За 2008 рік до Головного управління юстиції (з урахуванням показників державної виконавчої служби Одеської області) надійшло 1631 звертання громадян (за аналогічний період 2007 року – 1719 звертань), що на 88 звертань менше. Зменшення надходження звертань громадян в основному відбулось за рахунок зменшення надходження звертань стосовно організації виконання рішень судів та інших органів відповідно до законів, з яких: 15 заяв та 19 скарг за наслідкам розгляду визнані обґрунтованими (у 2007 р. – 5 скарг та 5 заяв). За обґрунтованими звертаннями вжито заходів щодо поновлення порушених прав громадян. Працівники, винні у порушенні прав громадян, притягнуті до дисциплінарної відповідальності.
У звітному періоді до управління юстиції надійшло 256 повторних звертань (99 скарг і 157 заява), за 2007 р. – 171 повторне звертання (53 скарги та 118 заяв), що на 85 звертань більше.
Основні питання, які порушують громадяни у звертаннях:
– стосовно організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів – 901 (55%), за 2007 р. – 1150 (67%), з них:
– щодо стягнення коштів – 275 (17%), за 2007 р. – 432 (25%);
– щодо стягнення аліментів – 297 (18%), за 2007 р. – 377 (22%);
– щодо виконання рішень зобов’язального характеру – 76 (5%), за 2007 р. – 183 (11%);
– інші 253 (16%) звертання, які надійшли за 2008 рік, відносяться до інших питань діяльності органів державної виконавчої служби, які не стосуються невиконання рішень судів та інших органів (посадових осіб);
– з питань організації роботи нотаріату – 225 (14%), за 2007 р. – 171 (10%);
– з питань організації роботи органів реєстрації актів цивільного стану громадян – 48 (3%), за 2007 р. – 47 (3%);
– з питань роз’яснення чинного законодавства – 76 (5%), за 2007 р. – 84 (5%);
– з інших питань роботи Головного управління юстиції та з питань, які не відносяться до компетенції установ юстиції (надісланих за належністю) – 381 (23%), за 2007 р. – 267 (16%).
Основними причинами невиконання рішень судів є:
– громадяни наполягають на фактичному виконанні рішень, але з боку Державної виконавчої служби вжито усіх можливих заходів щодо виконання рішень відповідно до чинного законодавства;
– незадоволення тривалим виконанням рішень з об’єктивних причин, а саме: через відсутність коштів на рахунках боржників; через відсутність майна, на яке можливо звернути стягнення, а у разі наявності майна, його складно реалізувати у зв’язку з його неліквідністю; неплатоспроможністю; неплатоспроможність боржників;
– стягувачі у виконавчих провадженнях щодо стягнення аліментів та інших коштів наполягають на стягненні належних коштів з реального доходу боржників, але реальний дохід боржників дуже складно встановити, особливо це стосується боржників, які займаються підприємницькою діяльністю та сплачують єдиний податок.
При розгляді звертань, у разі виявлення порушень, вживаються заходи щодо їх усунення та поновлення порушених прав громадян. До працівників, які допустили порушення, вживаються заходи дисциплінарного впливу. Також щодо звертань громадян надаються роз’яснення норм чинного законодавства.
Всі звертання розглянуті у встановлені законодавством терміни.
Для попередження випадків повернення заявникам звертань, які оформлені неналежним чином і які у відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про звертання громадян» повертаються їм без розгляду для належного дооформлення, звертаємо увагу громадян на необхідність додержання вимог чинного законодавства при підготовці звертань до установ та органів юстиції.
