З 5 вересня минулого року в нашій країні скасовано обов'язкову сертифікацію готельних послуг та послуг харчування, які надаються суб'єктами туристичної діяльності. Тим самим скасовано перевірки готелів, баз відпочинку, санаторіїв, дитячих таборів на відповідність ухваленим у 2003 році національним стандартам «Послуги туристичні. Класифікація готелів» та «Послуги туристичні. Засоби розміщення, загальні вимоги». Ситуації, що складається в регіоні напередодні курортного сезону, була присвячена прес-конференція в ДП «Одесастандартметрологія».
Генеральний директор ДП «Одесастандартметрологія» Антон Гукасян відзначив прагнення уряду гуманізувати вітчизняне законодавство шляхом скорочення кількості всіляких перевірок. Наприклад, за кордоном підприємці добровільно перевіряють свою продукцію та надавані послуги на відповідність певним нормативам і неухильно дотримуються їх. Скасовуючи обов'язкову сертифікацію туристичних послуг, у нас теж сподівалися на свідомість людей, які займаються цим бізнесом. Але, на жаль…
На сьогоднішній день в Одесі зареєстровано 36 готелів, які позиціонують себе володарями різної кількості «зірок». Однак процедуру їх присвоєння пройшло всього 20. Так, лише 2 готелі сертифіковано на п'ять «зірок» і 7 – на чотири. Хоча на офіційних сайтах готелів їх «зоряність» явно завищується.
В області три «зірки» має готель «Еллада» у Южному, по дві – готелі «Едем» у Затоці Білгород-Дністровського району та «Моряк» в Іллічівську.
– Тобто споживачеві надається свідомо недостовірна інформація, – підкреслив Антон Гукасян. – По сайтах шукають підходящий готель іногородні і туристи з-за кордону. Якщо ми говоримо про створення позитивного туристичного іміджу регіону, то повинні бути впевнені в якості надання туристичних послуг.
Голова Одеського обласного відділення Антимонопольного комітету України Юрій Кравець повідомив, що в рекламних буклетах і в холах самих готелів його працівники не виявили порушень, пов'язаних із завищенням кількості «зірок». Але раз таке відбувається на сайтах, буде проведено відповідну перевірку.
Що стосується баз відпочинку, санаторіїв, дитячих таборів, то з 115 лише 41 одержав сертифікат відповідності на свої послуги. Це не може не тривожити, тому що умови, у яких будуть перебувати діти, інші групи відпочивальників, на сьогодні залишаються невідомими. Чи будуть годувати відпочивальників якісними продуктами харчування, щоб уникнути отруєнь? Чи забезпечені всі об'єкти гарячою та холодною водою для підтримання нормальних санітарно-гігієнічних умов? Чи гарантована безпека перебування в них? Ці та інші надзвичайно важливі запитання поки що залишаються без відповіді.
Антон Гукасян звернувся до власників готелів та інших об'єктів туристичної галузі із пропозицією все ж таки пройти сертифікацію.
ДП «Одесастандартметрологія» навіть готове відстрочити платежі за свої послуги з підготовки до сертифікації, якщо в цей час підприємство зазнає фінансових труднощів.
Варто нагадати, що 2010 року Президент України Віктор Янукович підписав Закон «Про внесення змін до розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового Кодексу України щодо особливостей стягнення податку на прибуток від надання готельних послуг». Цим законом тимчасово, терміном на 10 років, починаючи з 1 січня 2011 року, «звільняється від оподатковування прибуток суб'єкта господарської діяльності, отриманий від надання готельних послуг …у готелях категорій «п'ять зірок», «чотири зірки», «три зірки», зокрема новопобудованих або реконструйованих, у яких проведено капітальний ремонт або реставрація наявних будинків та споруд» (за умови, що дохід від реалізації послуг з розміщення шляхом надання номера для тимчасового проживання становить не менш 50 відсотків сукупного доходу такого суб'єкта господарювання за відповідний податковий (звітний) період, у якому застосовується пільга».
Здавалося б, ця суттєва пільга мала б посприяти масовому проходженню процедури категоризації готелями. Але вона може працювати лише при меншому рівні тінізації ринку готельних послуг. Сьогодні, на жаль, багато готелів упевнено звітують перед податковими органами про збитковість своєї роботи.
Підбиваючи підсумок розмови, що відбулася в ДП «Одесастандартметрологія», доводиться констатувати: перенесення на наші реалії європейських норм про добровільну сертифікацію послуг виявилося передчасним. І ситуація з готельним бізнесом повторює ситуацію з відмовою від обов'язкової сертифікації харчової продукції та ввезеної сільськогосподарської сировини. Вона призвела до масового засилля вітчизняного ринку продукцією, що містить пальмову олію замість тваринних жирів, генетично модифіковані компоненти, консерванти, соєвий концентрат як замінник м'яса, консервів з м'яса незрозумілого походження з антибіотиками та гормонами. Прагнення одержати надприбуток виявляється набагато важливішим, ніж турбота про здоров'я людей. Власники готелів поки що теж ідуть цим шляхом.
Достовірну інформацію про сертифіковані об'єкти туристичної галузі можна знайти на сайті ДП «Одесастандартметрологія» www.sm.od.ua
