ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ

В водовороте сегодняшней жизни буквально каждый из нас, размышляя о своих срочных и важных делах, вспоминает о том, что не мешало бы чего-нибудь поесть или выпить кофе, а может, горячего чаю; приобрести газету либо журнал и т.д.

Продажа таких и аналогичных товаров осуществляется и в форме мелкорозничной торговли через мелкорозничную торговую сеть, при которой помещения, в которых осуществляется торговля, не имеют торгового зала для покупателей (киоски, лари, палатки, торговые автоматы, автомагазины, автокафе, авторазвозки (низкотемпературные лотки-прилавки), лотки, столики.

Правовое регулирование мелкорозничной торговли осуществляется на основании Законов Украины «О защите прав потребителей», «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», «Правил работы мелкорозничной торговой сети», утвержденных приказам Министерства внешних экономических связей и торговли Украины от 08.07. 1996 г. № 369 (далее – Правила) и др.

Размещение пунктов мелкорозничной торговой сети осуществляется субъектом хозяйствования только с письменного разрешения местного органа государственной исполнительной власти (органа местного самоуправления) и по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемического надзора, пожарной охраны, государственной автоинспекции и архитектуры.

Пункт 6 Правил определяет, что через мелкорозничную торговую сеть разрешается реализация продовольственных и непродовольственных товаров только несложного ассортимента при условии их фасовки, герметической (неповрежденной) упаковки и с обязательным соблюдением принципа товарного соседства.

К субъектам хозяйствования, в подчинении которых находятся магазин и пункты мелкорозничной торговой сети, действующее законодательство Украины ставит ряд ограничений и требований относительно реализации, продажи и хранения товаров:

l запрещается прием и продажа товаров, которые поступили без сопроводительных документов, с пропуском срока реализации;

l запрещается продажа продовольственных товаров и напитков с использованием посуды одноразового использования при отсутствии емкостей для ее сбора и последующей утилизации, а также повторное использование этой посуды;

l запрещается хранить продовольственные товары на полу в открытой таре, держать посторонние предметы;

l запрещается хранить:

– нефасованные и неупакованные продовольственные товары с разносок, лотков, столиков, кроме картофеля, овощей, фруктов, плодов, ягод, баштанных культур в период сезонной продажи, а также мороженого и цветов;

– алкогольных напитков;

– табачных изделий через средства передвижной сети кроме автомагазинов, автокафе, автоперевозок, лавок-автоприцепов системы потребительской кооперации, которые осуществляют продажу в сельской местности;

– табачных изделий без марок акцизного сбора;

– и др.

l не разрешается торговля алкогольными напитками и табачными изделиями на территории дошкольных, учебных, лечебных учреждений, в общежитиях и на прилегающих территориях, в местах проведения спортивных соревнований и в других местах, определенных местными органами государственной исполнительной власти (п. 15 Правил).

Работники мелкорозничной торговой сети обязаны предоставлять покупателям, согласно законодательству, необходимую, доступную и достоверную информацию о товарах, которые есть в продаже (п. 36 Правил).

Лица, работающие в пункте мелкорозничной торговой сети, подлежат обязательному систематическому медицинскому осмотру, результаты которого заносятся в их личные медицинские книжки и последние хранятся на рабочих местах работников пункта (магазина). Кроме этого работники обязаны иметь при себе паспорт и предъявлять его по первому требованию сотрудников органов государственного контроля и надзора, а также правоохранительных органов.

Лица, не прошедшие вовремя очередной медицинский осмотр, к работе не допускаются.

Для функционирования пункта мелкорозничной торговой сети в правовом поле, его собственник должен побеспокоиться о том, чтобы на видном месте были размещены копии лицензий, например, на розничную торговлю табачными изделиями и алкогольными напитками, заверенные подписью ответственного лица, а также печатью органа, который выдал лицензии, оригинал разрешения на право торговли в отведенном месте (пп. 18, 19 Правил). Копии лицензий хранятся у работников пункта (магазина) мелкорозничной торговой сети, предъявляются ими по требованию сотрудников органов государственного контроля и надзора, а также органов внутренних дел.

На видном месте размещается свидетельство о государственной регистрации, информация об адресе и номере телефона субъекта хозяйствования, в собственности которого находится данный пункт, фамилия, имя, отчество продавца и обязательно – режим работы.

Пункт мелкорозничной торговой сети должен быть приспособлен к использованию: обеспечен соответствующим инвентарем и оборудованием, а в случае осуществления торговли скоропортящимися продовольственными товарами – холодильными установками. Стационарные пункты мелкорозничной торговой сети оборудуются электроосвещением (пп. 24, 26 Правил).

Образцы товаров, находящихся в продаже, должны быть выставлены на видном для покупателей месте, иметь ярлыки цен (ценники); продукция общественного питания и продовольственные товары без упаковки должны быть накрыты от пыли прозрачной пленкой, корзины с товаром закрыты чистой тканью.

Все товары обеспечиваются, согласно требованиям ст. 15 Закона Украины «О защите прав потребителей», информацией об этих товарах, изложенной письменно украинским языком.

Работники мелкорозничной торговой сети обязаны предоставить покупателям возможность выбрать товар, ознакомить с его особенностями, качеством и правилами пользования им; отпускать товары полным весом за наличные средства.

Покупатель имеет право на свободный выбор товара, проверку его качества, меры, веса и цены. Весоизмерительные приборы должны находиться на видном для покупателя месте. По требованию покупателя продавец обязан предоставит ему возможность проверить вес отпущенного товара, а также ознакомиться с документами, подтверждающими цену и качество товара (п. 38 Правил).

Запрещается принуждать покупателя к приобретению каких-либо дополнительных товаров к основной покупке либо к получению вместо сдачи каких-либо товаров.

Нефасованные товары или продукцию общественного питания ненадлежащего качества продавец обязан заменить на качественные и вернуть покупателю уплаченные денежные средства (ст. 8 Закона Украины «О защите прав потребителей»).

За нарушение вышеперечисленных требований субъекты хозяйствования и уполномоченные ими лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины (п. 42 Правил).

Главное управление юстиции в Одесской области

ИМЕЮТ ЛИ ПРАВО ГРАЖДАНЕ ПЕРЕДАВАТЬ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В ИХ СОБСТВЕННОСТИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА?

Статьей 41 Конституции Украины установлено, что каждый гражданин имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. В соответствии со статьей 7 Закона Украины «О личном крестьянском хозяйстве» члены личного крестьянского хозяйства имеют право заключать лично или через уполномоченных лиц любые договоры, которые не противоречат действующему законодательству.

Объектами аренды, в соответствии со статьей 3 Закона Украины «Об аренде земли», являются земельные участки, которые находятся в собственности граждан, юридических лиц, коммунальной и государственной собственности.

Статьей 4 этого Закона установлено, что арендодателями земельных участков являются граждане и юридические лица, в собственности которых находятся земельные участки, или уполномоченные ими лица.

В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса Украины главным критерием классификации земель является их основное целевое назначение, которое влияет на содержание прав и обязанностей субъектов земельных правоотношений.

Исходя из статьи 22 указанного Кодекса, земли сельскохозяйственного назначения могут предоставляться гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, ведения товарного сельскохозяйственного производства, а сельскохозяйственным предприятиям – для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

Таким образом, передача в аренду земельных участков, предоставленных в собственность гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства, юридическим лицам для товарного сельскохозяйственного производства проводится в пределах одной категории земель без изменения целевого назначения.

Исходя из вышеизложенного, граждане, в собственности которых находятся земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства, могут передавать их в аренду юридическим лицам, без изменения целевого назначения земель, для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

Информация подготовлена юридическим отделом Одесского областного Главного управления земельных ресурсов

ЧТОБЫ СОЗДАТЬ ДЕТСКИЙ ДОМ СЕМЕЙНОГО ТИПА

Прежде всего, нужно знать, что детский дом семейного типа создается только по желанию обоих супругов (или не пребывающей в браке особы) для обеспечения семейным воспитанием и совместного проживания не менее пяти детей-сирот, а также лишенных родительской заботы.

Лиц, берущих на воспитание и совместное проживание таких детей, принято называть родителями-воспитателями. Ими не могут быть супруги, если один из них:

– не достиг совершеннолетия;

– признан в установленном порядке недееспособным или ограничено дееспособным;

– лишен родительских прав, и они не были восстановлены;

– лишен прав опекуна, попечителя за невыполнение обязанностей;

– по состоянию здоровья не может воспитывать детей (инвалиды І и ІІ группы), лица, имеющие глубокое поражение нервной системы, алкогольную и наркотическую зависимость, больные СПИДом, открытой формой туберкулеза, имеющие психические расстройства, с официально зарегистрированными асоциальными проявлениями, склонные к насилию;

– проживает на совместной жилой площади с членами семьи, имеющими расстройства здоровья (см. предыдущий пункт), которые могут негативно повлиять на здоровье приемного ребенка.

Кандидаты на роль родителей-воспитателей подают следующие документы: справку о составе семьи; копию свидетельства о браке; копию документов о подготовке (родители-воспитатели в обязательном порядке проходят курс обучения – предварительный и периодический – раз в пять лет); копии паспортов; справку о состоянии здоровья лиц, проживающих вместе с ними; письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с кандидатами на роль родителей-воспитателей.

Главное управление юстиции Одесской области