Негода, що розгулялася, додала своїх коректив до графіка підготовки до чергової, чотирнадцятої сесії обласної ради, яку намічено, як уже повідомлялося, на 30 січня поточного року. Але робота депутатського корпусу аж ніяк не призупинилася. Відбулися засідання багатьох постійних комісій, спільне обговорення ними питань, що виносяться на сесію. До речі, кількість їхня й далі зростає і наближається до тридцяти.
На двох спільних засіданнях постійних комісій, що їх проводив заступник голови обласної ради Г.І. Арабаджи, головну увагу було зосереджено на бюджетних проблемах і формуванні Програми соціально-економічного розвитку Одеської області на 2004 рік.
Потрібно сказати, що економічна служба облдержадміністрації грунтовно підготувалася як до звіту за минулий рік, так і за перспективами розвитку кожної галузі народного господарства. Плодом цієї праці стали чотири важкі томи, де, здається, не упущено жодної галузі, жодної подробиці. Особливо наголошено на подальшому розвитку інвестиційної та інноваційної діяльності в економіці, тобто на залученні іноземних та внутрішніх небюджетних коштів для розвитку підприємств і їхній орієнтації на випуск наукомісткої, конкурентоздатної продукції.
Головне фінансове управління теж має чим порадувати й депутатів, і мешканців області. Відбудеться черговий розподіл субвенцій за перевиконання завдання Держбюджету за підсумками минулого року. Крім того, значно поповняться бюджети місцевих рад за рахунок дотацій на їхнє так зване вирівнювання.
З інших питань, мабуть, варто сказати про попередню згоду депутатів на будівництво Одеського геріатричного будинку-інтернату на 213 місць. Це дуже потрібно, оскільки наявні об'єкти поки що не задовольняють зростаючі запити старих людей.
Велика кількість питань на порядку денному майбутньої сесії облради пов'язана зі зміною статусу власності ряду об'єктів у містах і районах області.
Усі перераховані вище проблеми попередньо розглядалися також на засіданнях багатьох постійних комісій. Але в їхніх порядках денних були і свої “профільні” питання, і такі, що від імені комісії виносяться безпосередньо на пленарне засідання. І тут спостерігалося чимало цікавих моментів. От, скажімо, постійна комісія з бюджету та фінансово-економічної політики, де головою А.Є. Радчук, включила у свій порядок денний 12 питань. Звичайно, головні з них – бюджетні проблеми та формування нової програми соціально-економічного розвитку області на поточний рік.
Але було серед них і таке, що пов'язане з будівництвом, ремонтом і реконструкцією доріг Одеської області. Представник цієї служби повів розмову не про якість цих доріг, яка не витримує жодної критики, а почав просити депутатів... зменшити суму так званого транспортного збору з власників автомобілів. Депутати цілком аргументовано роз'яснили, що намічувані 18 мільйонів - цілком обгрунтований показник. Інша річ, що багато коштів потрапляють не до бюджету, а до чиєїсь кишені, що державна податкова адміністрація в Одеській області слабко залучається до цієї роботи.
Отже службі автомобільних доріг треба не просити про зниження доведеного завдання, а грунтовно розібратися, чому число транспортних одиниць в області постійно зростає, а надходження до бюджету щороку зменшуються. Не треба нехтувати і тим, говорили ті, хто виступав, що тут пахне прямими зловживаннями відповідальних осіб.
На засіданні постійної комісії з питань аграрної політики, земельних відносин і адміністративно-територіального устрою гарячі дебати зав'язалися під час обговорення питання про хід реалізації земельної реформи в Одеській області.
Відзначено було, що зроблено в цьому напрямку чимало, особливо минулого року. Державні акти на землю, як і намічалося, отримав кожен другий господар земельного паю. Однак, як свідчать розрахунки, ця робота не буде цілком завершена до кінця нинішнього року. Багато керівників райдержадміністрацій, а саме на них, насамперед, лежить відповідальність за проведення земельної реформи, не виявляють належної уваги до цієї дуже важливої проблеми, недостатньо контролюють роботу районних земельних відділів, не підтримують тісних зв'язків з організаціями, що виготовляють необхідну документацію.
Йдеться, насамперед, про Ананьївский, Любашівський, Болградський та Балтський райони, де державні акти поки що не отримала навіть кожна четверта особа, що має пай на землю.
Депутати стурбовані не тільки кількісними показниками. Набагато важливіше якісне проведення цієї роботи, суворе дотримання законодавства, врахування думки людей, колективів сільськогосподарських підприємств. А це на практиці не завжди дотримується, що породжує багато нових скарг і дорікань. Ситуацією, що склалася, стали користуватися й ті, кому не призначений земельний наділ, або давно отриману ділянку вони багато років не обробляли, а тепер вимагають: давайте все по-новому. Депутати З.М. Гришко (Березівський район), Г.Г. Чиклікчи (Саратський район), М.В. Сорочан (Кодимський район) наводили приклади, коли ті, хто перевіряють ці самі скарги, навіть не заглянувши до сільської ради, до керівника господарства, виїжджають безпосередньо в поле й самовільно починають проводити виділення земельних ділянок у натурі. Це, зрозуміло, викликає бурхливе обурення з боку місцевих жителів.
Одним словом, ситуація, що склалася, вимагає не тільки вести облік відсоткам отриманих держактів, але й більш уважно підходити до кожного сільського мешканця.
Багато клопоту було і в постійної комісії з питань міжнародних зв'язків, майнових відносин та інвестицій, яку вів її голова С.М. Назаренко. Адже саме тут попередньо розглядається кожна пропозиція про зміну статусу різних об'єктів і житлових будівель. І не випадково в роботі комісії брали участь відразу два юристи.
Варто сказати, що дотепер не визначено долю декількох об'єктів у Білгород-Дністровському, про які наша газета вже неодноразово писала. Поки що немає необхідних документів для однозначного вирішення питання або “на користь” міста, або про передачу їх у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст області.
Вносяться зміни у затверджений майже два роки тому перелік об'єктів спільної власності територіальних громад області, які підлягали приватизації. Одні з них уже реалізовані, а інші – змінюють свій статус і переходять у комунальну власність міст і районів. Згаданий перелік буде доповнений новими об'єктами.
На завершення відзначимо, що кожна постійна комісія на підставі звітів депутатів вимогливо проаналізувала свою роботу за минулий календарний рік, затвердила плани своєї діяльності на перспективу. Особливу увагу при цьому приділено виїзним засіданням комісій, їхній спільній діяльності з найбільш актуальних питань, співробітництву з профільними комісіями міських і районних рад.
Підготовка до чергової сесії обласної ради триває…
