до мешканців курортного селища Затока
№ 1 від 25 березня 2005 року
Шановні земляки!
Ми звертаємося до Вас із цим відкритим листом для того, щоб розповісти правду про те, що діється в нашому селищі у зв’язку з ухваленням генерального плану і компанією наклепів і цькування асоціації “Ковчег”, яку розв’язала пані Ярцева в засобах масової інформації.
Асоціація “Ковчег” узяла найактивнішу участь у підготовці розробки генерального плану курорту Затока. На засіданнях “Ковчегу” разом із представниками селищної ради і залученими фахівцями розглядалися питання водопостачання й очищення стоків курорту, пропозиції щодо газифікації, розвитку інфраструктури селища, облаштування доріг, тротуарів, освітлення вулиць. Окремим пакетом пройшли наші пропозиції щодо присвоєння назв районам і вулицям селища, без яких Затока залишається селом. Важливим елементом генерального плану мусив бути проект інфраструктури й облаштування пляжів. На жаль, наші пропозиції не здобули підтримки і не розглядалися на сесіях селищної ради.
Генеральний план Затоки, якого з нетерпінням чекали мешканці та підприємці селища, розроблявся два роки. Селищною радою не був проведений конкурс на виконання проектних робіт і укладений договір з українським державним інститутом “Діпромісто”, а також приватною фірмою “Будпрогрес”. Про це не були поінформовані мешканці, землекористувачі та підприємці Затоки, на порушення ст. 18 Закону України “Про планування та забудову територій” і Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
У 2004 році нам стало відомо, що Ярцевою ухвалюється рішення про відведення землі в пляжній зоні прибережно-захисної смуги Чорного моря, що категорично заборонено законом.
На сесіях селищної ради почали звучати наші запитання про те, кому і на якій підставі виділяються ці землі, хто дозволив будівництво залізобетонної огорожі в Лиманському районі довжиною 400 метрів і висотою 4 метри, що відгороджує 4 гектари пляжу і відрізає вихід до моря дев’ятьом базам відпочинку і дачних кооперативів. Кому і на якій підставі рішенням сесії виділено 8 га (102 дачні ділянки) у прибережно-захисній смузі? Чому десятки гектарів території Затоки віддаються організаціям, які не зареєстровані в Білгород-Дністровському районі, а отже і не платять податків до місцевого бюджету, чому селищна рада не одержує жодної копійки за гектари розданих на сторону земель, пояснюючи при цьому місцевим мешканцям, що для них земельних ділянок немає, чому про це не знають жителі, а на наші запитання ми не одержуємо відповіді? Це викликало люте невдоволення пані Ярцевої і частини депутатів.
У зв’язку з численними порушеннями містобудівного, екологічного, санітарного, земельного законодавства, вимог інспекції щодо охорони Чорного моря, ми звернулися до Президента України та Прем’єр-міністра України з проханням провести розслідування щодо незаконного виділення земель у селищі Затока, провели прес-конференцію в місті Білгороді-Дністровському з вимогою дати відповіді на запитання, кому і на якій підставі виділялися ділянки в Затоці, що пані Ярцева хотіла узаконити ухваленням генерального плану. На прес-конференції ми виступили на захист державних інтересів і конституційних прав громадян, прозвучали вимоги створити комісію МВС і прокуратури за участю представників асоціації “Ковчег” щодо розслідування незаконної видачі понад 60 га землі, зокрема в прибережно-захисній смузі Чорного моря.
Затока - курортне селище. Його бюджет складається з грошей відпочивальників. Щорічний бюджет Затоки становить понад 3000000 гривень, з яких 80% перераховують бази відпочинку та підприємці. На кожного жителя Затоки припадає по 400 доларів на рік, і може бути більше, якщо Затока стане курортом для всіх, місцем високооплачуваної роботи для мешканців, а не дачним селищем для чиновників, де немає роботи для жителів.
Але без огляду на це Ярцева ухвалює генеральний план смт Затока, яким протизаконно скасовується статус курорту, перетворюючи генеральний план розвитку на генеральний план розподілу рекреаційних земель і пляжів. Хочеться особливо підкреслити, що за рішенням Затоцької селищної ради статусу курорту позбавляється територія рекреаційних земель площею 820 гектарів на березі Чорного моря з усесвітньо відомими пляжами, на яких розташовано 170 баз відпочинку та пансіонатів.
На прес-конференції ми заявили про те, що вільні території пляжів повинні залишатися недоторканною власністю мешканців Затоки для подальшого перспективного розвитку, створення інфраструктури пляжів, місцем проведення громадських заходів, фестивалів, концертів, святкових заходів на березі моря для десятків тисяч людей; роздавати ці території під дачі чиновників і будівництво - злочин, що позбавляє Затоку майбутнього!
У відповідь на це пані Ярцева розв’язала проти нас компанію брудного наклепу й обману мешканців Затоки, звинувативши нас в особистих “сорочкових” інтересах тих, що “рвуться до влади та розподілу земельних ресурсів”, організувала збирання підписів під звертанням нібито за генеральний план, а насправді, змінивши текст, опублікувала цинічно-образливу заяву від імені громадян Затоки.
Наразі дії пані Ярцевої та селищної ради розглядаються органами управління МВС і прокуратурою Одеської області, Державною екологічною інспекцією з охорони навколишнього середовища Північно-західного регіону Чорного моря і Державним управлінням екології і природних ресурсів Одеської області.
Прочитавши в газеті інформацію про те, що в смт Затока успішно завершено процес затвердження генерального плану, вважаємо, що справжній процес тільки почався.
Хочеться окремо зупинитися на тому, що грубо порушено права діючих землекористувачів. Не враховані права всіх підприємств, деякі з них взагалі відсутні на генплані, підприємці та громадяни були позбавлені законного права подавати свої заяви та пропозиції в період розробки генплану. А твердження керівництва селищної ради про те, що генплан ухвалений загалом, і з кожною заявою проводитиметься окрема зміна в генплані, я гадаю, - це черговий обман. Ніхто нічого в новому генплані змінювати вже не буде.
Чому так поспішає пані Ярцева? А відповідь проста.
У 2004 р., на порушення законодавства України, за діючою берегозазисною лінією, без затвердження генплану, депутати ради виділяють 7.10.2004 р. на 29 сесії на пляжах Затоки (у Лиманському) - 60 га землі.
У цьому списку нам зрозуміле виділення землі тільки фірмі “Укрбудінвест”, що придбала недобудовані висотки. Докладніше хочеться зупинитися на дачному кооперативі “Комунбуд-1”. 7.10.2004 р. 102 чоловіки (список додається) одержали держакти на землю на пляжах перед діючими базами відпочинку. Треба відзначити, що в списку багато різних чиновників місцевого й обласного рівня, щасливих власників 5-10 соток безцінної землі. Хочу додати, що тут же поруч кооперативу “Лагуна” селищна рада 18.06.2004 р. (рішення 1047) відвела ще 240 соток під ділянки для працівників різних силових структур. Очолює “Комунбуд-1” пан Долготер М.П., який 15.10.2004 р. пригнав техніку і почав виривати дерева та рівняти дюни вже на своїй території, проте міліція дала офіційну відповідь: це бомжі приїхали на тракторах вирубувати дерева і погрітися при багатті, а отже і збиток природі – 5900 грн – висувати нікому.
Незрозуміло, як місцеві чиновники могли погодити розміщення цих дач на землі, де зараз 60% зайнято деревами та чагарниками, а на інших відпочивають люди. Відповідь знаходимо при вивченні списку дачників, ну та добре - це вже питання компетентних органів.
Фірма “Русдол” (скорочено Руслан Долготер - син старшого Долготера), фірма “Контакт”, фірма “Роса” - всі розташовані в Біляївському р-ні. Там зараз живуть “щасливі люди України”, напевно дуже постаралися, щоб одержати цю землю безкоштовно.
А от фірма “Кімбуд” і “Курортбуд” задарма нічого не одержали. Ці фірми будують пані Ярцевій її шикарний пансіонат (2 нові корпуси по 1 млн грн). Звідки в чиновника селищної ради такі гроші?!! Можна і землею розрахуватися - одержите 450 соток!
Хочу нагадати Вам, що депутати вимагали провести аукціон із продажу землі з метою поповнення бюджету Затоки. Проте Ярцева їм відмовила - ця ідея їй не сподобалася, і землі було віддано безкоштовно для бюджету.
Окремо хочеться зупинитися на мешканцях Затоки - земля ж належить усій громаді, але чомусь сотні заяв корінних жителів залишилися без уваги. Десяткам різних підприємств і установ було відмовлено з формулюванням - відсутність землі. А тільки п’ять - шість осіб розділили практично всі вільні землі курорту, а жителям, я гадаю, запропонують щось в очеретах біля лиману (і то не всім, і незрозуміло коли).
На жаль, норми моралі та совісті не поширюються на керівництво ради, я гадаю, що й багато які депутати, якими Ярцева вміло маніпулює, скажуть: а ми голосували списком! Ярцева сказала: треба і ми підняли руки.
За зовнішнім патріотизмом і безкорисливістю ховається холодний її розрахунок і жорстоке підступництво. Родина Ярцевої володіє в Затоці пансіонатами, базами відпочинку, магазинами та кафе, загалом близько 30 об’єктів.
Наше тверде переконання в тому, що Затока має стати курортним селищем європейського рівня, місцем високооплачуваної роботи і гідних умов життя для мешканців, підприємців і відпочивальників.
Співголови оргкомітету громадської організації “Врятуємо курорт Затока”:
Танасов Сергій Іванович,
Ткачов Олег Іванович,
Хлівненко Ігор Миколайович
Р.S. Коли верстався номер, до редакції прийшов лист від авторів звертання жителів Затоки, опублікованого в “ОВ” 10 березня цього року. У ньому говориться: “Повідомляємо вам, що після публікації в “Одеських вістях” за 10 березня 2005 р. звертання громадян, жителів і підприємців селища Затока, членів дачних кооперативів, пп. С.І. Танасов, О.І. Ткачов і І.М. Хлівненко почали вимагати від нас, щоб ми відкликали свої підписи під цим звертанням. При цьому погрожують розправою над нами і членами наших родин, звертаннями до прокуратури та до інших органів, де, як вони заявляють, у них усе схоплено і є свої люди. Просимо у вас захисту. Опублікуйте наш лист, щоб усі знали, якими методами ці люди домагаються своєї мети.
Свої підписи ми під жодним тиском і погрозами відкликати не будемо, бо у звертанні і сказана вся правда. Це стане зрозуміло і Президентові В.А. Ющенку, і Прем’єр-міністру Ю.В. Тимошенко, і іншим державним особам, до яких звернулися люди, що підписали звертання.
Нехай усе буде за законом.
Л.І. Гейко, Є.Є. Безродна, В.В. Сушириба, В.А. Зборовський, К.І. Салакова, Т. Ізосимова, А.Л. Маринов, С.В. Мельник.
І ще. Після першої публікації до редакції з листом звернулася Затоцький селищний голова Надія Ярцева, який ми публікуємо.
