По каким критериям оценивают люди эффективность работы власти? Прежде всего, наверное, по степени развития социальной инфраструктуры, состоянию школ и детских садов, медицинских учреждений и учреждений культуры. Если им уделяется должное внимание, можно говорить, что власть работает для людей. Правда, и в этом случае никуда не деться от вопроса, где взять деньги, – бюджетных средств хронически не хватает, меценаты и спонсоры у нас тоже пока в дефиците.
Пример Овидиопольского района доказывает, что при желании проводить активную социально ориентированную политику можно добиться немалых успехов. Конечно, по сравнению с другими районами нашей области Овидиопольский находится в более выигрышном положении за счет своего рекреационного потенциала, близости к Одессе, расположению на его территории крупных объектов торговли, развитому агропромышленному комплексу и, в результате, – инвестиционной привлекательности. Немаловажное значение для потенциальных инвесторов имеет и фактор политической стабильности. Однако известно немало случаев, когда при недальновидном руководстве, неумелом хозяйствовании, умноженным на отсутствие доброй воли к положительным переменам, благоприятные факторы, по сути, оказывались сведенными “на нет”.
В Овидиопольском районе в последнее время состояние социальной сферы меняется буквально на глазах: реконструируются и строятся новые школы, детские сады, больницы, улучшается их оснащение и материально-техническая база. Практически завершена газификация района. Все это стало возможным за счет бюджетного финансирования, средств из бюджета развития, одним из источников наполнения которого являются земельные аукционы, инвестиционных вложений. И подводя итоги уходящего года, можно констатировать, что разумная, взвешенная политика, которую проводит руководство района во главе с председателем райгосадминистрации Натальей Анатольевной Чегодар, приносит свои плоды.
– С 2005 года, основываясь на инвестиционной привлекательности нашего района, – рассказывает Наталья Анатольевна, – мы решили пойти следующим путем. На любой проект, с которым обращается к нам инвестор, мы заключаем инвестиционное соглашение. Получая в аренду землю, предприятие несет и инвестиционную нагрузку. Так, вместе с руководством промтоварного рынка мы изыскали возможность выделить землю для строительства гипермаркета “ЭпиЦентр”. Заключив инвестиционное соглашение, инвесторы приступили к строительству школы взамен старой, пришедшей в аварийное состояние. Если сидеть и ждать, когда поступят деньги из государственного бюджета, то это будет очень долго. На территории района есть еще две школы, строительство которых ведется 10 лет. Государство выделяет ежегодно по 200, 300, максимум 500 тысяч гривень. Вопрос – что можно построить в год на эти деньги? Таким образом, мы не станем ждать ни 200, ни 300 тысяч из госбюджета. Большинство инвесторов с пониманием относятся к практике инвестиционного соглашения, не видя в этом никакого “выкручивания рук”. Мы стараемся работать для них, они стараются работать для нас.
Что касается школы, то ее строительство ведется по современным строительным технологиям: крыша из металло-черепицы, металлопластиковые окна, котельная, рассчитанная на экономное использование топлива – в соответствии с действующей в районе программой энергосбережения. В проекте учтены и просторные компьютерные классы, и столовая на 200 посадочных мест, которая будет оснащена современной техникой. Первую очередь намечено сдать к 1 января 2008 года. Затем начнется строительство второй очереди – спортивного зала.
Еще один объект, районная больница, – в процессе реконструкции. По словам главного врача Овидиопольского района В.Д. Литвинчука, за последних полтора года в районе коренным образом изменилось отношение к медицине. В больнице проведена полная реконструкция хирургического отделения, приемного покоя, реконструируется неврологическое отделение, сделан капитальный ремонт прачечной. Обновляется медицинское оборудование – закуплены два аппарата японского производства для проведения УЗИ, современная аппаратура для наблюдения за беременными, флюорограф высокого качества отечественного производства и так далее. Закуплены четыре машины “скорой помощи”. И такой немаловажный положительный фактор – питание и лекарства в районной больнице бесплатные.
В прошлом году сдана в эксплуатацию новая котельная, в ходе эксплуатации которой удается экономить до 30 процентов газа. Осуществлена замена теплотрассы, проведен капитальный ремонт скважины, которая дает воду для больницы. Теперь там установлен импортный насос – старую насосную систему приходилось ремонтировать три-четыре раза в год, на это уходили средства и время. Намеченные планы, таким образом, шаг за шагом осуществляются.
Если школа и больница находятся в стадии строительства и реконструкции, то прекрасным детским садом Овидиополь может похвалиться уже сейчас. Сад носит название “Калинка”, но можно было бы назвать его “Сказка”. Именно такое впечатление он произвел, как вспоминает заведующая Ульяна Николаевна Мельникова, на детей и обслуживающий персонал. Трехэтажное здание, прогулочная площадка, на которой установлен яркий игровой комплекс. Просторные групповые помещения с игровой комнатой и спальней, санитарным блоком – каждая группа (а всего их – двенадцать) оформлена по индивидуальному проекту. Спортивный зал, музыкальный зал с домашним кинотеатром. Пищеблок и прачечная, оснащенные современным оборудованием. Здесь комфортно и детям, и взрослым. А ведь еще в прошлом году этот сад числился “долгостроем” – трудно поверить, но началось его строительство в далеком 1989 году…
– Я считаю, что надо взять, например, десять объектов и поставить их на финансирование от начала и до конца, – говорит Наталья Анатольевна Чегодар. – В 2005 году, с целью завершения строительства, мы решили сосредоточить средства районного бюджета и инвестиционные – вложили 2,5 миллиона гривень. Можно пойти дальше – создать еще лучшие условия для развития детей. В этом году в селе Калаглия мы полностью реконструировали детский сад – он такой же, как этот. Сейчас, по такому же принципу, идет полная реконструкция детсада, рассчитанного на 160 детей, в Йосиповке. В 2007 году, в рамках программы социально-экономического развития, которая сейчас формируется, мы намерены продолжить работу по реконструкции детских садов, основываясь при этом на современных технологиях и новых подходах к воспитанию детей. Делая акцент на социальную сферу, вкладывая деньги, в первую очередь, в детсады и школы, мы развиваем то, что потом должно дать отдачу государству. Я надеюсь, что такое воспитание и развитие детей даст им возможность по-другому относиться к своей стране, найти в ней в будущем свое место и изменить жизнь к лучшему. То, что способствует развитию ребенка, – способствует развитию страны.
