місяць, а саме 59,20 грн.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" передбачена також виплата підвищення жертвам нацистських переслідувань, яке вони не отримували протягом останніх двох років.
Вже з 1 січня колишні неповнолітні в'язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни, діти, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків, колишні малолітні в'язні концентраційних таборів, визнані інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, та деякі інші категорії осіб одержать підвищення в розмірі 10-50% від прожиткового мінімуму для непрацездатних.
З нового року також будуть проведені перерахунки пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це пов’язано з тим, що до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», внесені зміни, відповідно до яких розміри додаткових пенсій «чорнобильцям» та мінімальні розміри пенсій по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначатимуться у відсотках від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Так, особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах:
інвалідам I групи – 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
інвалідам II групи – 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу – 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Особам, віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається в розмірі 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Особам, віднесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається в розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається в розмірі 5 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
– Тетяно Павлівно, чи передбачено перерахунок пенсії науковим працівникам?
– Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” не передбачено проведення перерахунків пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”. Але у даний час спеціалістами районних управлінь Пенсійного фонду України проводиться робота відносно перегляду пенсійних справ наукових працівників. У разі доцільності переведення наукового працівника на пенсію згідно із Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” його буде поінформовано.
– Як згідно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” будуть перераховуватися пенсії працюючим пенсіонерам.
Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачає, що працюючі пенсіонери мають право через два роки після призначення (перерахунку) пенсії провадити перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення (перерахунку) пенсії та із середньомісячного заробітку за періоди за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” було передбачено, що перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам провадиться тільки у тому випадку, якщо вони пропрацювали 24 місяці. Тобто не через два роки (незалежно від того, скільки людина пропрацювала за цей час), а саме при наявності 24 місяців страхового стажу.
В 2008 році працюючі пенсіонери знову отримали право на перерахунок пенсії навіть у випадках, якщо їх “післяпенсійний” стаж складає менше 24 місяців.
Закон про держбюджет на 2008 рік умовно розділив працюючих пенсіонерів на три категорії.
Перша – люди, які після призначення (перерахунку) пенсії набули 24 місяці страхового стажу. Вони мають право у 2008 році зробити перерахунок пенсії :
– з урахуванням відпрацьованого страхового стажу (1 варіант);
– з урахуванням як відпрацьованого стажу, так і заробітної плати, яку вони отримували після призначення (перерахунку) пенсії (2 варіант).
Перший варіант вигідний тим пенсіонерам, чия зарплата після призначення пенсії була відносно не-високою. Другий варіант підходить тим, хто після виходу на пенсію продовжував працювати на високооплачуваних посадах.
Як і що буде враховуватися – пояснимо на прикладі. Припустимо, пенсія призначена в листопаді 2005 року. Страховий стаж складав 35 років, заробітна плата враховувалася за період з січня 1980 року по грудень 1984 року та з 1 липня 2000 року по 31 жовтня 2005 року. Коефіцієнт заробітку 1,5. До січня 2008 року цей пенсіонер відпрацював додатково 24 місяці страхового стажу.
Перший варіант: пенсіонер виявив бажання перерахувати пенсію тільки з урахуванням страхового стажу. В цьому випадку йому збільшать стаж на два роки – до 37 років. Якщо враховувати, що з січня кожний відпрацьований рік має “вартість” 1,2 відсотка заробітку, то коефіцієнт стажу складатиме 0,444.
Що стосується заробітку, то в такому випадку пенсія буде обчислюватися із довідки про заробітну плату, яка наявна в пенсійній справі людини. Його коефіцієнт заробітку залишається таким самим – 1,5.
Нагадуємо, що його заробіток при масовому перерахунку пенсій перерахований з урахуванням показника середньої заробітної плати по країні, за 2006 рік та склав 1393,22 грн (1,5 X 928,81 грн).
Виходячи з цього заробітку та підвищеного коефіцієнту стажу 0,444 (без урахування усіх надбавок) розмір пенсії складає 618,59 грн (1393,22 грн X 0,444).
Звертаємо увагу на те, що якщо пенсіонер запізниться з поданням документів, перерахунок пенсії все одно буде проведений з 1 січня 2008 року.
Другий варіант: пенсіонер хоче перерахувати пенсію з урахуванням не тільки страхового стажу, а і заробітної плати. В такому разі перерахунок буде проведений інакше. По-перше, буде зарахований дворічний страховий стаж після призначення (перерахунку) пенсії (коефіцієнт стажу залишиться як у попередньому прикладі – 0,444). Крім цього, буде врахована зарплата за ці два роки. Таким чином, коефіцієнт заробітку обчислюється не тільки виходячи із заробітку, який наявний в пенсійній справі, а і з врахуванням періоду з листопада 2005 року по 31 грудня 2007 року.
В цьому випадку необхідно уважно обчислити, чи не зменшився коефіцієнт заробітку. Хоча якщо він стане нижчим (припустимо – 1,3), це може скомпенсувати той факт, що в даному випадку для обчислення заробітку у 2008 році буде застосовуватися середня заробітна плата не за 2006 рік (як усім іншим), а за 2007 рік, яка за попередніми підрахунками може складати близько 1300 грн.
Отже, заробіток складатиме: 1690 грн (1,3 X 1300 грн), а пенсія відповідно 750,36 грн (0,444 X 1690 грн).
Якщо порівняти суми, що отримані в першому та у другому варіантах, легко помітити значну різницю – з урахуванням стажу та заробітку розмір пенсії вищий.
Необхідно відзначити, що у другому випадку заробіток за “післяпенсійний” період роботи (у нашому випадку) з листопада 2005 року по грудень 2007 року не підлягає виключенню із розрахунку, тобто не оптимізується.
Друга категорія: особи, які після призначення (перерахунку) пенсії відпрацювали менше 24 місяців. Вони у 2008 році можуть перерахувати розмір своєї пенсії, але з урахуванням декількох умов.
По-перше, їм перерахують пенсії тільки виходячи з більшого страхового стажу. Новий заробіток до уваги не береться.
По-друге, таким пенсіонерам перерахунок провадять не раніше ніж через два роки після попереднього. Тобто, якщо ви пропрацювали шість місяців, документи про відпрацьований стаж можливо надати тільки після того, як пройде два роки після призначення (перерахунку) пенсії.
Наприклад: пенсіонеру призначено пенсію в листопаді 2005 року. Його стаж складає 35 років. Після призначення пенсії він працював до грудня 2006 року, тобто придбав один рік страхового стажу. Таким чином, його стаж складає 36 років, а коефіцієнт стажу – 0,432.
В 2008 році йому перерахують пенсію виходячи із попередньої (але перерахованої у ході масового перерахунку) зарплати і нового коефіцієнту.
Третя категорія: особи, у яких при призначенні пенсії не було повного трудового стажу. Нагадаю, що для призначення пенсії у чоловіків повинно бути 25 років стажу, а у жінок 20 років. Якщо вони не мають зазначеної кількості років, то пенсія призначається не в повному розмірі, а пропорційно відпрацьованому стажу. Отже, якщо людина вийшла на пенсію та має неповний стаж, а потім допрацювала до необхідних 20 чи 25 років, то вона має право на зарахування допрацьованого стажу. Тобто, не чекаючи двох років, як у попередньому випадку. При цьому слід зазначити, що заробіток не перераховується – він буде обчислений, виходячи з тих довідок, що наявні в матеріалах пенсійної справи.
Наприклад, жінці призначено пенсію в лютому 2007 року. Її страховий стаж на той момент складав 19 років 3 місяці. Після призначення пенсії вона продовжувала працювати і до січня 2008 року набула необхідних 20 років. Жінка може вже у лютому подати нові відомості про стаж. При цьому пенсію перерахують з урахуванням попереднього заробітку і нового коефіцієнту страхового стажу.
Звертаємо увагу на те, що тим працюючим пенсіонерам, які до 1 січня 2008 року набули право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення (перерахунку) пенсії, перерахунок буде проведений з 1 січня поточного року, якщо заява та необхідні документи будуть подані протягом 2008 року, а саме до 31 грудня 2008 року.
У разі, якщо пенсіонер бажає здійснити перерахунок пенсії з урахуванням стажу роботи після 01.01.2008 року, перерахунок пенсії буде здійснено зі строків, передбачених частиною 4 статті 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, а саме: у разі подання заяви про перерахунок пенсії до 15 числа включно, перерахунок пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, а у разі подання заяви після 15 числа – перерахунок пенсії провадиться з першого числа наступного місяця за зверненням за перерахунком.
Наш кор.
