О некоторых вопросах, связанных с выплатой трудовых пенсий работающим пенсионерам
Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются как работающим, так и не работающим гражданам (исключение составляют пенсии за выслугу лет, которые назначаются при условии увольнения с работы, дающей право на назначение такой пенсии).
Однако индексация пенсии, выплата некоторых видов доплат, а с октября 2011 года и перерасчеты пенсий в связи с увеличением прожиточного минимума проводятся только неработающим пенсионерам.
Учитывая важность данного обстоятельства для правильного определения суммы пенсионных выплат при обращении за назначением (перерасчетом) пенсии заполняется заявление, в котором гражданином собственноручно делается отметка – работает он на момент обращения или нет. Работником Пенсионного фонда, по материалам пенсионного дела получателя пенсии, проводится проверка факта работы. В дальнейшем данные о работе используются для определения размера пенсии.
Обращаем внимание уважаемых пенсионеров, что в заявлении (форма которого стандартная) имеется перечень обстоятельств, оказывающих влияние на определение размера пенсии. Подписывая заявление, гражданин берет на себя обязательство своевременно сообщать органам, которые назначают и выплачивают пенсию, об изменении указанных обстоятельств. Кроме всего прочего, это касается поступления и увольнения с работы. Следует отметить, что к категории работающих относятся и граждане, внесенные в Единый государственный реестр в качестве физических лиц – предпринимателей до момента исключения их из указанного реестра.
Пунктом 12 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсии в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» гражданину, которому назначена пенсия, отведен десятидневный срок на предоставление органу Пенсионного фонда Украины информации о начале работы или предпринимательской деятельности.
Несообщение органу Пенсионного фонда о факте трудоустройства приводит к начислению и выплате гражданину в составе пенсии доплат к ее размеру, которые выплачиваются только неработающим пенсионерам, или, другими словами, к переплате пенсии.
Собственно, факт трудоустройства будет выявлен в обязательном порядке – вопрос только времени. Ведь работодатели ежемесячно сдают в Пенсионный фонд отчетность о суммах начисленного каждому работнику заработка. Месяц поступления на работу, месяц на предоставление работодателем отчетности и ее обработку в территориальном органе Пенсионного фонда. После чего в центральном хранилище баз данных, на уровне Пенсионного фонда Украины, происходит соответствующая сверка.
Реестры выявленных в результате сверки работающих пенсионеров возвращаются для отработки в территориальные управления Пенсионного фонда. Последние, документально установив факт трудоустройства (в соответствии с требованиями части первой, статьи 50 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»), принимают решение об изменении размера пенсии и удержании переплаты.
Таким образом, пенсионеру, который не сообщил о трудоустройстве, по выявлении органом Пенсионного фонда факта работы, будет установлена пенсия в сумме, предусмотренной законодательством для работающих граждан. Кроме того, будут производиться удержания в размере 20 процентов пенсии до полного погашения суммы переплаты.
За месяц органами Пенсионного фонда по Одесской области выявляется около тысячи граждан, которые не сообщили о трудоустройстве. За год – 10–12 тысяч. Суммы переплаты (учитывая достаточную оперативность выявления) относительно невелики и, как правило, не превышают одну-две тысячи гривень.
У проблемы существует другая сторона – своевременность подачи гражданином заявления о факте прекращения работы или регистрации в Едином государственном реестре прекращения занятия предпринимательской деятельностью. После рассмотрения заявления территориальным управлением принимается решение по проведению выплат и перерасчетов, предусмотренных неработающим пенсионерам. В зависимости от обстоятельств увеличение пенсии является достаточно большим. В некоторых случаях его сумма может превышать сто и более гривень, что при нынешних размерах пенсий весьма ощутимо.
Тут может возникнуть вопрос: почему, если орган Пенсионного фонда выявит факт несообщения пенсионером о трудоустройстве (начале предпринимательской деятельности), он своим решением изменяет размер пенсии и начинает удерживать переплату, то по факту прекращения работы пенсионером ему необходимо подавать заявление?
Ответ содержится в изложенном выше – сроки выявления факта начала трудовой деятельности или ее прекращения достаточно велики. За промежуток времени между прекращением трудовых отношений и получением органом Пенсионного фонда информации об этом пенсионер может вновь поступить на работу. Поэтому подача гражданином заявления все же необходима.
Итак, чтобы избежать нежелательного выяснения отношений, настоятельно рекомендуем своевременно обращаться с соответствующим заявлением в управление Пенсионного фонда Украины по месту жительства.
Пользуясь случаем, напоминаем, что в районных управлениях города Одессы отделами пенсионного обеспечения прием граждан проводится ежедневно на протяжении всего рабочего дня (понедельник – четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.15, перерыв на обед с 12.30 до 13.15).
Александр Фомин, заместитель начальника Главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области
