У серпні наша газета вже розповідала про початок конструктивного діалогу, спрямованого на розширення сфер взаємовигідної міжнародної співпраці між Одеською та Ленінградською областями. Тоді голова Одеської обласної ради Микола Скорик (Україна) зустрівся із заступником голови Законодавчих зборів Ленінградської області Сергієм Бебеніним (Російська Федерація). Обговорювалися питання тіснішої взаємодії між органами місцевої законодавчої та виконавчої влади.
У середині листопада з візитом-відповіддю у Санкт-Петербурзі побувала одеська делегація, яку очолювала заступник голови обласної ради, керівник фракції Блоку Наталії Вітренко «Народна опозиція» Ольга Соловенко.
У Законодавчих зборах Ленінградської області вона зустрілася із Сергієм Бебеніним, головою комісії із законодавства, міжнародних, регіональних і громадських зв’язків Віталієм Клімовим, головою постійної комісії з освіти і науки Миколою Пустотіним. Під час зустрічі обговорювався досвід застосування Європейської рамкової конвенції «Про транскордонну співпрацю між територіальними громадами або владами» від 21 травня 1980 року для регіонів Одеської, Донецької та Ленінградської областей, а також законодавчі норми місцевого самоврядування Ленінградської області у сфері транскордонної співпраці, наявні напрями співпраці між співвітчизниками, інвестиційні пропозиції Ленінградської області.
Ми попросили О.М. СОЛОВЕНКО докладніше розповісти про підсумки візиту.
– Під час візиту з метою вивчення можливостей створення україно-російських полівекторних господарських зв’язків і транспортних коридорів Балтійсько-Азово-Чорноморських регіонів у межах прямої співпраці з Єдиним економічним простором наша делегація ознайомилася з роботою компанії, яка розвиває один з найбільших проектів Росії, – будівництво морського торговельного порту Усть-Луга, – підкреслила Ольга Миколаївна. – Проект реалізується в межах цільової Федеральної програми «Модернізація транспортної системи Росії» ВАТ «Компанії Усть-Луга».
– У чому його суть?
– На Лузькій губі у Фінській затоці з’явиться багатоцільовий морський торговельний порт з пропускною спроможністю до 120 мільйонів тонн різноманітних вантажів на рік. До 2010 року вантажообіг порту досягне 35 мільйонів тонн. На думку авторів проекту, поява такого порту сприятиме ефективнішій інтеграції Росії у світовий економічний простір. Одночасно з будівництвом намічено розв’язання цілого комплексу соціальних питань територій, прилеглих до порту: електрифікація доріг, ремонт шкіл, дитячих садків, будинків культури.
– У пресі писали про те, що цей проект не є повністю приватною ініціативою.
– Так. Відмітною рисою будівництва порту є те, що одним з найбільших його інвесторів виступає сама Ленінградська область, а також такі державні структури, як Міністерство транспорту Російської Федерації. Проект реалізується за участю і під контролем держави і області, що є гарантією його втілення у життя.
Зустріч провадив адміністративний директор ВАТ «Компанії Усть-Луга», наш співвітчизник Дмитро Коломієць. Він підтвердив готовність компанії взяти участь у створенні україно-російських полівекторних господарських зв’язків і транспортних коридорів Балтійсько-Азово-Чорноморських регіонів.
Заступник голови Законодавчих зборів Ленінградської області Сергій Бебенін вважає, що реалізація такого потужного міжрегіонального транспортного проекту може знайти своє відображення в угоді між Ленінградською, Одеською та Донецькою областями. Її планується підписати в Одесі на початку наступного року.
– Які напрями співпраці обговорювалися в комітетах Законодавчих зборів?
– На загальну думку, є кілька основних напрямів співпраці між територіальними громадами регіонів.
Це створення Міжрегіонального агропромислового комплексу (МАПК) на базі АПК регіонів, мережі центрів сільськогосподарських послуг, відновлення парку сільгосптехніки, модернізація та будівництво переробних об’єктів АПК.
Є також можливість створення Міжрегіонального лісопромислового комплексу (МЛПК), робота якого базуватиметься на заготівлі російських лісоматеріалів за участю російських та українських підприємств.
Надзвичайно перспективною уявляється організація Міжрегіонального транспортного комплексу (МТК) на основі комплексів експедиторського, складського, транспортного обслуговування з логістичними центрами у центральній частині Одеської, Донецької та Ленінградської областей, на кінцевих і вузлових точках транспортних коридорів з їхньою подальшою інтеграцією з подібними об’єктами у країнах СНД.
Обговорювалися також міжрегіональні рибогосподарський, паливно-енергетичний, туристичний, культурний комплекси; створення мережі інформаційно-ділових центрів, торговельних будинків Балтійсько-Азово-Чорноморських регіонів.
Як можлива форма майбутньої угоди між регіонами Одеської, Донецької і Ленінградської територіальних громад ми вивчили досвід Парламентської асоціації північного-заходу Росії. Від її керівників нам вручили вітання у зв’язку з активізацією роботи органів місцевого самоврядування у плані налагодження тіснішої співпраці між регіонами України та Росії.
– Ольго Миколаївно, розкажіть, будь ласка, про ініціативу створення Асоціації територіальних громад.
– На засіданні Законодавчих зборів Ленінградської області 19 листопада делегації Одеської та Донецької обласних рад запропонували створити Асоціацію територіальних громад України, Росії, а у перспективі і Білорусі. Я розповіла про цю ініціативу, яку зустріли депутати Законодавчих зборів гучними оплесками.
Голова постійної комісії із законодавства, міжнародних, регіональних і громадських зв’язків Віталій Клімов підтримав нашу ініціативу і повідомив, що у проекті вже готові брати участь 11 північно-західних регіонів Російської Федерації.
Ми також зустрілися із співвітчизниками, з представниками молодіжної палати при Законодавчих зборах Ленінградської області. Було підтверджено готовність до участі у проекті міжрегіональної співпраці. Молодь запропонувала свої форми участі – проведення спільних акцій на території України та Росії «Молодь за слов’янську єдність», а також фестивалю слов’янської культури в Одесі, присвяченого підписанню угоди між нашими регіонами.
Гадаю, що всі перераховані напрями співпраці досить цікаві, перспективні і будуть підтримані територіальними громадами Одещини.
