Сьогодні до редакції надходить багато запитань від наших читачів щодо пенсійного забезпечення, зокрема обчислення пенсій на пільгових умовах медичних працівників.
На запитання відповідає заступник начальника головного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Тетяна Павлівна ЯВОРСЬКА.
– Працюю палатною медсестрою з обслуговування інфекційних хворих в педіатричному відділенні на 2 ліжки (у тому числі 10 ліжок інфекційних хворих у боксах). Стаж роботи на цій посаді – майже 10 років. Чи маю право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2? Чи зараховується мій стаж роботи в подвійному розмірі?
– Право на пенсію за віком на пільгових умовах встановлено Законом України «Про пенсійне забезпечення» (ст.13) за Списком № 2 – для жінок після досягнення 5О років за стаж роботи не менш як 20 років, з яких не менш як 10 років у шкідливих і важких умовах праці. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, робота в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (п. 24-а) молодші спеціалісти (середній медичний персонал), які повний робочий день безпосередньо обслуговують хворих в інфекційних закладах, відділеннях та кабінетах, мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Оформлення пенсій за Списком № 2 провадиться за результатами атестації робочих місць, яку проводять заклади в порядку, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів від 01.06.92 р. № 442 «Про атестацію робочих місць». Згідно зі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стаж роботи в інфекційних закладах (відділеннях) зараховується до стажу роботи в подвійному розмірі, що підтверджується довідкою з місця роботи та записом у трудовій книжці.
– Я працювала медсестрою в колгоспному профілакторії з 05.08.1984 р. по 23.01.1988 р. Чи зараховують цей час до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років?
– Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років, здійснюється сьогодні за нормами Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого в Законі України «Про пенсійне забезпечення» (далі – Закон). Право на пенсію за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону мають працівники охорони здоров'я за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджує Кабінет Міністрів України, незалежно від віку. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909 (зі змінами) затверджено Перелік закладів і установ охорони здоров'я і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.
В розділі «Охорона здоров'я» цього Переліку передбачено санаторно-курортні заклади. Відповідно до Переліку закладів охорони здоров'я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я від 28.10.2002 р. № 385, до санаторно-курортних закладів належать, зокрема, санаторій (включаючи дитячий, однопрофільний, багатопрофільний, спеціалізований), санаторій для дітей з батьками, санаторій-профілакторій. Оскільки у вищезазначеному Переліку не передбачено профілакторії, то ви не маєте підстав для зарахування до спеціального стажу періоду роботи з 05.08.1984 р. по 23.01.1988 р. на посаді медсестри в колгоспному профілакторії.
– Який порядок проведення перерахунку пенсії за нормами частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» якщо я після призначення пенсії пропрацював більше двох років?
– У разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії.
– Я працюю понад 30 років ветеринарним лікарем. Який порядок призначення пенсії за віком на пільгових умовах? Чи маю я право на таку пенсію?
– Працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими й важкими умовами праці, – за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» – мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, а саме: чоловіки – після досягнення 55 років і коли стаж роботи в них не менше 25 років, до того ж не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Правом на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до розділу XXXIII «Загальні професії» (позиція 33-16) списків виробництв, цехів, професій і посад, затверджених Постановою КМУ № 36 від 16.01.2003 р. користуються працівники, які виконують роботи з мікроорганізмами 1-2-ї груп небезпеки.
Питання про визначення права на призначення пенсій на пільгових умовах тим, хто працюює із мікроорганізмами, розглядають тільки за результатами атестації робочих місць, а також виходячи з висновку органів Державної експертизи умов праці.
У процесі вивчення умов праці для підтвердження правильності застосування Списків № 1 та № 2 для тих, хто працює з мікроорганізмами, органи Державної експертизи мають перевіряти:
– якість атестації робочих місць відповідно до чинних законодавчих нормативних документів;
– обов'язковий дозвіл обласної (міської, районної) режимної комісії на право роботи з мікроорганізмами;
– реєстраційні журнали роботи з мікроорганізмами;
– посадові інструкції, у яких має бути зазначено, працівники якої професії працюють з мікроорганізмами.
Отже, призначити вам пільгову пенсію можливо буде лише за умови надання документів, що підтверджують відповідність вищезазначеним вимогам, іншого в чинному законодавстві не передбачено.
– З 1983-го по 1997 рік працювала в психоневрологічному диспансері. Чи маю я право на пільгову пенсію?
– Так, маєте. Згідно з пунктом 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах зі шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюють згідно з окремим законодавчим актом через професійні або корпоративні фонди.
Відповідно до Закону України від 10.07.2003 року № 1110-IV «Про внесення змін до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» роботу в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) для лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, інших інфекційних закладах охорони здоров'я, патологоанатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах зараховують до стажу роботи в подвійному обчисленні. Цей закон набув чинності з 15.08.2003 року.
– Три роки шість місяців працювала в колгоспі за договором медсестрою фізкабінету, чи зараховується цей період до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років?
– Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджено Постановою КМУ від 04.11.1993 р. № 909. Зазначеним Переліком роботу в колгоспі не передбачено як таку, що дає право на пенсію за вислугу років. Серед закладів охорони здоров'я, робота в яких на посаді медичної сестри дає право на пенсію за вислугу років, передбачено, зокрема, лікарні, санаторії, санаторії-профілакторії, сільські лікарські амбулаторії, поліклініки. Але, як зазначено у питанні, Ви працювали медичною сестрою за договором. Як правило, робота за цивільно-правовим договором не дає права на пенсію за вислугу років, оскільки в такому разі особа не зараховується на відповідну посаду.
– Хто має право підтвердити пільговий стаж у разі ліквідації підприємства?
– Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому Постановою КМУ від 12.09.1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до п. 20 згаданого Порядку у тих випадках, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, які підтверджують право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, що установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У них мають бути вказані: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування Списків або їх номери, куди включається цей період; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Міністерством праці та соціальної політики і Міністерством фінансів України.
На даний час при Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області створено комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах або за вислугу років.
– На які доплати до пенсії я маю право як почесний донор України?
– Відповідно до статті 13 Закону «Про донорство крові і її компонентів» від 23.06.1995 р. № 239/95-ВР з врахуванням змін, внесених Законом «Про внесення змін у статтю 13 Закону України «Про донорство крові і її компонентів» від 16.11.2004 р. № 2177-IV, визначено перелік пільг для осіб, які мають статус почесного донора України. Зокрема, вони мають право на одержання надбавки до пенсії в розмірі 10% затвердженого прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць. Зазначена пільга поширюється на громадян України, нагороджених знаком «Почесний донор СРСР».
