Підсумкам діяльності Одеського обласного центру зайнятості в першому півріччі була присвячена прес-конференція, яку провела директор ОЦЗ І.Т. Муравіна. У своєму вступному слові Ірина Тимофіївна охарактеризувала ситуацію на ринку праці області.
– Послугами служби зайнятості в цьому півріччі скористалися 50,8 тис. чоловік, що практично на рівні минулого року й відповідає прогнозу, визначеному обласною програмою зайнятості. Близько 51 відсотка з них – жінки, 37,8 відсотка – молодь у віці до 35 років. Кожен другий безробітний має робочу професію, 27,2 відсотка займали посади службовців. Інші – представники професій, що не потребують кваліфікації.
Найбільша проблема працевлаштування полягає в недостатній кількості вакансій. Протягом першого півріччя роботодавцями було заявлено 23,9 тис. вакансій, що на третину менше, ніж у першому півріччі минулого року. За станом на 1 липня в розпорядженні служби зайнятості було 2,9 тис. вакансій, що в 2,2 раза менше, ніж у цей же період 2008 року. В результаті цього, звичайно, рівень працевлаштування знизився практично наполовину. Якщо торік він становив 44 відсотки, то сьогодні ми можемо працевлаштувати близько 29 відсотків безробітних. У сільській місцевості рівень безробіття трохи знизився у зв'язку із зайнятістю на польових роботах. Однак, восени, після закінчення збирання врожаю, частина людей знову опиниться без роботи. Якщо торік на одне робоче місце в середньому претендували три особи, то сьогодні – сім (по Україні – дев'ять). Проте, за звітний період при сприянні центрів зайнятості постійну роботу одержали 14,6 тис. чоловік. В нашому регіоні користуються попитом водії, трактористи, електрики, газозварники, а також професії, що не потребують кваліфікації. Що стосується фахівців з вищою освітою, як і раніше, потрібні висококваліфіковані бухгалтери, інженери різних спеціалізацій.
Сьогодні ми повинні констатувати, на жаль, що рівень безробіття в І кварталі (за даними Головного управління статистики в Одеській області) значно збільшився й становить для працездатного населення 8,3 відсотка (у минулому році в цей час було 5,8). Для економічно активного населення у віці від 15 до 70 років рівень безробіття склав 7,6 відсотка (в 2008-м – 5,3). Таким чином, за рівнем безробіття ми перебуваємо на рівні 2004 року.
У першому півріччі з підприємств звільнено за скороченням, у зв'язку з реорганізацією виробництва й припиненням діяльності – 3,4 тис. осіб. Це в 2,4 раза більше, ніж торік, але набагато менше, ніж припускали керівники підприємств. За звітністю, яку надають нам підприємства, вони планували вивільнити 10,2 тис. осіб. Таким чином, можна констатувати, що роботодавці докладають зусиль для того, щоб працівники їх підприємств не поповнили армію безробітних. За цей же період за власним бажанням з підприємств звільнилися 7,3 тис. чоловік і за згодою сторін – 5 тисяч. У загальній кількості звільнених найбільша частка припадає на промислові підприємства, більше 30 відсотків – у сферах транспорту й зв'язку, будівельній, банківській, фінансовій. У другому кварталі звільнень було менше, ніж у першому. Це можна пояснити тим, що керівники деяких підприємств, як і раніше, вважають за необхідне встановлювати неповний робочий день, неповний робочий тиждень або відправляти працівників у неоплачувані відпустки з метою зберегти своїх працівників. Добре це або погано, важко сказати, але в цьому випадку у людей все ж таки є можливість залишитися на своєму підприємстві. Щодо даних за травень (це останні цифри, які в нас є), в адміністративних відпустках перебували 12,1 тис. чоловік, 44,5 тис. чоловік працювали в режимі неповної зайнятості.
Потім Ірина Тимофіївна Муравіна відповіла на запитання журналістів.
– Скажіть, будь ласка, яку допомогу одержують безробітні, що знаходяться на обліку в центрах зайнятості?
– Якщо законодавством установлений для незастрахованих осіб мінімальний розмір допомоги – 360 гривень, для застрахованих – 500, то сьогодні середній розмір допомоги у зв'язку з безробіттям по області – 568 гривень (середня заробітна плата в області – 1642 гривні). Найбільшу допомогу одержують безробітні в Іллічівську – майже тисячу гривень, до цього показника наближаються в Одесі й Южному, а найменшу у Ширяївському й Фрунзівському районах – 434 гривні. Це відносно матеріального забезпечення безробітних. З метою ж допомогти їм у працевлаштуванні, фахівці служби зайнятості провадять семінари по техніці пошуку роботи, організації підприємницької діяльності і т.д. У першому кварталі цього року різні профоріентаційні послуги були надані 43,6 тис. безробітних, а також близько 31 тисячі учнів. У цей період збільшилося число людей, що відвідують семінари, не тільки в містах, але й у сільській місцевості.
Крім цього, більш 6,6 тис. чоловік були задіяні на оплачуваних суспільних роботах: сільськогосподарських, з благоустрою населених пунктів, наданню соціальної допомоги людям похилого віку, інвалідам і т.д. Причому, оплата їхньої праці проводилася за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття й за рахунок роботодавців. Сьогодні державна політика спрямована на те, щоб роботодавці оплачували тимчасову зайнятість навіть у більшому обсязі. Головне завдання служби зайнятості на сьогоднішній день – фінансувати допомогу по безробіттю. Якщо в 2008 році вона становила 72 мільйони гривень, то на цей рік було заплановано 144 мільйони. Це захищена стаття бюджету.
– Чи надається в період кризи державна цільова допомога на відкриття своєї справи?
– Я вже казала, що є таке поняття як "захищена стаття бюджету". Захищена стаття – це допомога у зв'язку з безробіттям. Одноразова допомога на заняття підприємницькою діяльністю – незахищена стаття. Але якщо фінансування підприємницької діяльності у першому півріччі було припинено, чи означає це, що ми не проводимо семінари й навчання? Ні, проводимо! Це наше головне завдання сьогодні – допомагати безробітним, які реально прагнуть працевлаштуватися, знайти роботу, причому, не тільки завдяки нашим зусиллям, але й за допомогою інших джерел. У тому числі, провадяться семінари й з основ підприємницької діяльності. І за цей період п'ятеро клієнтів Одеського міського центру зайнятості, які не одержали одноразову допомогу, відкрили, проте, свою справу.
– Скажіть, будь ласка, Ірино Тимофіївно, хто стикається з найбільш серйозними труднощами при працевлаштуванні?
– Найбільша проблема з працевлаштуванням все ж таки у молоді. Молодим найскладніше, у першу чергу, тому, що роботодавці вимагають висококваліфікованих фахівців. Тим, хто одержав середню, середню спеціальну чи вищу освіту, але ніде не працював, не намагався стажуватися в період навчання, досить складно визначитися. Ось тільки-но закінчився навчальний рік – і вже одинадцять випускників вузів, у яких немає ніяких навичок роботи, звернулися до служби зайнятості. Наші багаточисельні «круглі столи» за участю роботодавців, на більшість з них, на превеликий жаль, поки не справили позитивної дії. Як і раніше, вони ставлять умовою приймання на роботу – наявність кваліфікації. Але ж молоді люди не стануть справжніми фахівцями, якщо ми їх самі не підготуємо! На ринку праці, однак, досить кваліфікованих фахівців, тому в молодих людей без навичок роботи, дійсно, є й будуть проблеми. Це повинні усвідомити не тільки ми, але й керівники навчальних закладів, й самі молоді люди, та їхні батьки.
– Чи зверталися до служби зайнятості представники сфери ігорного бізнесу, що опинилися без роботи, – круп'є, оператори ігрових автоматів?
– Не зверталися... Зараз вони, напевно, ще борються за відновлення своїх прав. У той же час, треба констатувати, що ці люди здебільшого до нас не прийдуть. До нас приходять представники інших професій – ті, хто працював легально. Людям, які працюють у сфері нелегальної зайнятості, нема рації ставати на облік. На жаль, ситуація з нелегальною зайнятістю буде погіршуватися у зв'язку з небажанням роботодавців платити податки. Те ж можна сказати й про зарплати «в конвертах». Однак у період кризи чимало людей, можливо, почнуть замислюватися над тим, що доцільно одержувати легальну зарплату, а не «в конвертах»...
– Цікаво, хто почуває себе у стані безробіття найгірше – чоловіки або жінки?
– Безумовно, чоловіки. Жінки, коли залишаються без роботи, займаються проблемами дому, родини. У них період активних пошуків роботи починається, коли вже минають шість місяців безробіття. Що ж стосується чоловіків, вони відразу після втрати роботи починають активно шукати її. Але через півроку в чоловіків, на превеликий жаль, часто наступає апатія. І в цей важкий період вони повинні відчувати підтримку родини. Досвід свідчить, що в середньому пошук роботи в Одеському регіоні триває чотири з половиною місяці, – а це чимало. І найбільша кількість людей знаходиться на обліку від трьох до шести місяців.
– Скажіть, будь ласка, від чого залежить максимальна результативність пошуків роботи?
– Звичайно, не тільки від служби зайнятості. Помилково, якщо пошукачі роботи будуть вважати, що їм зобов'язані її знайти, – швидше знаходить роботу той, хто сам бере активну участь у пошуках. Вакансії відкриваються – і дуже швидко закриваються. Необхідно не тільки відвідувати службу зайнятості – як це в нас прийнято, раз на тиждень, – але й вживати заходів до самостійного пошуку роботи. Якщо вдома немає комп'ютера, людина повинна прийти до нас, сісти за комп'ютер вільного доступу й зайнятися пошуками, розміщати свої резюме на різних сайтах. Іноді є сенс погодитися, спочатку, й на нижчий рівень оплати праці.
– Представники яких професій у нашому регіоні найбільш високооплачувані?
– Найбільш високий рівень оплати праці – у сферах зв'язку, транспорту, банківській, на державній службі. Як і раніше, користуються попитом і відповідно оцінюються фахівці високої кваліфікації, що володіють робочими спеціальностями, особливо ті, що мають п'ятий-шостий розряди. Наприклад, висококваліфікований газоелектрозварник буде одержувати п'ять тисяч гривень, а некваліфікований – п'ятсот... Добре оплачується праця менеджерів високого рівня, особливо, тих, хто працює у компаніях з іноземними інвестиціями.
– Ірино Тимофіївно, чи можна припустити, що темпи росту безробіття можуть сповільнитися найближчим часом?
– Це залежить, насамперед, від економічної ситуації. Одна з характерних ознак позитивної динаміки розвитку економіки – наявність вакансій. Сьогодні в економіці, особливо, у промисловості нашого регіону, сплесків не очікується. Розвиток відбувається й, отже, збільшення кількості вакансій, у сферах торгівлі, послуг, сезонного турбізнесу.
