ПРО ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ТОРГІВ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ
(Продовження. Початок на 12-й стор.)
чи запрошену особу про усунення порушень, але не більше одного разу за кожний вид порушень;
– вимагати від учасника земельного аукціону чи запрошеної особи покинути зал земельних торгів за неодноразове порушення порядку земельного аукціону;
– не допустити проведення земельного аукціону по конкретному лоту за наявності порушення, несумiсного з подальшим веденням земельного аукціону по лоту.
Заходи можуть застосовуватись окремо або за сукупністю.
Для запобігання порушення порядку у ході проведення земельного аукціону Організатор може запросити для охорони порядку під час проведення аукціону працівників органів внутрішніх справ. Під час проведення аукціону двері у приміщення, де проводиться земельний аукціон, зачиняються та забороняється вхід будь-яким іншим особам.
5.5. За кожним лотом, що виставляється на аукціон, ліцитатор оголошує номер, указаний в інформаційній картці, назву, коротку характеристику земельної ділянки, стартову ціну лоту, номери учасників, що беруть участь в аукціоні.
5.6. Продаж конкретного лоту починається з удару молотка (гонгу).
5.7. Якщо після триразового оголошення стартової ціни протягом трьох хвилин учасники не висловлюють бажання придбати земельну ділянку за ціною, оголошеною ліцитатором, то запропонована для продажу земельна ділянка знімається з аукціону і земельні торги за даним лотом не проводяться.
5.8. У ході аукціону учасники земельних торгів повідомляють про готовність придбати заявлений лот за оголошену ліцитатором ціну двома рівноцінними способами:
– або підняти аукціонну карту (табличку) з номером, повернутим до ліцитатора, (прийняття пропозиції ціни без голосу);
– або підняти аукціонну карту (табличку) i одночасно оголосити свою цiну, яка повинна бути більшою, ніж ціна, названа ліцитатором, мінiмум на один крок аукціону, але обов’язково кратною кроку (пропозиція цiни з голосу).
5.9. Якщо хоча б один з покупців сповіщає одним із можливих способів про готовність придбати лот, ліцитатор збільшує початкову ціну або ціну, запропоновану учасником земельного аукціону, на poзмip кроку аукціону з подальшим послідовним збільшенням цiни.
5.10. Крок аукціону визначається Виконавцем за погодженням з Організатором і не може бути більше 10% від стартової ціни аукціону.
5.11. Якщо ціна, запропонована з голосу одним із учасників земельного аукціону, більша за ціну, оголошену ліцитатором, то ліцитатор називає номер цього покупця i запропоновану цим покупцем ціну. Після цього ліцитатор оголошує ціну, що дорівнює запропонованій покупцем цiні, збiльшенiй на крок земельного аукціону.
5.12. Якщо ціна, запропонована з голосу одним із учасників земельного аукціону, більша за ціну, оголошену ліцитатором, але не кратна вiдповідному кроку, то ліцитатор трактує цю пропозицію як згоду покупця збільшити ціну на вiдповідну кількість кроків аукціону, називає номер цього покупця і запропоновану цим покупцем ціну, кратну кроку земельного аукціону.
5.13. Якщо після запропонованої ліцитатором ціни декілька учасників одночасно підіймають свої таблички (прийняття ціни без голосу) з номерами, то ліцитатор називає нову ціну, збільшену на крок торгів, не оголошуючи номepiв покупців до тих пір, поки будь-який з покупців не оголосить свою ціну, або ліцитатор не визначить, який з покупців підняв табличку першим при черговому збільшенні оголошеноi ліцитатором ціни.
5.14. Якщо при послiдовному збільшенні ціни ліцитатором одночасно декілька покупцiв залишають свої таблички пiднятими, ліцитатор у будь-який момент на cвій розсуд може запропонувати покупцям оголосити свої ціни, і пiсля першого оголошення одним з покупців своєї пропозицiї назвати номер покупця, що оголосив цю пропозицію, а також ціну, запропоновану цим покупцем, а потім оголосити наступну ціну, збільшену на вiдповідний крок аукціону.
5.15. Ліцитатор до оголошення про продаж об’єкта земельних торгів в будь-який момент аукціону має право без пояснення причин зняти з торгів заявлений лот і виставити його вдруге з новою стартовою ціною.
5.16. Якщо протягом трьох хвилин після триразового повторення останньої ціни не буде запропоновано вищої ціни, то ліцитатор одночасно з ударом молотка оголошує «Продано», називає ціну й номер переможця, під яким він зареєстрований як учасник аукціону.
Переможцем земельного аукціону визнається учасник, номер якого ліцитатор назвав останнім і який запропонував найвищу ціну за лот.
5.17. Після аукціону по кожному лоту ліцитатор має право оголосити перерву протягом 15 хвилин.
5.18. Якщо земельна ділянка не була продана або аукціон не відбувся, то земельна ділянка знімається з аукціону.
5.19. Повторні земельні торги проводяться не раніше ніж через місяць.
5.20. Порядок проведення аукціону, визначений цим Положенням, є обов’язковим у разі проведення повторних земельних торгів у вигляді аукціону.
5.21. Після закiнчення земельного аукціону по кожному лоту ліцитатор називає адресу об’єкта земельних торгів, ціну продажу, аукціонний номер переможця аукціону i викликає переможця для підписання протоколу, який ведеться пiд час земельного аукціону.
5.22. В протокол заноситься:
– дата і місце проведення аукціону;
– найменування Організатора аукціону та Виконавця земельних торгів;
– прізвище, ім’я та по батькові ліцитатора;
– номер лота;
– дані щодо розміру та місцезнаходження об’єкта земельного аукціону;
– інформація про учасників аукціону;
– стартова ціна об’єкта земельного аукціону;
– пропозиції учасників земельного аукціону;
– остаточна ціна;
– реквізити переможця аукціону.
У разі потреби до протоколу можуть бути внесені й інші відомості.
Протокол підписується ліцитатором і переможцем аукціону і затверджується Виконавцем земельних торгів.
5.23. Виконавець земельних торгів зазначає в протоколі відповідні суми та номери рахунків, на які переможцю потрібно внести кошти за придбану земельну ділянку, та затверджує протокол. Копії затвердженого протоколу видаються переможцю аукціону та Організатору земельних торгів.
5.24. Переможець аукціону, який відмовився від підписання протоколу земельного аукціону, позбавляється права на подальшу участь у земельному аукціоні. Сума гарантійного внеску йому не повертається. За рiшенням ліцитатора земельний аукціон по цьому об’єкта може бути поновлений в день проведення земельного аукціону за наявності необхідної кількості Покупців.
5.25. На підставі протоколу про проведення земельних торгів та копії документів, що підтверджують розрахунок за придбану земельну ділянку, Виконавець земельних торгів складає акт про проведення земельних торгів.
В акті зазначається:
– ким, коли і де проводилися земельні торги;
– коротка характеристика реалізованої земельної ділянки;
– найменування та місцезнаходження (місце проживання) Покупця;
– сума, внесена переможцем аукціону за придбану земельну ділянку, та запропоновані умови.
5.26. Акт про проведення земельних торгів, затверджений Організатором земельних торгів, є підставою для підписання у місячний термін договору купівлі-продажу земельної ділянки між Організатором земельних торгів та переможцем аукціону. Переможець за свої кошти здійснює нотаріальне посвідчення договору купівлі-продажу (оренди) земельної ділянки.
5.27. Переможцю земельного аукціону сума гарантійного внеску зараховується при подальших розрахунках.
5.28. Сума гарантійного внеску повертається всім учасникам земельного аукціону протягом 10 банкiвських днів пiсля закiнчення аукціону, за виключенням випадків, передбачених цим Положенням.
5.29. При поверненні гарантійного внеску учаснику, що не став переможцем, кошти перераховуються на власний поточний рахунок учасника, вказаний в довідці банку.
5.30. Оплата за iнформаційний пакет та інші внески поверненню не підлягають.
5.31. Договір купівлі-продажу земельної ділянки (права її оренди) є підставою для внесення коштів на paхунок Організатора земельних торгів за придбаний об’єкт. Вартiсть придбаної земельної ділянки (права оренди) сплачується Покупцем в порядку, передбаченому договором кyпівлі-продажу (оренди) земельної ділянки.
У випадку невнесення коштів у терміни, обумовлені договором купівлі-продажу (оренди) земельної ділянки, результати земельного аукціону по конкретному лоту анулюються, протокол аукціону та Договір купівлі-продажу (оренди) визнаються такими, що втратили чинність, а сума гарантійного внеску Покупцеві не повертається.
5.32. Вартість придбаної земельної ділянки (права оренди) оплачується Покупцем в термін, передбачений угодою про права та обов’язки сторін під час проведення земельних торгів або в договорі купівлі-продажу (оренди) земельної ділянки.
5.33. У разі продажу земельної ділянки із розстроченням платежу, розмір першого платежу не може бути меншим 25% вартості земельної ділянки.
5.34. Термін розстрочення оплати вартості земельної ділянки не може перевищувати 5 років.
5.35. Переможець аукціону зобов’язаний протягом трьох робочих днів після підписання протоколу аукціону виплатити Виконавцю земельних торгів винагороду у розмірі, визначеному угодою між Виконавцем земельних торгів і переможцем (Покупцем).
6. ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ
ПРАВА ОРЕНДИ ЗЕМЛІ
6.1. Право оренди земельної ділянки набувається на підставі результатів конкурсу або аукціону, проведених за визначеною цим Положенням процедурою з особливостями, визначеними цим розділом.
6.2. Технічні паспорти земельних ділянок кожного об’єкта земельних торгів замість проектів договорів купівлі-продажу земельної ділянки повинні містити проекти договорів оренди відповідних земельних ділянок.
6.3. Стартові ціни об’єктів аукціону та початкові ціни об’єктів конкурсу визначаються на підставі розроблених та затверджених відповідно до законодавства проектів землеустрою, звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок, з урахуванням розрахунків річної орендної плати за землю відповідного цільового використання. Стартова ціна права оренди земельної ділянки, як правило, визначається у розмірі 20% експертної грошової оцінки земельної ділянки.
6.4. При проведенні аукціону базовим критерієм визначення переможця аукціону виступає ціна, яку пропонує учасник аукціону за здобуття права оренди. Ціна може бути виражена в твердій сумі, у ставках орендної плати або поєднувати ці два підходи.
6.5. Після визначення переможця аукціону або конкурсу рішення про продаж права оренди земельних ділянок, угода про участь в аукціоні або конкурсі, протокол торгів та довідка банківської установи про оплату передбачених цим протоколом коштів є необхідними підставами для укладення договору оренди земельної ділянки. Покупець права оренди за свої кошти здійснює нотаріальне посвідчення договору оренди земельної ділянки.
6.6. У разі несплати переможцем торгів передбачених угодою про участь в аукціоні або конкурсі коштів Організатор земельних торгів має право визнати торги такими, що не відбулися. Сума гарантійного внеску в цьому випадку не повертається особі, яка була визнана переможцем торгів.
6.7. Після сплати переможцем торгів коштів згідно з протоколом аукціону або конкурсу та угодою про умови участі в торгах, він зобов’язаний в десятиденний термін звернутися до Організатора із клопотанням щодо укладення договору оренди земельної ділянки.
6.8. У випадку порушення з вини переможця торгів терміну звернення щодо укладення договору оренди земельної ділянки або визначеного угодою про участь в аукціоні або конкурсі терміну внесення коштів за здобуття права оренди земельної ділянки торги можуть бути визнані такими, що не відбулися. В цьому випадку гарантійний внесок переможцю торгів не повертається.
7. ПІДГОТОВКА ДО ПРОВЕДЕННЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНКУРСУ
7.1. Організатор земельних торгів встановлює вимоги щодо використання земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги у формі земельного конкурсу, встановлює критерії відбору потенційних покупців земельної ділянки та передає ці вимоги та критерії Виконавцю земельних торгів.
7.2. Покупець земельної ділянки, який бере участь у земельному конкурсі, повинен бути спроможним сплатити ціну земельної ділянки та виконати інші вимоги, викладені в оголошенні про земельний конкурс.
7.3. Продавець земельної ділянки та Виконавець земельних торгів вправі вимагати від Покупця надання їм до початку проведення земельного конкурсу інформації про правовий статус Покупця, його фінансове становище та відповідність іншим умовам, зазначеним при оголошенні земельного конкурсу.
7.4. У випадку встановлення невідповідності представлених Покупцем відомостей про себе умовам земельного конкурсу, а також у випадку встановлення неточностей або невичерпності таких відомостей, Виконавець земельних торгів повертає Покупцеві подані документи для опрацювання.
7.5. Власник земельної ділянки має право відхилити конкурсну заявку Покупця, якщо Покупець допустив дії, спрямовані на здійснення на Власника земельної ділянки впливу з тим, щоб добитися більш сприятливого ставлення Власника земельної ділянки до Покупця. Рішення Власника земельної ділянки про відхилення конкурсної заявки Покупця протягом 5 днів з моменту його прийняття надсилається Покупцеві та фіксується у звіті про проведення земельних торгів.
7.6. Власник земельної ділянки, який вирішив виставити її на земельні торги у формі земельного конкурсу, зобов’язаний до початку проведення земельних торгів надати Виконавцю земельних торгів пакет конкурсних документів, в яких містяться конкурсні вимоги до Покупців земельної ділянки щодо підготовки і надання конкурсних заявок.
7.7. Конкурсні документи Покупцям представляє Власник земельної ділянки.
За надання конкурсних документів може стягуватися плата, що складає витрати на підготовку конкурсних документів та їх надання Покупцям. Розмір плати та порядок її сплати встановлюється Власником земельної ділянки.
7.8. Власник земельної ділянки встановлює дату, до якої Покупці повинні подати конкурсні заявки. Строк подачі конкурсних заявок не може бути меншим 30 днів з моменту оголошення земельного конкурсу.
Якщо Власник земельної ділянки вносить до конкурсних документів зміни, то строк подачі конкурсних заявок підлягає збільшенню з тим, щоб надати Покупцям можливість подати конкурсні заявки з урахуванням таких змін.
7.9. Для участі у земельному аукціоні Покупець подає Виконавцю земельних торгів заяву. Покупець – фізична особа (або її представник), також подає Виконавцю заяву на участь у земельних торгах, а уповноважена особа Покупця-юридичної особи – клопотання на участь у земельних торгах та пакети документів, передбачених цим Положенням. Оформлення заяви (клопотання) здійснюється Покупцем згідно з вимогами цього Положення.
7.10. Разом із заявою (клопотанням) на участь у земельних торгах у формі конкурсу Покупці подають основний та додатковий пакети документів учасника земельних торгів, перелік яких визначений цим Положенням, та інвестиційний проект, який повинен містити:
– місцезнаходження об’єкта, який бажає придбати Покупець;
– зобов’язання щодо умов конкурсу;
– додаткові зобов’язання (якщо вони є).
Інвестиційний проект подається в запечатаному конверті, на якому вказуються назва і місцезнаходження Покупця та місцезнаходження об’єкта земельних торгів, який він бажає придбати.
7.11. Для реєстрації як учасників конкурсу юридичні та фізичні особи сплачують суму гарантійного внеску у poзмipi 10% вiд стартової ціни продажу об’єкта та суму реєстрацiйного внеску у розмiрi одного неоподатковуваного мiнiмума доходiв громадян. Кошти вносяться шляхом безготівкового перерахування на рахунок, відкритий Організатором земельних торгів (конкурсу).
7.12. При отриманнi вiд Покупця документiв, що забезпечують його участь в конкурсі, вiдповiдальний працiвник Виконавця земельних торгів реєструє заяву (клопотання) та проставляє на нiй (ньому) вхідний номер та дату прийому.
7.13. Протягом трьох робочих днів з дати реєстрацiї заяви (клопотання) працівники Виконавця земельних торгів здiйснюють юридичну експертизу документiв Покупця (інвестиційного проекту) та перевірку надходження від нього коштів для участі у земельних торгах. При цьому особлива увага звертається на правильнiсть оформлення пакетiв документiв, їх комплектнiсть, вiдповiднiсть нормам чинного законодавства та своєчаснiсть надходження до Виконавця земельних торгів.
7.14. Прийом заяв (клопотань) для участі в конкурсі завершується за три робочі дні до дати проведення конкурсу.
7.15. Порядок обробки документів, що надійшли на участь в конкурсі, здійснюється згідно з цим Положенням.
7.16. Рішення щодо реєстрації Покупця в якості учасника конкурсу приймається Власником земельної ділянки або його уповноваженим представником, яким може бути також і конкурсна комісія, склад якої затверджує власник – орган державної виконавчої влади або місцевого самоврядування.
7.17. Про прийняте рішення щодо реєстрації Покупця в якості учасника земельних торгів він особисто сповіщається відповідальним працівником Виконавця земельних торгів.
7.18. Розкриття конвертів з конкурсними заявками проводить безпосередньо Власник земельної ділянки (його уповноважений представник). Всі конверти із конкурсними заявками, що надійшли до закінчення терміну їх подання, повинні бути розкриті у встановлений строк. Під час процедури розкриття конвертів мають право бути присутніми всі Покупці, що представили конкурсні заявки, або їх уповноважені представники.
7.19. Покупцям або їх уповноваженим представникам, які присутні при розкритті конвертів із конкурсними заявками, оголошуються найменування, адреса Покупця, що представив конкурсну заявку, і зазначена в заяві ціна та інвестиційні пропозиції. Ця інформація фіксується у звіті про земельний конкурс, що складається відповідно до цього Положення.
7.20. До розгляду приймаються конкурсні заявки, які відповідають всім перерахованим в конкурсних документах вимогам.
7.21. Власник земельної ділянки має право вимагати надання Покупцями роз’яснень щодо змісту поданих ними конкурсних заявок. Зміна суті конкурсної заявки при їх роз’ясненні не допускається.
7.22. Власник земельної ділянки оцінює і порівнює тільки конкурсні заявки, які відповідають викладеним у конкурсних документах вимогам, та визначає Покупця, який є переможцем у земельному конкурсі. При порівнянні і оцінці конкурсних документів можуть застосовуватися тільки критерії оцінки, визначені в конкурсних документах.
7.23. Переможцем земельного конкурсу визнається Покупець, в конкурсній заявці якого запропоновані найкращі інвестиційні, у т.ч. цінові, пропозиції, які при оцінці відповідно до критеріїв, встановлених конкурсними документами, визнаються найприйнятнішими.
7.24. Інформація, пов’язана із розглядом, роз’ясненням, оцінкою, порівнянням конкурсних заявок, може бути доступна тільки тим особам, що офіційно беруть участь у розгляді, оцінці та порівнянні конкурсних заявок і прийнятті рішення за результатами їх розгляду.
7.25. Якщо до встановленого Власником земельної ділянки терміну подання конкурсних заявок надходить тільки одна заявка, земельний конкурс вважається таким, що відбувся.
7.26. Інвестиційний проект та надані документи, пропозиції всіх учасників конкурсу розглядаються Власником (його уповноваженим представником) на закритому засіданні.
7.27. Рішення про вибір переможця конкурсу оформляється протоколом і затверджується Власником земельної ділянки.
7.28. Про прийняте рішення протягом 5 днів після завершення конкурсу Власник земельної ділянки надсилає учасникам конкурсу повідомлення про визнання переможцем одного із них.
7.29. Виконавець земельного конкурсу протягом 10 днів з моменту його завершення складає звіт про результати конкурсу та надає його Організатору конкурсу.
7.30. У звіті про результати конкурсу:
– дається короткий опис земельної ділянки;
– викладається зміст заяв учасників;
– даються відомості про правовий та фінансовий стан всіх учасників і їх здатність виконати умови конкурсу;
– дається оцінка та порівняльні характеристики конкурсних заявок та пропозицій;
– зазначається переможець конкурсу та підстави визнання його переможцем;
– зазначаються причини відхилення інших пропозицій.
7.31. Звіт подається на затвердження Організатору конкурсу.
7.32. Протокол конкурсу та затверджений звіт про результати конкурсу є підставою для укладення договору купівлі-продажу (оренди) земельної ділянки між її власником і переможцем конкурсу.
7.33. Витрати по нотаріальному посвідченню договору несе переможець конкурсу.
7.34. У разі відмови переможця конкурсу підписати договір купівлі-продажу (оренди) конкурс вважається таким, що не відбувся. Гарантійний внесок Покупцю не повертається.
8. ОПРИЛЮДНЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ
ЗЕМЕЛЬНИХ ТОРГІВ
8.1. Протягом 30 днів після проведення земельних торгів Організатор публікує у друкованому засобі масової інформації, в якому містилась інформація про проведення земельних торгів, повідомлення про результати торгів по кожній земельній ділянці, вказавши:
– місце розташування та розмір земельної ділянки;
– ціну продажу (оренди) земельної ділянки;
– цільове призначення земельної ділянки;
– інвестиційні та інші зобов’язання покупця (якщо вони є).
8.2. Витрати на виготовлення землевпорядної документації (технічного паспорта земельної ділянки та ін.) несе Власник земельної ділянки.
(Закінчення на 14-й стор.)
